Munca prin cumul în 2026: angajare, ore, riscuri

Munca prin cumul în 2026: cine este salariatul prin cumul, câte ore poate lucra, cum se face angajarea și ce trebuie să aibă în vedere angajatorul

Munca prin cumul reprezintă un contract individual de muncă separat, pe care salariatul îl încheie suplimentar față de locul principal de muncă. Regula generală în prezent este următoarea: salariatul poate lucra simultan pentru mai mulți angajatori sau poate avea mai multe contracte individuale de muncă, dacă legea, contractul colectiv de muncă sau acordul părților nu prevede altfel. Pentru activitatea privată obișnuită, vechea limitare de „nu mai mult de 4 ore pe zi” nu se mai aplică, deoarece Guvernul a abrogat actul corespunzător încă din 2022. Prin urmare, un salariat prin cumul poate lucra și o zi întreagă, și 8 ore pe zi, dacă acest lucru este formalizat corespunzător, există un regim real de muncă, se ține evidența timpului și asupra acestei categorii de salariați nu se aplică interdicții speciale. (Legea Ucrainei)

Cine este salariatul prin cumul

Salariatul prin cumul este persoana care, pe lângă activitatea principală, desfășoară o altă activitate remunerată în baza unui contract individual de muncă separat. Tocmai contractul individual de muncă separat reprezintă elementul-cheie al muncii prin cumul. Legea îi permite în mod expres salariatului să își valorifice aptitudinile prin încheierea unui contract de muncă la una sau simultan la mai multe întreprinderi, dacă legea, contractul colectiv de muncă sau acordul părților nu prevede altfel. (Legea Ucrainei)

În practică, se disting:

Este important să se facă distincția față de cumulul de funcții. În cazul muncii prin cumul există un contract individual de muncă separat și o muncă separată. În cazul cumulului de funcții, salariatul nu încheie un al doilea contract individual de muncă, ci îndeplinește obligații suplimentare în cadrul aceleiași activități, cu plată suplimentară. (Legea Ucrainei)

Câte ore poate lucra un salariat prin cumul

Pentru sectorul privat nu există în prezent o limită legală generală specială pentru salariatul prin cumul de tipul „4 ore pe zi”. Vechile reguli care limitau munca prin cumul pentru salariații întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor de stat au fost abrogate prin Hotărârea Cabinetului de Miniștri nr. 1306. Odată cu acestea și-au încetat aplicarea și regulile subordonate la care specialiștii HR au făcut trimitere ani la rând. (Legea Ucrainei)

Prin urmare, răspunsul la solicitările frecvente este următorul:

Totuși, pentru angajator există aici o limitare practică importantă: graficul trebuie să fie real și demonstrabil. Dacă salariatul „lucrează” formal în același timp în două locuri, în timpul unui litigiu sau al unui control apare întrebarea dacă activitatea a fost într-adevăr prestată. Prin urmare, este mai sigur să se stabilească un regim care poate fi confirmat prin pontaje, sarcini, rapoarte, accesări, schimburi, rute, procese-verbale de executare a lucrărilor sau alte dovezi ale ocupării efective.

Poate salariatul prin cumul să lucreze în aceeași funcție

Legea nu conține o interdicție generală privind activitatea în aceeași funcție. Dacă salariatul a încheiat un contract individual de muncă separat, părțile au convenit asupra regimului de muncă, iar angajatorul poate confirma executarea reală a muncii, munca prin cumul în aceeași funcție este posibilă. Acest lucru este deosebit de frecvent în cazul cumulului intern în regim de schimburi, în comerț, logistică, pază și servicii. Temeiul juridic este același: salariatul poate încheia mai multe contracte individuale de muncă, dacă legea sau acordul părților nu stabilește altfel. (Legea Ucrainei)

Cine nu poate lucra prin cumul

Nu există o interdicție generală pentru toți salariații. Însă restricții speciale se aplică anumitor categorii, în special persoanelor asupra cărora se aplică legislația anticorupție. Legea „Cu privire la prevenirea corupției” stabilește restricții privind munca prin cumul și cumulul de funcții cu alte tipuri de activități pentru persoanele împuternicite să îndeplinească funcții ale statului sau ale administrației publice locale. Pentru acestea, alte activități remunerate sau antreprenoriale sunt, în general, interzise, cu excepția cazurilor expres prevăzute de lege, inclusiv activitatea didactică, științifică, creativă, practica medicală, precum și activitatea de instructor și arbitru în sport. (Legea Ucrainei)

