Алкоголь, темекі және электронды темекіні сатуға арналған лицензия: ережелер, құжаттар, айыппұлдар
18.02.2026 15:022026 жылы алкоголь, темекі өнімдерін және электронды темекіге арналған сұйықтықтарды сатуға лицензия: дүкенге, дәмханаға және жеткізу қызметіне не қажет
2026 жылы алкоголь, темекі өнімдерін және электронды темекі сұйықтықтарын бөлшек саудада сату бірінші кезекте № 3817-IX Украина Заңымен реттеледі. Дәл осы заң осы саладағы лицензиялау, айналым, сақтау, сату, таңбалау, шектеулер және жауапкершілік үшін негізгі акт болып табылады. Ескі № 481/95-ВР Заңы өз күшін жойды.
Лицензия қашан қажет, ал қашан қажет емес
Алкогольдік сусындарды бөлшек саудада сату құқығына лицензия асханалық шараптардан басқа барлық алкогольдік сусындарды сату үшін қажет. Бұл ереже интернет арқылы сатуға да қатысты. Егер сатушыда алкогольдік сусындарды бөлшек саудада сатуға лицензия болса, оған спирт қосылмаған сидр мен перриге жеке лицензия қажет емес.
Темекі өнімдерін бөлшек саудада сату үшін темекі өнімдерін бөлшек саудада сату құқығына лицензия қажет. Электрондық темекілерде қолданылатын сұйықтықтар үшін осындай сұйықтықтарды бөлшек саудада сату құқығына жеке лицензия қажет. Темекі шикізатын, сұйықтықтарға арналған шикізатты және никотинді бөлек немесе жиынтықта сатуға тыйым салынады.
Асханалық шараптар негізгі ерекшелік болып қала береді: оларды бөлшек саудада сату міндетті алкоголь лицензиясы туралы жалпы ережеге жатпайды. Бірақ глинтвейн, «ыстық шарап» және алкогольдік коктейльдер, тіпті олар асханалық шарап негізінде дайындалса да, асханалық шараптар болып саналмайды. Оларды сату үшін алкогольдік сусындарды бөлшек саудада сатуға лицензия қажет.
Шарап өнімдерінің шағын өндірістері үшін бөлек арнайы жағдай бар: егер олар спирт қоспай өздерінің алкогольдік сусындарын өндіретін болса, заң оларға мұндай өнімдерді жеке бөлшек лицензиясыз бөлшек саудада сатуға рұқсат береді. Кәдімгі дүкен, дәмхана немесе бар үшін бұл ерекшелік жұмыс істемейді.
Кім бірыңғай салықпен сауда жасай алады
Оңайлатылған жүйедегі ЖК үшін маңызды шектеу бар: акцизделетін тауарларды сату жалпы алғанда бірыңғай салықпен сәйкес келмейді, тек сыра, сидр, спирт қосылмаған перри және асханалық шараптарды бөлшек саудада сатуға арналған тар ерекшеліктен басқа. Демек, күшті алкогольді, ликерлерді, коктейльдерді, глинтвейнді, темекі өнімдерін және электронды темекі сұйықтықтарын сату салық салудың жалпы жүйесін талап етеді. Бірыңғай салықтың үшінші тобындағы заңды тұлғалар үшін де акцизделетін тауарларды сатуға рұқсат етілмейді.
Практикалық мысал: МҚҚ глинтвейн мен «ыстық шарап», тіпті тек асханалық шараптардан жасалған болса да, асханалық шарап емес, коктейльдер болып табылатынын тікелей түсіндіреді. Сондықтан оларды сату үшін алкоголь лицензиясы қажет, ал мұндай қызмет үшін бірыңғай салықтағы ЖК жалпы жүйеге өтуі керек.
Сауда орны қандай болуы керек
Лицензия әрбір бөлшек сауда орнына бөлек беріледі. Заң бөлшек сауда орны ретінде есеп айырысу операциялары жүргізілетін бір сауда үй-жайын немесе тауар соңғы тұтынушыға одан әрі жеткізу үшін жөнелтілетін орынды қарастырады.
