RRO software sau registrator fiscal: ce ar trebui să aleagă o afacere în 2026
27.02.2026 12:18Alegerea între RRO software și RRO hardware clasic nu este o alegere între „cu fisc” și „fără fisc”. Este o alegere între două modalități legale de fiscalizare a operațiunilor de decontare. Regula generală este aceeași pentru toți: dacă o afacere efectuează operațiuni de decontare în domeniul comerțului, alimentației publice sau serviciilor, acestea trebuie efectuate printr-un RRO înregistrat sau un PRRO înregistrat și cumpărătorului trebuie să i se elibereze un document de decontare de forma stabilită. Excepția pentru FOP la impozitul unic a rămas practic doar pentru prima grupă. (Legea Ucrainei)
Ce au în comun PRRO și RRO clasic
Atât RRO software, cât și RRO clasic îndeplinesc aceeași funcție fiscală: înregistrează vânzarea, generează un bon, transmit datele către administrația fiscală și asigură rapoartele zilnice. Legea recunoaște în mod expres că un document de decontare poate fi creat pe hârtie și/sau în format electronic, iar rapoartele fiscale și rapoartele zilnice pot exista, de asemenea, pe hârtie și/sau în format electronic. Prin urmare, afirmația că „RRO hardware este doar un bon de hârtie, iar un bon electronic poate fi emis doar de un PRRO” nu mai corespunde normelor actuale. (Legea Ucrainei)
Diferența practică dintre ele nu constă în rezultatul fiscal, ci în modul în care este organizată munca: pe ce funcționează casa de marcat, cum este înregistrată, cum acționează afacerea în lipsa conexiunii sau a energiei electrice, dacă este necesar un centru de service (CSO), cum sunt înregistrați casierii, pentru ce obiect este înregistrată casa de marcat și ce scenarii de rezervă există în caz de defecțiune. (Legea Ucrainei)
Când este mai avantajos să alegeți un RRO software
RRO software este o soluție software care se instalează pe un dispozitiv deținut, aflat în posesia sau utilizarea entității comerciale. Pentru lansarea sa nu sunt necesare sigilarea și participarea CSO: PRRO este înregistrat electronic conform formularului nr. 1-PRRO, în cerere afacerea însăși îi atribuie un număr local, iar datele certificatelor casierilor sau ale ștampilei sunt depuse conform formularului nr. 5-PRRO. Pot lucra prin PRRO doar persoanele ale căror certificate sunt introduse în Registru. (Legea Ucrainei)
Pentru micile afaceri, magazinele online, serviciile de curierat, comerțul mobil sau afacerile cu mai multe dispozitive de lucru, PRRO este de obicei mai simplu la început. Fiscul explică separat că software-ul poate fi instalat pe mai multe dispozitive, dar un PRRO înregistrat poate fi utilizat doar pe un singur dispozitiv și doar de un singur casier la un moment dat. Acest lucru face ca PRRO să fie convenabil pentru modelele de vânzări flexibile, dar necesită disciplină cu privire la schimburi și cheile casierilor. (cv.tax.gov.ua)
Un alt punct forte al PRRO este lucrul fără o conexiune permanentă cu serverul fiscal. În regim normal, o sesiune offline poate dura nu mai mult de 36 de ore consecutive și nu mai mult de 168 de ore pe parcursul unei luni calendaristice. În timpul stării de război și în prezența unor circumstanțe de forță majoră, legea permite depășirea acestor limite. Pentru o afacere care operează în regiuni cu internet instabil, acesta este un avantaj important, dar nu anulează obligația de a transmite ulterior pachetul de date către serverul fiscal. (Legea Ucrainei)
PRRO este deosebit de potrivit acolo unde mobilitatea, lipsa unei case de marcat hardware, bonurile electronice, înregistrarea la distanță și scalarea rapidă către noi puncte sau noi casieri sunt importante pentru afacere. Dacă nu aveți nevoie de un centru de service, de echipamente hardware separate și de un scenariu de rezervă pe hârtie prin KORO/RK, formatul software va fi, de obicei, mai ușor din punct de vedere organizatoric. (Legea Ucrainei)
Când este mai bine să alegeți un registrator fiscal clasic
