Салық басқармасы украиндықтардың банктік шоттарына қалай және қашан қол жеткізе алады?

Үкімет 2030 жылға дейінгі табыс стратегиясын бекітті, онда салық салу саласында өзгерістер жоспарланған. Бұл құжатта салық қызметіне заңды тұлғалардың, жеке кәсіпкерлердің және жеке тұлғалардың банк есепшоттарына қолжетімділік беруді талап ету туралы айтылады.

Неге салық қызметіне азаматтардың карталарындағы ақша қозғалысы туралы ақпарат қажет және бұл өзгерістер қашан күшіне енеді?

Қазақстанның Ұлттық стратегиясы дегеніміз не?

Ұлттық стратегия — бұл заң емес, тек салық және кеден саласында бірқатар реформаларды жүргізуді қарастыратын құжат. Бұл жоспар нақты жағдайларды ескере отырып, өзгертілуі мүмкін. Мысалы, белгілі бір реформаны жүзеге асыру үшін үкімет алдымен қажетті шарттарды қамтамасыз етуі, заңнамалық базаны әзірлеуі, қоғамның салық қызметіне деген сенімін арттыруы, сыбайлас жемқорлыққа қарсы шараларды қабылдауы қажет.

Ұлттық стратегия Украинаның Еуроодаққа кіруін жылдамдату үшін қабылданды. Еуроодаққа интеграция үшін салық заңнамасын бейімдеу және оны Еуроодақ стандарттарына жақындату қажет.

Осы құжат негізінде Қаржы министрлігі Балтық елдері мен Польшада қолданылатын табыс декларациясын енгізуді жоспарлап отыр. Бірақ украиналық кәсіпкерлер мен азаматтар осы жоспарланған реформалардан не күтуі керек?

Салық декларациясына жаңа көзқарас

Жаңа стратегияның негізгі идеясы: салық қызметі жеке тұлғалардың банк деректеріне қолжетімділік алады, табыс декларациясын өздері жасайды және тек содан кейін оны салық төлеушімен келіседі. Осылайша, салық қызметі украиндықтардың есепшоттарындағы барлық карталық операцияларды көре алады, атап айтқанда:

• қызметтер мен тауарларға төлем туралы,

• картаға ақша салу және алу туралы,

• басқа карталарға немесе есепшоттарға аударымдар туралы,

• реттелетін міндетті төлемдер туралы және т.б.

Банктердегі есепшоттарға салық қызметінің қолжетімділігін анықтайтын нақты шарттар жеке заңмен белгіленеді.

Осылайша, салық қызметі азаматтардың есепшоттарын көріп, олардың табысын есептеп, декларация жасап, оны жеке тұлғаға қол қоюға жібереді. Жылдық табыс нәтижелері бойынша осы тұлға салықты төлеуі керек.

Осылайша, Қаржы министрлігі кезең-кезеңімен прогрессивті табыс салығы шкаласын енгізуге дайындалып жатыр. Бұл реформаның ерекшеліктері қандай?

Жоғары табыс, жоғары салық

Қазіргі кезде табыс салығы 18% құрайды. Алайда бұл салықты есептеу кезінде прогрессивтілік жоқ. Бұл дегеніміз, барлық азаматтар өз табысынан оның мөлшеріне қарамастан ай сайын бірдей ставка төлейді. Салық кодексі бойынша жеке тұлға құпия табыстарын жариялап, салық төлеуі тиіс, бірақ мұндай декларацияларды қазір небәрі бірнеше адам ғана тапсырады.

Осыған байланысты үкімет табыс салығы реформасын ұсынды және барлық адамдарға бірдей 18%-ды алып тастауды жоспарлап отыр. Бұл қадамның мақсаты — прогрессивті шкала енгізу, онда жоғары табыстарға жоғары салық ставкасы белгіленеді. Бір жағынан бұл ел бюджетін толықтыруға көмектеседі, екінші жағынан, бұл тәсіл өте күрделі басқаруды талап етеді, яғни салық қызметі заңдардың орындалуын қатаң қадағалауы керек.

Дегенмен, қазіргі уақытта прогрессивті табыс салығының нақты мөлшері белгісіз. Ұлттық стратегияда салық мөлшерінің нақты мөлшері көрсетілмеген. Құжатта тек прогрессивті шкала енгізу үшін табыс салығын есептеу әдісін және салық қызметінің бақылау әдістерін өзгерту қажеттігі айтылған.

Массалық декларациялау міндетті ме?

Қаржы министрлігінің салық қызметіне украиндықтардың банктік есепшоттарының күйіне қолжетімділік беруді жоспарлау — бұл әзірге алдағы бірнеше жылға арналған стратегия. Оның мәні кәсіпкерлердің, заңды тұлғалардың және жеке тұлғалардың карталарындағы ақша айналымы мен көлемі туралы ақпаратты алуды көздейді, бұл қылмыстық іс қозғау мен сот шешімінсіз жүзеге асуы мүмкін.

Алайда декларациялау жүйесін өзгерткен кезде, украиндықтардың карталарына ақша түсуінің де ескерілуі қажет, онда салық ставкасы бұрын төленген немесе салықтан босатылған қаражаттар болуы мүмкін Салық кодексіне сәйкес. Сондықтан реформаны қабылдаған кезде заң шығарушы мыналарды ескеруі қажет:

• сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою,

• бизнеске саяси қысым көрсету мүмкіндігін болдырмау,

• азаматтардың жеке ақпараттарын қорғауды қамтамасыз ету.

Салық қарызын төлеу жоспары

Ұлттық стратегия салық төлеушілерді бақылауды жеңілдететін жаңа нормаларды енгізуді қарастырады. Осылайша, 2025-2027 жылдар аралығында:

1. Салық қызметінің борышты өндіру құқығын кеңейту, банк есепшоттарын сот шешімінсіз тәркілеу.

2. Салық қарызын өндіру мерзімін 6 жылға дейін ұзарту.

3. Төлем тапсырмасының әрекет ету мерзімін қарыз толық өтелгенге дейін алып тастау.

4. Салық қызметіне банк есепшоттарының күйіне қолжетімділік беру.

Және бірқатар мәліметтер: құжатта 95% қарыздардан шамамен 70%-ы — кәсіпкер емес азаматтар екені көрсетілген. Бұл дегеніміз, салық заңнамасындағы болашақ өзгерістер барлық адамдарға әсер етеді: кәсіпкерлерге де, жеке тұлғаларға да.