Мұндай жерде есеп айырысу операциялары тіркелген фискалды БОМ (бақылау-касса машиналары) немесе ББОМ (бағдарламалық БОМ) арқылы, ал заңмен рұқсат етілген жағдайларда — есеп айырысу кітапшалары арқылы жүргізіледі. Алкоголь, темекі және э-темекі сұйықтықтарын сату үшін бұл заңды жұмыстың негізгі шарты.
Сыраны, сидрді, спирт қосылмаған перриді және құрамында 8,5% көл. дейін табиғи ашытылған жекелеген сусындарды қоспағанда, алкогольдік сусындарды сату үшін бөлшек сауда орнының сауда алаңы кемінде 20 шаршы метр болуы керек. Бұл ереже күштірек алкоголь немесе коктейльдер сатуды жоспарлайтын дәмханалар, дүкендер және уақытша нүктелер үшін маңызды.
Алкогольді сол жерде тұтыну үшін құйып сатуға тек қоғамдық тамақтандыру шаруашылығы субъектісі мәртебесі бар лицензиаттарға ғана рұқсат етіледі. Мейрамхана, бар, дәмхана немесе басқа да мейрамхана шаруашылығы мекемесі үшін алкоголь лицензиясынсыз бұл жеткіліксіз: мекеме мәртебесі де, лицензия да қажет.
Мұндай тауарларды сататын адам кәмелетке толған болуы керек. 18 жасқа толмаған адамдарға сатуға тыйым салынады. Егер сатушы немесе жеткізуді жүзеге асыратын адам сатып алушының жасына күмәнданса, ол міндетті түрде жасын растайтын құжатты, соның ішінде «Дія» қосымшасындағы электрондық құжатты талап етуі керек. Құжатты көрсетуден бас тартқан жағдайда тауарды сатуға немесе беруге тыйым салынады.
Заң сондай-ақ бұл тауарларды білім беру және денсаулық сақтау мекемелерінің үй-жайлары мен аумақтарында, балалар мен спорт дүкендері мен бөлімдерінде, сауда автоматтары арқылы, қолдан немесе науалардан, ал темекі үшін — сондай-ақ дана бойынша және стандартты емес тұтынушылық қаптамада сатуға тыйым салады. Бұқаралық іс-шаралар кезінде жергілікті кеңестер сатуға қосымша тыйым сала алады немесе шектей алады.
Лицензияны қалай алуға болады
Өтініш бермес бұрын шаруашылық субъектісі салық органында тіркеліп, есепке алынуы, лицензияланған қызмет жүзеге асырылатын салық салу объектілері туралы МҚҚ-ға хабарлауы, электрондық кабинетте электрондық сәйкестендіруден өтуі және электрондық кабинет арқылы салық органымен хат-хабар алмасуды реттеуі керек. Іс жүзінде салық салу объектілері туралы хабарлама объектіні тіркегеннен, құрғаннан немесе ашқаннан кейін 10 жұмыс күні ішінде № 20-ОПП нысаны бойынша беріледі.
Өтініш бөлшек сауда орны бойынша МҚҚ аумақтық органына беріледі, ал кейбір жағдайларда лицензияны автоматты режимде алуға болады. Өтініште, атап айтқанда, сауда орнының мекенжайы, салық салу объектісінің идентификаторы, лицензия үшін төлем деректемелері және сауда орнында бар БОМ, ББОМ, ЕАК және есеп айырысу кітапшаларының фискалдық нөмірлерінің тізбесі көрсетіледі. Өтініштер мен тізілімнен үзінді көшірмелердің нысандары Министрлер Кабинетінің № 374 қаулысымен бекітілген.
Алкогольге, темекіге және э-темекі сұйықтықтарына бөлшек лицензиялар бойынша шешім өтініш түскен күннен бастап 10 жұмыс күнінен кешіктірілмей қабылданады. Қызметке құқықты растау Лицензиаттардың бірыңғай тізіліміндегі мәліметтер болып табылады; қажет болған жағдайда лицензиат осы тізілімнен үзінді көшірме алады.