RRO clasic este un registrator hardware. Pentru a fi utilizat, modelul trebuie să fie inclus în Registrul de Stat al RRO-urilor, iar aparatul însuși trece prin procedura de înregistrare, rezervare a numărului fiscal, sigilare și punere în funcțiune. Pentru RRO-urile hardware funcționează un model de deservire prin CSO și anume cu proprietarii de RRO-uri hardware, CSO încheie contracte pentru întreținere tehnică și reparații. (tax.gov.ua)
RRO clasic este ales mai des de magazine, farmacii, unități de alimentație publică și alte puncte staționare, unde casa de marcat funcționează permanent într-un singur loc, iar pentru afacere este important să aibă un mecanism de rezervă separat în caz de pană de curent sau defecțiune. Legea permite în mod expres, în perioada defectării RRO sau a întreruperii temporare a energiei electrice, dar nu mai mult de 7 zile lucrătoare, efectuarea decontărilor prin KORO și un registru de decontare sau printr-un RRO de rezervă înregistrat corespunzător. Această normă face din RRO hardware o opțiune mai puternică pentru afacerile care nu pot opri vânzările din cauza lipsei de electricitate sau a defectării casei de marcat principale. (Legea Ucrainei)
O altă diferență practică constă în arhitectura datelor: pentru RRO-urile clasice, legea vorbește separat despre copiile electronice ale bonurilor și ale bonurilor fiscale de raportare conținute pe banda de control din memoria RRO sau a modemului; pentru PRRO — despre transmiterea către fisc a copiilor electronice ale documentelor de decontare și a rapoartelor fiscale electronice, care sunt create de soluția software însăși. Pentru afaceri, aceasta înseamnă o abordare tehnică diferită privind stocarea și transmiterea datelor, deși rezultatul juridic este același. (Legea Ucrainei)
Cazurile în care alegerea este determinată de fapt prin lege
Există domenii în care libertatea de alegere este limitată. Cel mai strict exemplu este combustibilul. Actele normative ale Ministerului Finanțelor interzic în mod expres utilizarea PRRO în comerțul cu ridicata și/sau cu amănuntul al carburanților. Pentru o astfel de afacere este necesar un RRO hardware, precum și un regim separat de licențiere conform Legii nr. 3817-IX. (Legea Ucrainei)
Pentru produsele accizabile în general, pot fi aplicate ambele formate, cu excepția comerțului cu combustibil, dar cerințele aici sunt mult mai stricte. Atât RRO, cât și PRRO trebuie să efectueze astfel de operațiuni în regim de programare cu indicarea codului subcategoriei de bunuri conform UCT ZED, denumirii, prețului și evidenței cantității, iar în cazul comerțului cu amănuntul cu băuturi alcoolice — și valoarea digitală a codului de bare al mărcii de acciză. Separat rămâne obligația de a avea licențele corespunzătoare pentru alcool, tutun, lichide pentru țigări electronice și alte produse accizabile conform Legii nr. 3817-IX. (Legea Ucrainei)
Pentru un magazin online, hotărâtor nu este site-ul în sine, ci metoda de plată. Dacă cumpărătorul transferă banii în contul curent al vânzătorului după rechizitele IBAN, administrația fiscală explică oficial că RRO/PRRO nu se aplică. Dacă însă plata se acceptă prin card prin acquiring, buton de plată, terminal POS sau alt instrument de plată în cadrul unei operațiuni de decontare, bonul este necesar. Adică, pentru afacerile online, întrebarea sună adesea nu „PRRO sau registrator fiscal”, ci „dacă am anume o operațiune de decontare”. (vin.tax.gov.ua)
Livrare, curieri și comerț mobil
Pentru livrarea mărfurilor, alegerea legală între PRRO și RRO hardware depinde, de asemenea, de modelul de lucru. Dacă vânzătorul predă marfa unui expeditor pentru livrare către cumpărător, fiscul cere să i se ofere cumpărătorului un bon fiscal, generat nu mai târziu de momentul primirii mărfii. Dacă comerțul sau prestarea serviciilor se desfășoară la locația cumpărătorului, RRO/PRRO poate fi înregistrat pe o unitate economică staționară sau mobilă; dacă lucrul are loc fără utilizarea unui vehicul, pe bon se indică denumirea și adresa unității economice staționare pe care este înregistrată casa de marcat. (tax.gov.ua)
