Formare în domeniul sănătății și securității la locul de muncă pentru magazin
16.12.2025 12:51Instrucțiuni de securitate la locul de muncă în întreprindere: cine este obligat să le desfășoare, cine le parcurge și cum se documentează totul
Securitatea muncii în Ucraina este un sistem de măsuri și mijloace menite să păstreze viața, sănătatea și capacitatea de muncă a unei persoane în timpul lucrului. Pentru mediul de afaceri, aceasta nu este o formalitate, ci o obligație a angajatorului: să creeze condiții de muncă sigure, să organizeze formare, instruiri, testarea cunoștințelor și să nu permită la muncă pe cei care nu au parcurs procedurile necesare. (Legea Ucrainei)
Cine este responsabil pentru securitatea muncii în întreprindere
Angajatorul este responsabil pentru organizarea securității muncii. El este cel care trebuie să asigure funcționarea sistemului de management al securității muncii, să aprobe documentele interne necesare, să organizeze formarea și controlul, iar înainte de a începe lucrul — să familiarizeze angajatul cu condițiile de muncă, factorii periculoși și să efectueze instructajul de securitate a muncii și de prevenire a incendiilor. (Legea Ucrainei)
În funcție de numărul de angajați, legea stabilește un format diferit de organizare a acestei munci:
Specialiștii serviciului de securitate a muncii au dreptul să ceară suspendarea de la muncă a persoanelor care nu au trecut controlul medical, formarea, instructajul sau testarea cunoștințelor privind securitatea muncii. Acest lucru este important pentru antreprenor: dacă unui angajat i se permite să lucreze fără instructajul adecvat, riscurile sunt suportate tocmai de angajator. (Legea Ucrainei)
Pentru munca la distanță și la domiciliu, legea permite în mod explicit efectuarea unui instructaj sistematic utilizând sisteme informatice și de comunicații, în special comunicarea video, iar confirmarea trecerii instructajului poate fi formalizată în gestionarea electronică a documentelor, dacă angajatorul a introdus o astfel de procedură. (Legea Ucrainei)
Cine trebuie să parcurgă instructajul
Instructajele de securitate a muncii sunt parcurse de:
Ce tipuri de instructaje există
Regulamentul standard prevede cinci tipuri de instructaje: introductiv, primar, repetat, neplanificat și vizat (special). Acestea sunt obligatorii pentru toți angajatorii care utilizează muncă salariată, indiferent de forma de proprietate și de tipul de activitate. (Legea Ucrainei)
Instructaj introductiv
Instructajul introductiv este efectuat pentru toți angajații nou angajați, indiferent dacă este o muncă permanentă sau temporară, precum și angajaților detașați, stagiarilor și excursioniștilor. Acesta este realizat de un specialist al serviciului de securitate a muncii sau de o altă persoană căreia angajatorul i-a atribuit aceste atribuții și care a urmat pregătirea corespunzătoare. Acesta se desfășoară într-o sală de securitate a muncii sau într-o altă încăpere special dotată conform unui program aprobat de angajator. (Legea Ucrainei)
O înregistrare a instructajului introductiv se face în registrul de înregistrare a instructajului introductiv, iar în ceea ce privește un angajat care este angajat — și în ordinul sau dispoziția de angajare. (Legea Ucrainei)
Instructaj primar
Instructajul primar se efectuează înainte de a începe munca direct la locul de muncă. Este parcurs de angajații noi, transferați de la o subunitate la alta, de angajații care vor efectua o muncă nouă pentru ei, precum și de lucrătorii detașați implicați în procesul de producție. Pentru stagiari, instructajul primar se efectuează înainte de începerea pregătirii profesionale sau de muncă și înainte de a efectua fiecare sarcină nouă legată de instrumente, echipamente sau materiale. (Legea Ucrainei)
Instructaj repetat
Instructajul repetat se desfășoară la locul de muncă:
Angajatorul poate aproba o listă a profesiilor și funcțiilor care sunt scutite de instructajul repetat, dar numai dacă munca lor nu are legătură cu întreținerea directă a echipamentelor, utilizarea instrumentelor, depozitarea sau aplicarea materiilor prime și a materialelor. (Legea Ucrainei)
Instructaj neplanificat
Instructajul neplanificat se efectuează dacă:
Instructaj vizat
Instructajul vizat (special) se desfășoară în timpul lichidării accidentelor, a consecințelor dezastrelor naturale, precum și înainte de efectuarea lucrărilor pentru care se eliberează un permis de lucru, un ordin sau o dispoziție. Cu alte cuvinte, acesta este un instructaj pentru o sarcină specifică unică sau o muncă periculoasă. (Legea Ucrainei)
Ce documente trebuie să emită angajatorul
Pentru ca instructajele să fie efectuate corect, la întreprindere trebuie să se întocmească cel puțin următoarele documente:
Pentru instructajele primare, repetate, neplanificate și vizate, se fac mențiuni în registrul de instructaj la locul de muncă. Paginile unui astfel de registru trebuie numerotate, legate și ștampilate cu sigiliul întreprinderii, dacă se folosește un sigiliu. Dacă se efectuează un instructaj vizat pentru o muncă formalizată printr-un permis de lucru, înregistrarea se poate face chiar în permis, fără a fi duplicată în registru. (Legea Ucrainei)
Verificarea cunoștințelor și admiterea la muncă