Interdicții sau restricții speciale separate pot fi prevăzute și în alte legi, contracte, contracte colective de muncă și regulamente interne de muncă. Prin urmare, înainte de formalizarea unui salariat prin cumul, angajatorul ar trebui să verifice nu doar Codul muncii, ci și statutul postului concret al salariatului. (Legea Ucrainei)

Cum se angajează un salariat prin cumul

Formalizarea unui salariat prin cumul este, pentru angajator, aproape identică formalizării oricărui alt salariat. Schema de bază este următoarea:

Ce documente sunt necesare

La încheierea contractului individual de muncă, salariatul prezintă pașaportul sau un alt document de identitate, carnetul de muncă, dacă există, ori informațiile despre activitatea de muncă din registrul persoanelor asigurate, iar în cazurile prevăzute de lege și documentul de studii, documentul privind starea de sănătate, documentul de evidență militară și alte documente. Această regulă generală se aplică în egală măsură și salariatului prin cumul. (Legea Ucrainei)

În general, legea nu cere o autorizație separată din partea angajatorului principal pentru un salariat obișnuit. Dar dacă o asemenea condiție este prevăzută în mod expres de lege, de contractul colectiv de muncă sau de contractul individual de muncă deja în vigoare, aceasta trebuie avută în vedere. (Legea Ucrainei)

Este obligatorie încheierea unui contract individual de muncă în formă scrisă

Codul muncii stabilește că un contract individual de muncă se încheie, de regulă, în formă scrisă, iar într-o serie de cazuri forma scrisă este obligatorie. Pentru munca prin cumul, forma scrisă nu este întotdeauna obligatorie în mod direct doar din cauza faptului cumulului, însă pentru angajator aceasta este cea mai sigură opțiune: este mai ușor să se dovedească regimul, volumul muncii, plata, data începerii, condițiile perioadei de probă, munca la distanță, răspunderea materială și alte condiții-cheie. (Legea Ucrainei)

Trebuie notificată autoritatea fiscală despre angajarea unui salariat prin cumul

Da. Salariatul nu poate fi admis la muncă fără încheierea contractului individual de muncă, formalizat prin ordinul sau dispoziția angajatorului, și fără notificarea autorității fiscale despre angajarea salariatului în modul stabilit de Cabinetul de Miniștri. Această regulă se aplică și salariaților prin cumul. (Legea Ucrainei)

În cazul cumulului intern, este de asemenea mai sigur pentru angajator să pornească de la premisa că acesta este încă un contract individual de muncă separat, iar, în consecință, trebuie să existe un ordin separat, evidențe de personal separate, o evidență separată și o notificare separată înainte de începerea activității în baza acestui contract. Această abordare protejează cel mai bine compania în timpul controalelor și al litigiilor.

Remunerarea salariatului prin cumul

Remunerarea salariatului prin cumul se efectuează în condiții generale: pentru munca efectiv prestată, timpul lucrat sau producția realizată — în funcție de sistemul de remunerare stabilit. Dacă salariatului i s-a stabilit timp de muncă parțial, plata se efectuează proporțional cu timpul lucrat sau în funcție de producție. Totodată, munca în condiții de timp de muncă parțial nu atrage limitarea drepturilor de muncă ale salariatului. (Legea Ucrainei)

Aceasta înseamnă că salariatul prin cumul beneficiază de aceleași garanții de bază în materie de muncă ca și ceilalți salariați: remunerare, concedii, indemnizații pentru incapacitate temporară de muncă, garanții la încetarea raporturilor de muncă și protecție împotriva formalizării ilegale a raporturilor de muncă. Diferența constă doar în faptul că acest contract individual de muncă separat are propriul regim și propriile calculări. (Legea Ucrainei)

Impozite și contribuția socială unică din salariul salariatului prin cumul

Salariul salariatului prin cumul se impozitează ca un salariu obișnuit. Asupra acestuia se aplică impozitul pe venitul persoanelor fizice, taxa militară și contribuția socială unică în conformitate cu regulile generale ale legislației fiscale și sociale. Facilitatea fiscală socială se aplică doar la un singur loc ales de calcul al salariului, iar regula privind contribuția minimă de asigurare este legată în primul rând de locul principal de muncă. În cazul muncii prin cumul, contribuția socială unică se calculează, de regulă, asupra sumei efective a venitului obținut în baza acestui contract individual de muncă.