Tocmai de aceea PRRO este adesea mai avantajos pentru livrare, afaceri de servicii și comerț mobil: este mai simplu să-l instalezi pe o tabletă sau un smartphone, iar unitatea economică în sine poate fi înregistrată corect ca staționară sau mobilă prin formularul nr. 20-OPP. Dar dacă în modelul de curierat este critic de important lucrul la deconectarea curentului electric sau fără internet conform unui scenariu de rezervă pe hârtie, RRO hardware ar putea fi mai sigur din punct de vedere organizatoric. (evp.tax.gov.ua)
Documente, spații și adresa unității economice
Atât pentru RRO, cât și pentru PRRO, afacerea trebuie să își înregistreze corect unitatea economică. Datele din formularul nr. 20-OPP sunt utilizate ulterior pentru înregistrarea echipamentelor de casă de marcat, iar adresa unității economice de pe bonul fiscal trebuie să corespundă documentelor de proprietate sau de utilizare și informațiilor comunicate administrației fiscale. O eroare în adresă, denumirea obiectului sau statutul unității economice este una dintre cele mai tipice cauze ale problemelor cu înregistrarea și funcționarea ulterioară a casei de marcat. (tr.tax.gov.ua)
Așadar, dacă afacerea funcționează într-un magazin propriu, un spațiu închiriat, salon, depozit, birou sau într-un obiect mobil, întrebarea „ce să alegem” trebuie rezolvată doar după ce documentele pentru spațiu sau locul de activitate sunt în ordine, iar datele au fost deja depuse prin formularul nr. 20-OPP. Fără aceasta, atât PRRO, cât și RRO hardware pot crea mai multe probleme decât beneficii. (dp.tax.gov.ua)
Ce să alegeți în situații tipice
Dacă aveți unu-două puncte staționare, casierul lucrează la un loc de muncă permanent, iar pentru afacere este critic să aibă un scenariu de rezervă prin KORO/RK sau un RRO de rezervă în caz de pană de curent sau defecțiune, RRO hardware va fi de obicei o soluție mai practică. Această concluzie decurge direct din faptul că anume pentru RRO clasic legea prevede un mecanism de rezervă pe hârtie pe perioada unei defecțiuni. (Legea Ucrainei)
Dacă afacerea este mobilă, funcționează pe teren, prin curieri, în servicii sau în comerțul pe internet, unde sunt importante flexibilitatea, bonul electronic, lipsa unui centru de service și adăugarea rapidă a noilor casieri, PRRO câștigă mai des. Din punct de vedere juridic se lansează mai ușor, funcționează pe un dispozitiv obișnuit, iar schimbul electronic de documente este pentru el modelul de bază. (Legea Ucrainei)
Dacă afacerea comercializează combustibil, întrebarea este închisă: PRRO nu este potrivit. Dacă comercializează alcool, tutun, lichide pentru țigări electronice sau alte produse accizabile, se pot alege ambele formate, dar numai cu condiția programării corecte a mărfurilor, a marcării, a existenței licențelor și a disponibilității de a lucra cu sancțiuni sporite pentru greșeli. (Legea Ucrainei)
Ce se face adesea greșit
Cea mai frecventă greșeală este orientarea după comparații învechite. În anul 2026 nu se mai poate scrie că RRO hardware „imprimă doar un bon de hârtie”, iar PRRO este „întotdeauna mai ieftin” sau că vechile amenzi reduse de 25% și 50% sunt valabile pentru majoritatea FOP-urilor. Formatele pe hârtie și electronice ale bonurilor sunt permise pentru ambele soluții, iar mărimea redusă de 25% și 50% a fost temporară și a acționat doar până la 31 iulie 2025 pentru o categorie strict definită de FOP. (Legea Ucrainei)
A doua greșeală tipică este percepția PRRO ca o modalitate de a „ocoli” cerințele pentru documentele spațiului, pentru 20-OPP, pentru casieri sau pentru licențele la produsele accizabile. PRRO simplifică modelul tehnic al casei de marcat, dar nu anulează nici evidența fiscală a unității economice, nici regimul de licențiere, nici cerințele pentru rechizitele bonului. (tr.tax.gov.ua)
A treia greșeală este să crezi că trebuie să alegi ceva definitiv. Fiscul explică oficial că legislația nu interzice utilizarea în paralel a unui RRO hardware și a unui RRO software. Adică, afacerea poate lucra într-un model mixt: de exemplu, în magazin să lase RRO hardware, iar pentru livrare sau un punct sezonier să folosească PRRO. Dacă însă PRRO înlocuiește complet RRO hardware, înregistrarea celui din urmă trebuie anulată. (lv.tax.gov.ua)
