Pokuty za nepoužívanie RP/pRP v roku 2026

Pokuty za nepoužívanie RRO/PRRO v roku 2026

K marcu 2026 platí pre podnikateľov nasledujúce pravidlo: ak sa zúčtovacia operácia vykoná bez RRO alebo PRRO, nie na plnú sumu, bez vydania riadneho zúčtovacieho dokladu alebo s dokladom, ktorý nespĺňa požiadavky na formu a obsah, daňový úrad môže uplatniť finančné sankcie podľa zákona Ukrajiny č. 265/95-VR. V roku 2026 je potrebné orientovať sa už na všeobecný režim zodpovednosti, bez spoliehania sa na prechodné znížené pokuty. (Legislatíva Ukrajiny)

Zákon č. 265 ukladá podnikateľským subjektom povinnosť vykonávať zúčtovacie operácie v plnej výške nákupu prostredníctvom zaregistrovanej RRO, zaregistrovanej softvérovej RRO alebo v prípadoch stanovených zákonom s použitím zaregistrovaných zúčtovacích knižiek, a taktiež poskytnúť kupujúcemu zúčtovací doklad ustanovenej formy a obsahu na plnú sumu operácie. Práve okolo týchto povinností je vybudovaná väčšina pokút v oblasti RRO. (Legislatíva Ukrajiny)

Aké finančné sankcie platia v roku 2026

Základná sankcia je určená bodom 1 článku 17 zákona č. 265. Za prvé zistené porušenie sa ukladá pokuta vo výške 100 % hodnoty tovaru, prác alebo služieb predaných s porušením. Za každé ďalšie porušenie sa ukladá pokuta vo výške 150 % hodnoty tovaru, prác alebo služieb predaných s porušením. Tieto sadzby sú základnými pre rok 2026. (Legislatíva Ukrajiny)

Pre podnikateľa to znamená, že riziko vzniká nielen vtedy, keď sa pokladničná technika vôbec nepoužíva, ale aj vtedy, keď je predaj fiškalizovaný nesprávne. Ak operácia nie je vykonaná v plnej sume alebo kupujúcemu nie je vydaný riadny pokladničný doklad, dôsledok pre podnik môže byť rovnaký ako pri skutočnom predaji bez RRO. (Legislatíva Ukrajiny)

Za čo presne môžu uložiť pokutu

Najčastejšími dôvodmi pre uloženie pokuty sú vykonávanie platieb bez zaregistrovanej RRO alebo PRRO, vykonávanie platieb nie v plnej výške hodnoty tovaru alebo služby, nevydanie zúčtovacieho dokladu kupujúcemu, ako aj vydanie dokladu, ktorý nezodpovedá ustanovenej forme a obsahu. Pre daňový úrad nie je dôležitý len samotný fakt existencie pokladničného dokladu, ale aj to, či potvrdzuje operáciu v takej podobe, ako to vyžaduje zákon. (Legislatíva Ukrajiny)

Keď ide o kontrolu, daňový úrad zvyčajne sleduje niekoľko vecí súčasne: či existuje zaregistrovaná RRO alebo PRRO, či je suma správne zadaná, či bol pokladničný doklad vydaný kupujúcemu, či pokladničný doklad spĺňa povinné náležitosti a či predajca dodržiava požiadavky týkajúce sa spôsobu prijímania platieb. Riziko pokuty preto často nevzniká v dôsledku jedného veľkého zlyhania, ale z kombinácie menších prevádzkových chýb. (Legislatíva Ukrajiny)

Aktualizované požiadavky na fiškálne doklady v roku 2026

Formu a obsah zúčtovacích dokladov určuje Nariadenie schválené Príkazom Ministerstva financií č. 13. Zmeny v tomto nariadení boli zavedené Príkazom Ministerstva financií č. 601 a termín začiatku ich praktického uplatňovania bol posunutý Príkazom Ministerstva financií č. 674. V dôsledku toho sa aktualizované požiadavky na pokladničné doklady uplatňujú od 1. marca 2025 a pokračujú v platnosti v roku 2026. (Legislatíva Ukrajiny)

Kľúčovým rizikom je, že podľa Nariadenia č. 13 v prípade absencie aspoň jedného z povinných údajov v doklade alebo nedodržania rozsahu jeho určenia, takýto doklad nebude prijatý ako zúčtovací doklad. To neznamená, že každá technická chyba automaticky povedie k pokute, ale absencia povinného údaja skutočne vytvára pre podnik riziko, že daňový úrad neuzná pokladničný doklad za riadny zúčtovací doklad. (Legislatíva Ukrajiny)

Preto má v roku 2026 správnosť údajov v pokladničnom doklade rovnaký praktický význam ako samotný fakt fiškalizácie operácie. Ak je doklad vytvorený v rozpore s povinnými požiadavkami, kontrolný orgán môže situáciu vyhodnotiť ako vykonanie zúčtovacej operácie v rozpore so zákonom č. 265 a následne uplatniť pokutu podľa článku 17 tohto zákona. (Legislatíva Ukrajiny)

Tovar podliehajúci spotrebnej dani a zvýšená pozornosť údajom

Pre predajcov tovaru podliehajúceho spotrebnej dani sú požiadavky na pokladničný doklad tradične prísnejšie, keďže zúčtovací doklad musí obsahovať tie údaje, ktoré umožňujú identifikovať tovar a potvrdiť dodržiavanie osobitných pravidiel jeho predaja. Práve preto pri alkohole, tabakových výrobkoch a iných položkách podliehajúcich spotrebnej dani predstavuje nesprávne nastavenie pokladničného zariadenia alebo PRRO zvýšené riziko. (Legislatíva Ukrajiny)