După instructajele primare, repetate, neplanificate și vizate, se efectuează o verificare a cunoștințelor — oral sau prin mijloace tehnice, precum și o verificare a abilităților practice de muncă sigură. Dacă un angajat a arătat un rezultat nesatisfăcător după un instructaj primar, repetat sau neplanificat, în decurs de 10 zile i se face un instructaj suplimentar și o testare repetată a cunoștințelor. Dacă se obține un rezultat nesatisfăcător după un instructaj vizat, angajatul nu este admis la executarea lucrărilor; o verificare repetată a cunoștințelor după instructajul vizat nu se efectuează în această procedură. (Legea Ucrainei)
Separat, legea stabilește o regulă generală: angajații, inclusiv oficialii, care nu au parcurs formarea, instructajul și testarea cunoștințelor privind securitatea muncii, nu au voie să lucreze. Dacă în timpul unei verificări generale a cunoștințelor privind securitatea muncii rezultatele sunt nesatisfăcătoare, formarea repetată și testarea repetată a cunoștințelor se efectuează în termen de o lună. (Legea Ucrainei)
Când un singur instructaj nu este suficient
Dacă angajații sunt implicați în lucrări cu risc ridicat sau unde este necesară o selecție profesională, aceștia trebuie să urmeze anual o formare specială și testarea cunoștințelor. Persoanele cu funcții de răspundere a căror activitate este legată de organizarea desfășurării în siguranță a muncii, parcurg formarea și testarea cunoștințelor cel puțin o dată la trei ani. (Legea Ucrainei)
Lista lucrărilor cu risc ridicat este un act normativ valabil separat. Include, în special, sudarea electrică, flacăra cu gaz, lucrări de suprafață și lipire, precum și multe alte procese de producție periculoase. Pe baza sa, angajatorul determină exact care lucrări din întreprinderea sa aparțin riscului ridicat. (Legea Ucrainei)
Pe lângă instructaje și formare, pentru o parte din lucrările cu risc ridicat și pentru funcționarea anumitor mașini, mecanisme și echipamente, sunt necesare documente permisive conform Procedurii nr. 1107. Pentru lucrările și echipamentele din grupa A este necesară o autorizație de la Serviciul de Stat al Muncii, iar pentru grupa B — o declarație de conformitate a bazei tehnico-materiale. Declarația se depune cu cel mult cinci zile lucrătoare înainte de începerea lucrărilor sau de funcționare. Perioada de valabilitate a autorizației este de cinci ani. Pe perioada legii marțiale, se aplică o simplificare specială pentru anumite lucrări din grupa A: acestea pot fi executate pe baza unei declarații în modul prevăzut de guvern — până la sfârșitul legii marțiale și încă o lună după aceea. (Legea Ucrainei)
Autorizația poate fi anulată în cazurile prevăzute la articolul 21 din Legea „Cu privire la protecția muncii” și prin Procedura nr. 1107; decizia în acest sens este luată de organul care a eliberat permisul. Prin urmare, este important ca o afacere să înțeleagă: un instructaj efectuat nu înlocuiește pregătirea specială, permisele de lucru, autorizațiile sau declarațiile, dacă acestea sunt necesare în mod specific pentru tipul dvs. de muncă. (Legea Ucrainei)
Ce răspundere amenință afacerea
Pentru încălcarea legislației privind protecția muncii se pot aplica sancțiuni financiare persoanelor juridice și antreprenorilor individuali care folosesc muncă salariată. Valoarea maximă generală a unei astfel de amenzi nu depășește 5% din fondul mediu lunar de salarii pentru anul precedent. O amendă separată este prevăzută pentru nerespectarea sumei minime a cheltuielilor pentru protecția muncii — 25% din diferența dintre suma minimă estimată și cheltuielile reale. (Legea Ucrainei)
Se aplică și răspunderea administrativă. Pentru încălcarea cerințelor actelor legislative și altor acte normative legale privind protecția muncii, se impune o amendă:
Pentru neanunțarea unui accident de muncă, amenda pentru funcționari și angajatori este de la 20 la 50 de minime neimpozabile. Pentru neîndeplinirea cerințelor legale ale oficialilor Serviciului de Stat al Muncii, se aplică amenzi separate în temeiul articolului 188-4 din Codul contravențiilor administrative. (Legea Ucrainei)
Ce ar trebui să verifice un antreprenor
Pentru a nu primi o prescripție, o amendă sau o oprire a lucrărilor periculoase, o întreprindere ar trebui să verifice:
Exemplu din practică
În timpul verificărilor planificate ale instituțiilor de învățământ din regiunea Dnipropetrovsk, organul Serviciului de Stat al Muncii a raportat că, în urma verificărilor, au fost emise acte și prescripții pentru eliminarea încălcărilor, iar cinci funcționari au fost trași la răspundere administrativă pentru încălcarea legislației privind protecția muncii. Acest lucru arată că încălcările în ceea ce privește organizarea securității muncii și documentarea instructajelor au consecințe foarte reale. (dp.dsp.gov.ua)
Surse oficiale
-
17.03.2026
Certificate de lucrări finalizate: Legea nr. 14023 și fluxul documentelor conform noilor reguli
Actul lucrărilor finalizate în 2026 nu a fost anulat: ce este în vigoare acum, ce va schimba proiectul de lege nr. 14023 și cum să vă pregătiți pentru afaceri
-
10.03.2026
8 actualizări legislative pentru antreprenori pentru februarie 2026
Modificări pentru persoanele fizice autorizate în februarie 2026: raportare, BankID, PPR, accize, mobilizare, chirie și termene limită de declarare
-
08.03.2026
Ce ar trebui să fie în magazin: o listă pentru antreprenori
Când trebuie să folosiți casele de marcat? Obligațiile și responsabilitățile antreprenorilor 2024








Reveniți la pasul anterior