Rezervácia brancov: ako získať štatút kritického podniku

Počas vojny je veľmi dôležité zachovať kľúčových zamestnancov a určiť podniky, ktoré zohrávajú rozhodujúcu úlohu vo vývoji krajiny. Zarezervovanie zamestnancov je nevyhnutným opatrením na zabezpečenie stability ukrajinskej ekonomiky.

Ako získať status kriticky dôležitého podniku?

Na základe bodu 4 časti 1 článku 25 Zákona Ukrajiny "O mobilizačnej príprave a mobilizácii" má podnik súkromného sektora právo zarezervovať zamestnancov, ak spĺňa minimálne tri požiadavky:

• je rezidentom "Dija City",

• minimálna suma daní, poplatkov a platieb (okrem colných) presahuje 1,5 milióna eur ročne,

• súčet príjmov v cudzej mene, okrem úverov a pôžičiek, za daňový rok presahuje 32 milióny eur,

• podnik nemá žiadne dlhy na platbu jednotného sociálneho príspevku (JSP),

• výška mzdy nie je nižšia než priemerná mzda v regióne, podľa údajov Štatistického úradu za IV. štvrťrok 2021,

• podnik je štátnym majetkom, ktorý má strategický význam pre ekonomiku a bezpečnosť štátu,

• má dôležitý význam pre národné hospodárstvo alebo spĺňa potreby územných obcí.

Zároveň niektoré spoločnosti, najmä v oblasti palivo-energetického komplexu, môžu byť uznané za kriticky dôležité podniky, ak spĺňajú aspoň dva z týchto kritérií.

Do zoznamu kriticky dôležitých podnikov, ktoré majú právo na zarezervovanie zamestnancov, patria aj zahraničné diplomatické misie v Ukrajine, zastupiteľstvá donorských organizácií, vykonávatelia projektov medzinárodnej technickej pomoci, zastupiteľstvá medzinárodných organizácií a medzinárodné a ukrajinské mimovládne organizácie, ktoré realizujú humanitárne projekty za prostriedky medzinárodných partnerov.

Postup pri určení podniku, ako kriticky dôležitého

1. Podnik sa obracia na príslušné ministerstvo alebo ODA s dokumentmi, ktoré potvrdzujú splnenie kritérií, a poskytuje daňové priznanie za posledný štvrťrok (aspoň jeden z nasledujúcich):

• kópiu daňového priznania so značkami kontrolného orgánu, ktorý ho prijal,
• potvrdenie o prijatí daňového priznania pri podaní elektronickými prostriedkami,
• potvrdenie od kontrolného orgánu, ktorý má funkciu overovania a prijímania dokumentov od daňových subjektov,
• poštové oznámenie s odtlačkom o doručení kontrolnému orgánu, ak bolo daňové priznanie zaslané poštou.

2. Príslušné ministerstvo alebo ODA rozhodne o splnení kritérií a určí podnik, ako kriticky dôležitý. Kópia tohto rozhodnutia bude zaslaná Ministerstvu hospodárstva Ukrajiny a Generálnemu štábu Ozbrojených síl.

   Dôležité. Každý rok musia kriticky dôležité podniky potvrdiť svoj status. Na tento účel predkladajú žiadosť (v ľubovoľnej forme) a dokumenty, ktoré potvrdzujú splnenie kritérií príslušnému orgánu, ktorý prijal príslušné rozhodnutie.

Zoznam pozícií pre rezervovanie zamestnancov

Rezervovanie vojakov zamestnancov znamená zabezpečenie dočasnej odkladacej výnimky pre dôležitých pracovníkov vo firmách, ktoré zohrávajú kľúčovú úlohu v nepretržitej prevádzke ich organizácií.

Povinnému rezervovaniu podliehajú:

1. Riaditelia a zástupcovia riaditeľov kriticky dôležitých podnikov.

2. Zamestnanci podnikov PKE, zoznam ktorých schvaľuje Ministerstvo energetiky.

3. Zamestnanci zastupiteľstiev donorských organizácií, vykonávateľov projektov, medzinárodnej technickej pomoci, medzinárodných a ukrajinských mimovládnych organizácií, ktoré realizujú humanitárne projekty za prostriedky medzinárodných partnerov.

Podľa odseku 4, bodu 5 v redakcii rozhodnutia vlády Ukrajiny z 11.07.2023 č. N 743, kritický podnik môže zarezervovať maximálne päťdesiat percent vojenských zamestnancov, ktorí sú v zázname o vojenskej povinnosti, okrem vojenských zamestnancov.

