Cum și când vor avea autoritățile fiscale acces la conturile bancare ucrainene?

Cabinetul de miniștri a aprobat Strategia Națională de Venituri până în 2030, în care se conturează un plan de schimbări, inclusiv în domeniul fiscal. În document se precizează că Serviciul Fiscal de Stat ar trebui să aibă acces la conturile bancare ale persoanelor juridice, ale întreprinzătorilor individuali și ale persoanelor fizice.

De ce au nevoie autoritățile fiscale de informații privind mișcarea banilor de pe cardurile cetățenilor și când vor intra în vigoare aceste modificări?

Ce este Strategia națională a Ucrainei?

Strategia națională nu este încă o lege, ci doar un document care prevede o serie de reforme în domeniul fiscal și vamal. Acest plan poate fi modificat în funcție de situația actuală. De exemplu, pentru a pune în aplicare o anumită reformă, guvernul trebuie mai întâi să asigure condițiile adecvate, să pregătească cadrul legislativ, să sporească încrederea publicului în autoritățile fiscale, să ia măsuri anticorupție etc.

Strategia națională a fost adoptată în vederea accelerării aderării Ucrainei la UE. În vederea integrării europene, este necesară adaptarea legislației fiscale și aducerea acesteia cât mai aproape de standardele UE.

Pe baza acestui document, Ministerul de Finanțe intenționează să introducă principiul declarării veniturilor, care este utilizat de toate țările baltice și de Polonia. Dar la ce se pot aștepta întreprinderile și cetățenii ucraineni de la reformele planificate?

O nouă abordare a declarației fiscale

Ideea principală a noii strategii este că autoritățile fiscale au acces la datele bancare ale persoanelor fizice, își întocmesc propriile declarații de impozit pe venit și abia apoi le pun de acord cu contribuabilul. În acest fel, STS va putea primi informații despre toate tranzacțiile cu cardul din conturile ucrainenilor, și anume:

• privind plata serviciilor și a bunurilor,

• cu privire la reaprovizionarea cardului și retragerea de bani,

• transferuri către alte carduri și conturi,

• plăți periodice obligatorii etc.

Condițiile specifice pentru acordarea accesului fiscal la conturile bancare vor fi stabilite printr-o lege separată.

În acest fel, Serviciul Fiscal de Stat va putea să vadă situația conturilor cetățenilor, să le calculeze veniturile, să pregătească o declarație și să o trimită unei anumite persoane pentru a o semna. În funcție de rezultatele venitului anual, această persoană va trebui să plătească o anumită sumă de impozit.

Astfel, Ministerul de Finanțe se pregătește treptat să introducă o scară progresivă a cotelor de impozit pe venitul personal. Care sunt particularitățile acestei reforme?

Cu cât este mai mare venitul, cu atât este mai mare impozitul

În prezent, rata impozitului pe venitul personal este de 18%. Cu toate acestea, nu există progresivitate în stabilirea ratei acestui impozit. Aceasta înseamnă că toți cetățenii plătesc lunar această rată pe baza veniturilor lor, indiferent de valoarea acestora. În conformitate cu Codul fiscal, o persoană trebuie să își declare veniturile neoficiale și să plătească impozit pe acestea. Dar puțini sunt cei care depun astăzi astfel de declarații.

În acest sens, guvernul a propus reformarea impozitului pe venitul personal și eliminarea impozitului forfetar de 18%. Scopul acestui pas este de a introduce o scară progresivă, în care veniturile mai mari vor fi supuse unui procent mai mare de impozitare. Pe de o parte, acest lucru va contribui la creșterea veniturilor bugetare ale țării, dar, pe de altă parte, această abordare implică o administrare foarte complexă, ceea ce înseamnă că autoritățile fiscale vor trebui să consolideze controlul asupra aplicării legilor.

Cu toate acestea, nu este încă clar care vor fi noile cote ale impozitului pe venitul personal. Strategia națională nu precizează cuantumul impozitului. Documentul precizează doar că, pentru a introduce o scară progresivă, este necesară modificarea mecanismului de calcul al PIT și a metodelor de control fiscal.

Declarație în masă iminentă?

Intenția Ministerului de Finanțe de a oferi autorităților fiscale acces la statutul conturilor bancare ucrainene este doar o strategie pentru următorii ani. Esența acesteia este de a obține informații privind cifra de afaceri și suma de bani de pe cardurile antreprenorilor, entităților juridice și persoanelor fizice fără a deschide o procedură penală și fără o hotărâre judecătorească.

Cu toate acestea, atunci când se va modifica sistemul de declarare, va fi necesar să se țină seama de faptul că ucrainenii primesc și bani pentru care s-a plătit deja rata de impozitare sau care, în principiu, sunt scutiți de impozitare în conformitate cu Codul fiscal. Prin urmare, atunci când va adopta reforma, legiuitorul ar trebui:

• eliminarea riscurilor de corupție,

• eliminarea posibilității de presiune politică asupra întreprinderilor,

• să păstreze confidențialitatea informațiilor personale ale cetățenilor.

Planul de rambursare a arieratelor fiscale

Strategia națională are în vedere elaborarea de noi norme care vor simplifica controlul asupra debitorilor. Astfel, în perioada 2025-2027, se preconizează următoarele:

1. Extinderea competențelor Serviciului Fiscal de Stat de a colecta datorii și de a confisca conturi bancare fără o hotărâre judecătorească.

2. Prelungirea termenului de prescripție pentru colectarea creanțelor fiscale la 6 ani.

3. Anulează valabilitatea instrucțiunii de plată până la rambursarea integrală a datoriei.

4. Asigurarea accesului Serviciului Fiscal de Stat la informații privind situația conturilor bancare.

Și câteva cifre: în document se precizează că din 95% dintre debitori, aproximativ 70% sunt cetățeni care nu sunt antreprenori. Acest lucru înseamnă că viitoarele modificări ale legislației fiscale vor afecta pe toată lumea: atât antreprenorii, cât și persoanele fizice.