Pentru angajator, aici sunt importante trei concluzii practice:

Concediile salariatului prin cumul

Salariatul prin cumul are dreptul la concediu anual de bază în condiții generale. Legea „Cu privire la concedii” stabilește că, potrivit regulii generale, concediul anual de bază este de cel puțin 24 de zile calendaristice pentru anul de muncă prestat, iar în vechimea care dă dreptul la un asemenea concediu se include timpul lucrat în baza contractului individual de muncă. Pentru salariatul prin cumul, acesta este un drept separat pentru fiecare contract individual de muncă.

În practică, angajatorul ar trebui să reglementeze separat, în documente sau acorduri, problema sincronizării concediilor la locul principal de muncă și la locul de muncă prin cumul, pentru a evita situațiile în care salariatul declară simultan regimuri diferite de prezență la angajatori diferiți.

Indemnizațiile pentru incapacitate temporară de muncă ale salariatului prin cumul

Începând cu anul 2026, salariatul are dreptul la indemnizație pentru incapacitate temporară de muncă nu doar la locul principal de muncă, ci și la locul de muncă prin cumul. Acest lucru este confirmat direct de legislația privind asigurarea socială de stat general obligatorie și de explicațiile oficiale ale Fondului de Pensii după modificările din 2025. (Legea Ucrainei)

Încetarea raporturilor de muncă ale salariatului prin cumul

Pentru angajatorul privat, legea nu stabilește în prezent un temei universal separat pentru încetarea raporturilor de muncă doar pentru faptul că salariatul este angajat prin cumul. Se aplică temeiurile generale de încetare a contractului individual de muncă, prevăzute de Codul muncii și de contractul însuși, în limitele legii. Vechile reguli speciale sovietice privind munca prin cumul, la care se făcea adesea trimitere pentru concedierea sau restrângerea salariaților prin cumul, nu mai sunt în vigoare. (Legea Ucrainei)

Prin urmare, angajatorul nu ar trebui să se bazeze pe faptul că mențiunea „salariat prin cumul” oferă, prin ea însăși, o procedură simplificată de încetare. Dacă este necesară încetarea colaborării, trebuie acționat în baza temeiurilor generale din dreptul muncii și trebuie să existe documente corespunzătoare.

Amenzi și riscuri pentru angajator

Cea mai periculoasă greșeală este admiterea efectivă la muncă a salariatului prin cumul fără formalizarea corespunzătoare a contractului individual de muncă și fără notificarea privind angajarea. Articolul 265 din Codul muncii prevede sancțiuni financiare pentru persoanele juridice și pentru întreprinzătorii individuali pentru încălcarea legislației muncii, iar pentru alte încălcări ale legislației muncii — o amendă în cuantumul salariului minim pentru fiecare încălcare, iar pentru repetarea acesteia în cursul unui an — în cuantum dublu. Separat, pentru admiterea efectivă la muncă fără formalizarea contractului individual de muncă, articolul 265 prevede sancțiuni mult mai severe. (Legea Ucrainei)

Principalele riscuri în activitatea cu salariații prin cumul sunt următoarele:

Listă scurtă de verificare pentru antreprenor

Înainte de angajarea unui salariat prin cumul, este recomandabil să se verifice următoarele:

Răspunsuri la cele mai populare întrebări

Cine este salariatul prin cumul?
Este salariatul care are încă o activitate remunerată în baza unui contract individual de muncă separat, pe lângă activitatea principală. (Legea Ucrainei)

Cine este salariatul prin cumul extern?
Este salariatul al cărui loc principal de muncă este la un angajator, iar activitatea suplimentară este la altul.

Câte ore poate lucra un salariat prin cumul?
Pentru activitatea privată obișnuită nu există în prezent o limită generală specială pentru salariatul prin cumul. Este important ca regimul de muncă să fie formalizat corespunzător și să fie executat efectiv. (Legea Ucrainei)

Poate un salariat prin cumul să lucreze 8 ore pe zi?
Da, poate, dacă nu există o interdicție specială pentru categoria concretă de salariat și activitatea este formalizată corespunzător. (Legea Ucrainei)

Cine nu poate lucra prin cumul?
Persoanele pentru care acest lucru este limitat prin lege specială, în primul rând unii funcționari publici și alte subiecte asupra cărora se aplică legislația anticorupție. (Legea Ucrainei)

Surse oficiale

Програма обліку товару для інтернет-магазинів, крамниць, торгових точок, складів та виробництва