Amenzile care trebuie luate în considerare la alegere
Amenda de bază pentru neefectuarea unei operațiuni de decontare prin RRO/PRRO, efectuarea ei pentru o sumă incompletă sau neeliberarea unui bon corespunzător este în prezent de 100% din valoarea vânzării la prima încălcare și de 150% — la fiecare încălcare ulterioară. Pentru produsele accizabile există separat o sancțiune de 300 de venituri minime neimpozabile ale cetățenilor pentru efectuarea operațiunilor fără regimul de programare a denumirii produsului, codului UCT ZED, prețului și cantității. (Legea Ucrainei)
În timpul stării de război, legea conține în continuare o scutire specială de răspundere pentru anumite încălcări neaccizabile săvârșite pe teritoriile temporar ocupate, teritoriile cu ostilități active și teritoriile cu posibile ostilități — în limitele și termenele stabilite în mod expres de lege. Dar aceasta nu este o scutire universală pentru toate afacerile din întreaga țară. Pentru majoritatea antreprenorilor, la alegerea între PRRO și RRO hardware, trebuie să se pornească anume de la sancțiunile generale în vigoare. (Legea Ucrainei)
Ce RRO să alegeți: sfaturi de la Торгсофт
Atunci când alegeți între un RRO software (pRRO) și un registrator fiscal hardware clasic pentru a lucra în Торгсофт, este important să luați în considerare costurile financiare, comoditatea înregistrării și caracteristicile tehnice ale afacerii dumneavoastră. Programul Торгсофт suportă lucrul cu ambele tipuri de case de marcat.
Mai jos este prezentată o comparație detaliată a ambelor opțiuni, care vă va ajuta să luați o decizie.
1. RRO Software (pRRO) în Торгсофт
RRO software este un modul încorporat direct în programul Торгсофт, care vă transformă computerul sau smartphone-ul într-o casă de marcat completă.
Avantajele pRRO:
Dezavantajele pRRO:
2. Registrator Fiscal (FR) Clasic (Hardware)
Acesta este un dispozitiv fizic (de exemplu, Datecs, Excellio, Maria, Help Micro etc.) care se conectează la un computer prin cablu (USB/COM) sau rețea locală (TCP/IP).
Avantajele RRO clasic:
Dezavantajele RRO clasic:
Comparație finală: Pe care să îl alegeți?
Alegeți RRO Software (pRRO), dacă:
Alegeți RRO Clasic (hardware), dacă:
Rezumat: Pentru 95% din întreprinderile mici și mijlocii moderne, RRO Software este liderul incontestabil. Este mai ieftin, mai flexibil, se actualizează automat la modificările legislative de către dezvoltatorii Торгсофт și scutește antreprenorul de birocrația inutilă cu centrele de service.
Concluzie
Pentru majoritatea magazinelor mici, companiilor de servicii, magazinelor online, serviciilor de curierat și comerțului mobil, cea mai rațională alegere în 2026 va fi PRRO: se înregistrează mai simplu, nu necesită CSO, funcționează bine cu bonurile electronice și se potrivește mai bine pentru modelele flexibile de vânzare. Pentru punctele staționare cu încărcătură mare, pentru afacerile pentru care este important un scenariu de rezervă pe hârtie prin KORO/RK, precum și pentru comerțul cu combustibil, este mai practic sau obligatoriu necesar un RRO hardware. Decizia finală trebuie luată nu după tabele vechi de pe internet, ci în funcție de modelul real de vânzare, metoda de plată, disponibilitatea licențelor, riscul de pene de curent și cerințele privind unitatea economică. (Legea Ucrainei)
Surse oficiale
-
17.03.2026
Certificate de lucrări finalizate: Legea nr. 14023 și fluxul documentelor conform noilor reguli
Actul lucrărilor finalizate în 2026 nu a fost anulat: ce este în vigoare acum, ce va schimba proiectul de lege nr. 14023 și cum să vă pregătiți pentru afaceri
-
10.03.2026
8 actualizări legislative pentru antreprenori pentru februarie 2026
Modificări pentru persoanele fizice autorizate în februarie 2026: raportare, BankID, PPR, accize, mobilizare, chirie și termene limită de declarare
-
08.03.2026
Ce ar trebui să fie în magazin: o listă pentru antreprenori
Când trebuie să folosiți casele de marcat? Obligațiile și responsabilitățile antreprenorilor 2024








Reveniți la pasul anterior