Лицензия беруден бас тартуға көбінесе мемлекеттік тізілімдерде өтініш беруші туралы мәліметтердің болмауы, салық салу объектілері туралы хабарламаның берілмеуі немесе тиісінше берілмеуі, өтініштің дұрыс емес нысаны, құжаттардың толық болмауы немесе БОМ/ББОМ туралы мәліметтердегі алшақтықтар себеп болады. Мұндай шешімге әкімшілік тәртіппен немесе сотта шағым жасауға болады.
Лицензия қанша тұрады
Төлем мөлшері енді бекітілген сомаларға емес, төлем жылының 1 қаңтарына белгіленген ең төменгі жалақыға (ЕТЖ) байланысты. Бөлшек сауда үшін келесі мөлшерлемелер қолданылады:
Алкогольді, темекіні және э-темекі сұйықтықтарын бөлшек саудада сатуға лицензиялар мерзімсіз беріледі, бірақ олар үшін төлем тоқсан сайын тең бөліктермен алынады. Бірінші төлем лицензия алғанға дейін, ал әрбір келесі төлем — лицензиялау органына төлем туралы бір мезгілде хабарлай отырып, жаңа тоқсандық кезең басталғанға дейін енгізілуі керек.
Егер кәсіпкердің бірнеше дүкені болса, лицензия әрбір сауда орнына бөлек қажет. Егер бір дүкенде бірнеше касса болса, алкоголь үшін төлем әрбір БОМ/ББОМ үшін есептеледі, ал темекі мен сұйықтықтар үшін — сауда орнының өзі үшін.
Тауарды сақтау
Алкогольдік сусындарды тиісті лицензияның — соның ішінде бөлшек сауда лицензиясының — негізінде Сақтау орындарының бірыңғай тізіліміне енгізілген сақтау орындарында ғана сақтауға болады. Бұл тізілімді жүргізу тәртібі Министрлер Кабинетінің № 68 қаулысымен, ал өтініш нысандары Қаржы министрлігінің бұйрығымен бекітілген.
Темекі өнімдері мен электронды темекі сұйықтықтары үшін ереже жұмсағырақ: оларды мұндай орынды сақтау орындарының тізіліміне енгізбей-ақ тікелей бөлшек сауда орнында сақтауға болады. Бірақ егер қойма немесе қойма бөлмесі басқа мекенжайда орналасса, бұл сақтау орнын тізілімге енгізу керек.
Онлайн сату және жеткізу
Алкогольді, темекі өнімдерін, электронды темекіні, э-темекі сұйықтықтарын және темекі өнімдерін жандырмай тұтынуға арналған құрылғыларды интернет арқылы сатуға рұқсат етіледі, бірақ үш шарт бір мезгілде орындалған жағдайда ғана: тапсырыс беру кезеңінде жасты алдын ала сәйкестендіру, тауарды дәл сауда орнынан жөнелту және тапсыру кезінде жасты қайта тексере отырып, тауарды соңғы тұтынушыға тікелей беру. Сауда орнынан тыс жеткізу осы талаптар сақталған жағдайда ғана рұқсат етіледі.
Интернет-сауда үшін МҚҚ Лицензиаттардың веб-сайт мекенжайларының жеке Тізілімін жүргізеді. Егер дүкен мұндай тауарларды веб-сайт, интернет-дүкен, домен, мобильді қосымша немесе басқа желілік мекенжай арқылы сатса, тиісті деректер осы тізілімге енгізілуі керек. Оны жүргізу тәртібі Министрлер Кабинетінің № 1320 қаулысымен бекітілген.
БОМ/ББОМ және фискалдық чек
Акцизделетін тауарлар үшін БОМ немесе ББОМ бағдарламалау режимінде реттелуі керек: СЭҚ ТН бойынша тауарлық ішкі санаттың коды, тауардың атауы, бағасы және саны көрсетілуі тиіс. Алкогольдік сусындарды бөлшек саудада сату үшін қосымша заңнамамен көзделген жағдайларда акциз салығы маркасының штрих-кодының цифрлық мәні немесе электрондық марканың деректемелері көрсетіледі.