V niektorých prípadoch môže organizácia predložiť návrh na rezervovanie väčšieho počtu zamestnancov. Takýto návrh však musí byť riadne odôvodnený.

Každý orgán vlády alebo podnik, ktorý je určený včl. 1 § 25, si môže sám vybrať zamestnancov, ktorých chce zarezervovať, a predložiť návrh príslušnému štátnemu orgánu.

Určený zoznam pozícií v podnikoch palivo-energetického komplexu, ktoré je možné predložiť na rezervovanie:

• baníci,

• elektromechanici,

• elektromontéri,

• energetici-inžinieri,

• opravári technologických zariadení,

• dispečeri,

• zamestnanci energetických distribučných spoločností,

• zamestnanci operátora prenosového systému,

• manažérsky personál a iní.

Článok 23 Zákona č. 3543 priamo určuje niektoré profesie a pozície, pri obsadení ktorých má osoba právo na odklad od mobilizácie.

Predovšetkým ide o zamestnancov silových sektorov:

• Ministerstvo obrany Ukrajiny.

• Národná polícia a národná garda.

• Služba vonkajšej rozviedky.

• Protikorupčný úrad a Úrad ekonomickej bezpečnosti.

• Pohraničná služba a výkonní úradníci.

• SBU.

• Úrad štátnej ochrany a iní.

Takisto ide o vedeckých, vedecko-pedagogických a pedagogických pracovníkov, ktorí pracujú v školách minimálne na 0,75 úväzku.

Akých zamestnancov nemožno zarezervovať?

Existujú kategórie zamestnancov, ktorých nemožno zarezervovať. Predovšetkým ide o tých, ktorí majú právo na odklad z iných dôvodov. Napríklad osoba má manželku so zdravotným postihnutím alebo jedného z rodičov, ktorí sú invalidní I alebo II. skupiny. V tomto prípade jej bude odloženie poskytnuté práve z tohto dôvodu. Odklad na rezervovanie nebude poskytnutý.

Takisto ide o osoby, ktoré majú zriedkavé vojenské odbornosti. Medzi nimi:

• Vodiči tankov, obrnených transportérov a bojových strojov.

• Delostrelci.

• Operátori rádiotechnických prostriedkov na riadenie rakiet.

• Snímače.

Tiež sa nebudú zarezervovať:

• Zamestnanci, ktorí nie sú na vojenskej evidencii, teda to sú branci — občania do 27 rokov.

• Občania do 35 rokov, napriek deficitu špeciálneho odboru.

• Vojenskí zamestnanci, ktorí nie sú spôsobilí na vojenskú službu po vykonaní vojenskej lekárskej komisie.

Postup pri zarezervovaní zamestnancov

Najprv podnik určí zoznam zamestnancov, ktorých chce zarezervovať, a predloží list s návrhom príslušným orgánom. Inštitúcia, na ktorú sa návrh podáva, závisí od dôvodu odkladu.

Například, ak podnik poskytuje opravy techniky pre Národnú gardu Ukrajiny, môže podať návrh na Hlavné riaditeľstvo Národnej gardy alebo na Ministerstvo strategického rozvoja.

Aké dokumenty sú potrebné na rezervovanie zamestnancov:

• Kópie dokumentov, ktoré potvrdzujú dôvody, prečo inštitúcia má právo na odklad zamestnancov od povolania.

• Kópiu protokolu zo všeobecného zasadnutia a rozkaz o vymenovaní riaditeľa, ktorý podpísal návrh.

• Kópiu pracovnej zmluvy alebo pracovnej knihy alebo rozkaz o prijatí do zamestnania osoby, ktorú treba zarezervovať.

Keď podnik dostane rozhodnutie o rezervácii svojich zamestnancov, musí všetkým zarezervovaným poskytnúť výpis podľa stanoveného postupu. Do piatich dní od vydania výpisu musí podnik poslať orgánu, kde je zamestnanec na vojenskej evidencii, oznámenie o rezervácii vojenského zamestnanca na špeciálnu vojenskú evidenciu.

Predĺženie rezervácie vojenských zamestnancov

Zvyčajne sa zamestnancom udeľuje rezervácia na obdobie 6 mesiacov. Ak bude zamestnávateľ musieť opätovne zarezervovať zamestnanca bez čakania na uplynutie tejto doby, bude musieť opäť predložiť návrh na rezerváciu s celým balíkom dokumentov.

Zrušenie rezervácie vojenských zamestnancov

K tomu dochádza v prípade:

• uplynutie platnosti odkladu,

• ukončenie/zrušenie podnikovej mobilizačnej úlohy,

• zrušenie statusu kritického podniku,

• prepustenie vojenského zamestnanca.