Evidența militară a femeilor: obligațiile angajatorilor, documente și sancțiuni

Evidența militară a femeilor: ce trebuie să știe mediul de afaceri

Începând cu anul 2026, evidența militară obligatorie a femeilor în Ucraina nu este generală pentru toate profesiile. Sunt luate obligatoriu în evidența militară a persoanelor obligate la serviciul militar femeile care sunt apte din punct de vedere al sănătății și vârstei și au obținut o specialitate medicală sau farmaceutică. Femeile cu alte specialități sau profesii înrudite cu specialitățile militar-evidențiate se pot pune în evidență militară doar prin proprie voință. Lista acestor specialități înrudite este aprobată de Ministerul Apărării al Ucrainei. (Legea Ucrainei)

Femeile care se află în evidență militară, în timp de război, pot fi chemate la serviciul militar sau implicate în executarea lucrărilor de asigurare a apărării statului doar în mod voluntar. În timp de pace, acestea pot fi acceptate la serviciul militar și la serviciul în rezerva militară doar voluntar, prin contract. (Legea Ucrainei)

Cine anume face obiectul luării obligatorii în evidență

La evidența militară obligatorie aparțin femeile care îndeplinesc simultan trei condiții: au obținut o specialitate medicală sau farmaceutică, sunt apte pentru serviciul militar din punct de vedere al sănătății și se încadrează în cerințele de vârstă pentru a fi în rezervă. Pentru alte femei — chiar dacă profesia lor este înrudită cu o specialitate militar-evidențiată — legislația în vigoare stabilește o procedură voluntară, nu obligatorie. (Legea Ucrainei)

Ce trebuie să facă o femeie după obținerea educației medicale sau farmaceutice

O femeie care a obținut o specialitate medicală sau farmaceutică este obligată ca, în termen de 60 de zile de la obținerea educației respective, să se prezinte la Centrul Teritorial de Recrutare și Sprijin Social (CTR și SS) raional sau orășenesc de la locul de reședință declarat sau înregistrat pentru determinarea gradului de aptitudine pentru serviciul militar. Instituțiile de învățământ profesional, profesional pre-superior și superior care pregătesc astfel de specialiști depun la CTR și SS, în termen de șapte zile după finalizarea studiilor, lista femeilor care au obținut educația respectivă. (Legea Ucrainei)

Dacă o astfel de femeie nu lucrează, ea se adresează la CTR și SS pe cont propriu. Dacă lucrează, dar nu se află încă în evidență militară, angajatorul trebuie să informeze CTR și SS corespunzător despre ea. Pentru femeile cu alte specialități înrudite, punerea în evidență este posibilă doar la dorința lor, pe baze generale. (Legea Ucrainei)

După luarea în evidență, femeia trebuie să respecte regulile generale de evidență militară: în termen de șapte zile să comunice modificarea datelor personale prin cabinetul electronic sau personal; în termen de șapte zile după sosirea la un nou loc de reședință să se pună în evidență la noul loc; iar despre pierderea documentului de evidență militară pe suport de hârtie să comunice imediat. (Legea Ucrainei)

Ce documente sunt importante pentru angajator

La încheierea contractului de muncă, angajata prezintă pașaportul sau un alt document care atestă identitatea, documente privind activitatea de muncă, iar în cazurile prevăzute de lege, de asemenea documentul de studii și documentul de evidență militară corespunzător. Pentru persoanele care se află deja în evidență militară, angajatorul verifică tocmai documentul de evidență militară. (Legea Ucrainei)

Legislația actuală permite utilizarea nu doar a documentului de evidență militară pe suport de hârtie, ci și a celui electronic, inclusiv a celui imprimat. Întreprinderile păstrează copii ale documentelor de evidență militară în formă de hârtie sau copii ale documentelor electronice, inclusiv ale celor imprimate. (Legea Ucrainei)