Есеп айырысу құжаттарының нысаны мен мазмұны туралы ереже заңмен белгіленген жағдайларда СЭҚ ТН коды чектің міндетті деректемесі болып табылатынын тікелей көздейді. Егер акцизделетін тауарлар бойынша есеп айырысуларды тауардың атауын, СЭҚ ТН кодын, бағасын және санын бағдарламалау режимінсіз жүргізсе, азаматтардың салық салынбайтын ең төменгі кірістерінің 300 мөлшерінде айыппұл қолданылады.
Таңбалау және бағалар
Украинада сатылатын алкогольдік сусындар № 3817-IX Заңның арнайы талаптарын ескере отырып, Азық-түлік өнімдері туралы тұтынушыларға арналған ақпарат туралы заңға сәйкес таңбалануы тиіс. Таңбалауда, атап айтқанда, сусынның атауы, жауапты нарық операторының немесе импорттаушының деректері, спирттің мөлшері, ыдыстың сыйымдылығы, ал белгіленген жағдайларда — шыққан елі, қант мөлшері, бояғыштар немесе хош иістендіргіштер туралы ақпарат және маркалы шараптар үшін жүзімнің егін жинау жылы болуы керек.
Темекі өнімдерінің қораптарында және электронды темекі сұйықтықтарының қаптамаларында өндіруші, тауардың жалпы және меншікті атауы, бірліктер саны немесе көлемі мен никотин мөлшері, медициналық ескертулер және штрих-код көрсетілуі тиіс. Мұндай қаптамаларға максималды бөлшек сауда бағасы мен өндірілген күні де жазылады.
Алкогольдік сусындарды ең төменгі бөлшек сауда бағаларынан төмен бағамен бөлшек саудада сатуға тыйым салынады. Темекі өнімдері мен э-темекі сұйықтықтары үшін оларды қаптамада көрсетілген, акцизделетін тауарларды бөлшек саудада сатудан алынатын акциз салығының сомасына ұлғайтылған максималды бөлшек сауда бағасынан қымбат сатуға тыйым салынады.
Жарнама және көрме
Темекі өнімдері, электронды темекілер, э-темекі сұйықтықтары және темекі өнімдерін жандырмай тұтынуға арналған құрылғылар үшін өте қатаң режим әрекет етеді: жарнамаға, сатуды ынталандыруға және демеушілікке тыйым салынады. Сату орындарында графикалық безендірусіз, жарық әсерлерінсіз, бейне және басқа да ынталандыру элементтерінсіз қолда бар ассортимент пен бағалар туралы өте шектеулі мәтіндік ақпаратқа ғана рұқсат етіледі.
Салықтар
Алкогольді, темекі өнімдерін, темекіні, темекінің өнеркәсіптік алмастырғыштарын және электронды темекі сұйықтықтарын бөлшек саудада сату акцизделетін тауарларды өткізу жөніндегі операцияларға жатады. Бұл сатушы Салық кодексінде белгіленген салық ережелерін орындауы керек дегенді білдіреді: рұқсат етілген салық салу жүйесін таңдау, БОМ/ББОМ арқылы есеп айырысулардың тиісті есебін жүргізу және СКУ көзделген жағдайларда акциз салығын төлеу және есеп беру жөніндегі міндеттерді орындау.
Айыппұлдар
Алкогольді, темекі өнімдерін немесе э-темекі сұйықтықтарын тиісті лицензиясыз бөлшек саудада сатқаны үшін өткізілген тауарлар құнының 200% мөлшерінде, бірақ есепті жылдың 1 қаңтарына белгіленген 3 ең төменгі жалақыдан кем емес қаржылық санкция қолданылады.
Лицензиаттардың бірыңғай тізілімінде мәліметтері жоқ БОМ/ББОМ немесе ЕАК арқылы сатқаны үшін айыппұл осындай тіркеуші арқылы сатылған тауарлар құнының 200%-ын құрайды, бірақ 8,5 ең төменгі жалақыдан кем емес. № 3817-IX Заңның 71-бабының талаптарын бұзғаны үшін — атап айтқанда кәмелетке толмағандарға, тыйым салынған жерлерде сату немесе жеткізу ережелерін бұзу үшін — 3 ең төменгі жалақы мөлшерінде айыппұл қарастырылған.
Алкогольді ең төменгі бөлшек сауда бағасынан төмен сатқаны үшін — ең төменгі бағаны негізге ала отырып есептелген сатылған тауар құнының 100% айыппұлы, бірақ 2 ең төменгі жалақыдан кем емес. Темекі өнімдерін немесе э-темекі сұйықтықтарын бөлшек акциз сомасына ұлғайтылған максималды бөлшек сауда бағасынан жоғары сатқаны үшін — сондай-ақ тауар құнының 100%, бірақ 2 ең төменгі жалақыдан кем емес.
БОМ/ББОМ-да акцизделетін тауарларды бағдарламалау режимінің болмағаны үшін бөлек айыппұл қолданылады — азаматтардың салық салынбайтын ең төменгі кірістерінің 300 мөлшері.
Лицензияны қашан жоғалтуға болады
Лицензияның қолданылуы, атап айтқанда, лицензиаттың өзінің өтініші бойынша, ЖК немесе заңды тұлға тоқтатылған жағдайда, тізілімдерде немесе лицензия алуға берілген құжаттарда дәйексіз деректер анықталғанда, берілген құжаттарды уәкілетті органдар бермегені фактісі анықталғанда, сондай-ақ лицензия үшін кезекті төлем төленбеген жағдайда тоқтатылады. Егер салық органы лицензиаттың орналасқан жері бойынша жоқтығын анықтаса, оның барлық қолда бар лицензияларының қолданылуы тоқтатылады. Жеке негіз — МҚҚ лауазымды адамдарын тексеруге жіберуден заңсыз бас тарту.
Салық қызметі автоматты түрде шекті күнге дейін 90, 75, 60, 45, 30 және 15 күн бұрын кезекті төлем туралы еске салуды, ал тоғыз күн бұрын — төлемеген жағдайда лицензияның қолданылуын тоқтату күні туралы ескертуді жібереді.
Кәсіпкер сатуды бастамас бұрын не істеуі керек
Дүкен, дәмхана, бар немесе жеткізу қызметін ашпас бұрын мынадай практикалық бағыттан өту керек: салық салу жүйесін анықтау; сауда объектісін тіркеу және № 20-ОПП нысаны бойынша хабарлама беру; БОМ немесе ББОМ тіркеу; барлық фискалдық нөмірлері бар лицензияға өтініш беру; бірінші тоқсандық төлемді төлеу; егер қойма сату нүктесімен сәйкес келмесе, сақтау орнын бөлек ресімдеу; интернет арқылы сату үшін — сайтты немесе қосымшаны лицензиаттардың веб-мекенжайлар тізіліміне енгізу; коктейльдерді, глинтвейнді немесе алкогольді сол жерде тұтыну үшін құйып сату үшін — тек қоғамдық тамақтандыру мекемесі ретінде жұмыс істеу.
Ресми дереккөздер
-
17.03.2026
Орындалған жұмыс туралы сертификаттар: № 14023 Заң және жаңа ережелерге сәйкес құжат айналымы
2026 жылы аяқталған жұмыстар туралы акт күшін жойған жоқ: қазір не күшінде, №14023 заң жобасын не өзгертеді және бизнеске қалай дайындалу керек
-
10.03.2026
2026 жылдың ақпан айына кәсіпкерлерге арналған 8 заңнамалық жаңарту
2026 жылдың ақпан айында жеке кәсіпкерлер үшін өзгерістер: есеп беру, BankID, PPR, акциз, жұмылдыру, жалдау және декларациялау мерзімдері
-
08.03.2026
Дүкенде не болуы керек: кәсіпкерлерге арналған тізім
ККМ қашан қолданылуы керек? 2024 жылы кәсіпкерлердің міндеттері мен жауапкершілігі








Алдыңғы қадамға оралу