Ce trebuie să facă angajatorul

Angajatorul, la angajare, este obligat să verifice prezența documentului de evidență militară la persoană. Procedura № 1487 stabilește direct că angajarea și luarea în evidența militară personală a recruților, persoanelor obligate la serviciul militar și a rezerviștilor se efectuează numai după luarea acestora în evidență militară în CTR și SS corespunzător, organul SBU sau organul de informații. Aceasta înseamnă că, dacă o femeie aparține categoriei de persoane care trebuie să fie în evidență militară, dar nu s-a pus încă, angajatorul nu trebuie să o angajeze ca salariată până la finalizarea corespunzătoare a evidenței militare. (Legea Ucrainei)

După angajare, angajatorul trebuie:

• să familiarizeze angajata cu regulile de evidență militară sub semnătură personală; (Legea Ucrainei)

• în termen de șapte zile de la data emiterii ordinului de angajare sau concediere, să trimită la CTR și SS corespunzător o notificare privind modificarea datelor de evidență; (Legea Ucrainei)

• în termen de cinci zile, să introducă informațiile despre angajare sau concediere în listele de evidență militară personală și în datele de evidență operativă; (Legea Ucrainei)

• să țină o listă separată de evidență militară personală a femeilor obligate la serviciul militar și a rezervistelor; (Legea Ucrainei)

• să păstreze împreună cu listele copiile documentelor de evidență militară pe suport de hârtie sau în formă electronică; (Legea Ucrainei)

• conform rezultatelor verificării, să introducă modificări în datele de evidență în termen de cinci zile și, în cazul prezenței modificărilor, să trimită lunar, până pe data de 5, notificările corespunzătoare la CTR și SS. (Legea Ucrainei)

O obligație separată vizează femeile cu studii medicale sau farmaceutice care lucrează deja, dar nu se află încă în evidență militară. Despre astfel de angajate, angajatorul trebuie să informeze CTR și SS corespunzător. (Legea Ucrainei)

Se referă acest lucru la persoanele fizice-întreprinzători (FOP)?

Procedura № 1487 impune în mod direct evidența militară personală la locul de muncă conducătorilor organelor de stat, organelor administrației publice locale, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor. Persoanele fizice-întreprinzători nu sunt menționate în această normă. În același timp, cerința de a verifica documentele la angajare decurge și din legislația muncii, astfel încât pentru un angajator-FOP este sigur să verifice documentele corespunzătoare ale angajatei și să nu stabilească raporturi de muncă cu o persoană care ar trebui să aibă document de evidență militară, dar nu îl are. (Legea Ucrainei)

Pot fi rezervate femeile care se află în evidență militară?

Dacă angajata este obligată la serviciul militar și angajatorul aparține subiecților care au dreptul la rezervare, o astfel de angajată poate fi rezervată conform regulilor generale de rezervare a persoanelor obligate la serviciul militar. Legislația privind rezervarea utilizează categoria „persoane obligate la serviciul militar”, iar în anumite norme menționează direct femeile obligate la serviciul militar. (Legea Ucrainei)

Răspunderea pentru încălcare

Pentru încălcarea regulilor de evidență militară de către recruți, persoane obligate la serviciul militar și rezerviști, este prevăzută o amendă conform articolului 210 din Codul contravențiilor administrative: de la 30 la 50 de minime neimpozabile ale cetățenilor, iar pentru o încălcare repetată în decursul unui an sau încălcare într-o perioadă specială — de la 50 la 100 de minime neimpozabile. În scopul calculării sancțiunilor, se utilizează suma de 17 UAH, astfel încât, în practică, aceasta constituie 510–850 UAH și, respectiv, 850–1700 UAH. (Legea Ucrainei)

Pentru persoanele cu funcții de răspundere ale angajatorului, se aplică articolul 210-1 din Codul contravențiilor administrative: pentru încălcarea legislației privind apărarea, pregătirea pentru mobilizare și mobilizarea, amenda este de la 200 la 300 de minime neimpozabile, iar pentru o încălcare repetată în decursul anului sau încălcare într-o perioadă specială — de la 300 la 500 de minime neimpozabile. În termeni bănești, aceasta este 3400–5100 UAH și, respectiv, 5100–8500 UAH. (Legea Ucrainei)

Pentru cauzele conform articolelor 210 și 210-1 din Codul contravențiilor administrative acționează o procedură specială: dacă persoana nu contestă încălcarea, depune o cerere corespunzătoare și plătește cel puțin 50% din amendă în termen de 10 zile calendaristice de la data la care decizia a rămas definitivă, o astfel de decizie se consideră executată. (Legea Ucrainei)

Pe lângă răspunderea administrativă, sunt posibile și consecințe de ordin penal. Eschivarea de la evidența militară după avertismentul conducătorului corespunzător al CTR și SS constituie infracțiunea prevăzută de articolul 337 din Codul penal al Ucrainei. (Legea Ucrainei)

Algoritm practic pentru afaceri

Pentru a reduce riscurile pentru companie, este oportun să se organizeze activitatea astfel:

• să se verifice documentele de personal ale tuturor angajatelor care au studii medicale sau farmaceutice; (Legea Ucrainei)

• la angajare, să se solicite documentul de evidență militară corespunzător de la acele angajate pentru care acesta este obligatoriu; (Legea Ucrainei)

• să nu se proceseze angajarea unei persoane care ar trebui să fie în evidență militară, dar nu s-a pus; (Legea Ucrainei)

• să se țină o listă separată a femeilor obligate la serviciul militar și să se păstreze copiile documentelor lor de evidență militară; (Legea Ucrainei)

• să se trimită la timp notificările către CTR și SS privind angajarea, concedierea și modificarea datelor de evidență; (Legea Ucrainei)

• pentru întreprinderile de importanță critică, să se verifice separat dacă astfel de angajate pot face obiectul rezervării. (Legea Ucrainei)

Surse oficiale

• Legea Ucrainei „Despre obligația militară și serviciul militar” № 2232-XII — articolul 1, părțile 11–12; articolul 33. (Legea Ucrainei)

• Hotărârea CMU din 30.12.2022 № 1487 „Despre aprobarea Procedurii de organizare și conducere a evidenței militare a recruților, persoanelor obligate la serviciul militar și a rezerviștilor” — punctele 16, 34–45, 50–51; anexa 2 (Regulile de evidență militară), anexa 14. (Legea Ucrainei)

• Codul muncii al Ucrainei — articolul 24. (Legea Ucrainei)

• Ordinul Ministerului Apărării al Ucrainei din 11.10.2021 № 313 — lista specialităților și profesiilor înrudite. (Legea Ucrainei)

• Hotărârea CMU din 16.05.2024 № 559 — procedura de întocmire și eliberare a documentului de evidență militară, inclusiv în formă electronică. (Legea Ucrainei)

• Legea Ucrainei din 30.03.2021 № 1357-IX — noua redacție a articolelor 210 și 210-1 din Codul contravențiilor administrative. (Legea Ucrainei)

• Legea Ucrainei din 13.03.2025 № 4316-IX — particularitățile examinării cauzelor conform articolelor 210 și 210-1 din Codul contravențiilor administrative și posibilitatea executării deciziei după plata a 50% din amendă într-o procedură separată. (Legea Ucrainei)

• Hotărârea CMU din 27.01.2023 № 76 — procedura de rezervare a persoanelor obligate la serviciul militar pe perioada mobilizării și pe timp de război. (Legea Ucrainei)

• Hotărârea CMU din 15.04.2025 № 436 — modificări la procedura de rezervare, în special privind femeile obligate la serviciul militar și persoanele care se află în evidență la SBU și organele de informații. (Legea Ucrainei)

• Codul penal al Ucrainei — articolul 337. (Legea Ucrainei)