V praxi to znamená, že pre podnikateľa nie je dostačujúce jednoducho „vytlačiť pokladničný doklad“. Je potrebné sa uistiť, že softvérová alebo hardvérová RRO vytvára doklad presne v štruktúre, ktorú vyžaduje platné Nariadenie č. 13 so zohľadnením najnovších zmien. (Legislatíva Ukrajiny)

Správna zodpovednosť, ktorá sa môže uplatniť paralelne

Okrem finančných sankcií podľa zákona č. 265 pôsobí v oblasti zúčtovania aj správna zodpovednosť. Článok 155-1 Zákona Ukrajiny o správnych deliktoch stanovuje pokuty za porušenie postupu pri vykonávaní zúčtovania v oblasti obchodu, verejného stravovania a služieb. Takéto pokuty môžu byť uložené osobám, ktoré priamo vykonávajú zúčtovacie operácie, ako aj úradným osobám, pričom pri opakovanom porušení sa zodpovednosť zvyšuje. (Legislatíva Ukrajiny)

Samostatne článok 163-15 Zákona stanovuje správnu zodpovednosť za porušenie postupu pri vykonávaní hotovostných platieb, prekročenie limitov pre hotovostné platby, ako aj za nedodržanie požiadaviek na zabezpečenie možnosti platieb s použitím elektronických platobných prostriedkov. Za prvé porušenie je pokuta vo výške od 100 do 200 nezdaniteľných miním príjmov občanov a za opakované v priebehu roka — od 500 do 1000 nezdaniteľných miním. (Legislatíva Ukrajiny)

Pre podnikateľa je to dôležité z praktického hľadiska: za ten istý prípad môžu súčasne vzniknúť rôzne druhy zodpovednosti. Napríklad pre podnik — finančná sankcia podľa zákona č. 265 a pre zodpovednú osobu — správna pokuta podľa Zákona o správnych deliktoch, ak pre to existuje samostatná skutková podstata priestupku. (Legislatíva Ukrajiny)

Hotovostné limity, ktoré treba zohľadniť v roku 2026

Nariadenie NBU č. 148 zachováva všeobecné limity pre hotovostné zúčtovanie počas jedného dňa. Medzi podnikateľskými subjektmi sú povolené hotovostné platby do 10 000 UAH vrátane a medzi podnikateľským subjektom a fyzickou osobou — do 50 000 UAH vrátane. Platby nad tieto hranice sa musia vykonávať bezhotovostnou formou. (Legislatíva Ukrajiny)

Tieto limity je potrebné zohľadňovať oddelene od pravidiel RRO. Aj keď je pokladničný doklad vytvorený správne, prekročenie povolenej hotovostnej sumy samo o sebe môže vytvoriť riziko správnej zodpovednosti. (Legislatíva Ukrajiny)

POS-terminál: čo platí v roku 2026

Uznesenie Kabinetu ministrov č. 894 stanovilo postupné termíny, do ktorých musia obchodníci zabezpečiť možnosť bezhotovostných platieb. Pre obce s počtom obyvateľov nad 25 tisíc táto povinnosť nastala od 1. januára 2023, pre obce s počtom obyvateľov od 5 do 25 tisíc — od 1. januára 2024 a pre obce s počtom obyvateľov menej ako 5 tisíc — od 1. januára 2025. (Legislatíva Ukrajiny)

Zároveň pre platcov jednotnej dane prvej skupiny, predaj cez automaty, mobilný a prenosný predaj, ako aj predaj vlastnoručne vypestovaných alebo vykŕmených produktov, po zmenách zavedených Uznesením KMU č. 1768 z 29. decembra 2025, sa povinnosť zabezpečiť možnosť bezhotovostných platieb odkladá do uplynutia troch mesiacov po ukončení alebo zrušení vojnového stavu. To znamená, že k marcu 2026 pre tieto kategórie neplatí pravidlo o povinnom štarte práve od 1. januára 2026. (Legislatíva Ukrajiny)

Na územiach obcí nachádzajúcich sa v oblasti bojových akcií alebo dočasnej okupácie, ako aj počas troch mesiacov po ukončení takýchto okolností, sa požiadavky uznesenia č. 894 tiež neuplatňujú v medziach stanovených týmto uznesením. (Legislatíva Ukrajiny)

Ako môže podnikateľ znížiť riziko pokút

Najbezpečnejším prístupom v roku 2026 je kontrolovať nielen fakt prítomnosti RRO alebo PRRO, ale celý reťazec vykonávania predaja. Je potrebné, aby bolo pokladničné riešenie riadne zaregistrované, fiškalizovalo každú operáciu na plnú sumu, vytváralo pokladničný doklad so všetkými povinnými náležitosťami, korektne pracovalo s vrátením tovaru, zľavami, zmiešanými spôsobmi platby a špecifickými skupinami tovaru. (Legislatíva Ukrajiny)

Osobitnú pozornosť si vyžaduje aktualizácia softvéru. Ak sa používa softvérová RRO, musí sa včas aktualizovať po zmenách normatívnych požiadaviek. Ak sa používa hardvérová RRO, je potrebné pravidelne kontrolovať nastavenia v servisnom stredisku a školiť personál pracovať podľa platných pravidiel. Formálne nesie zodpovednosť pred štátom samotný podnikateľský subjekt, nie dodávateľ programu alebo vybavenia. (Legislatíva Ukrajiny)

Tam, kde podnik pracuje s tovarom podliehajúcim spotrebnej dani, viacerými predajnými kanálmi, doručovaním, platbami vopred, dobierkami alebo zložitými schémami vrátenia tovaru, pred spustením nového scenára zúčtovania stojí za to overiť, ako presne by sa mal odraziť v pokladničnom doklade. V zložitých prípadoch je vhodné získať oficiálne vysvetlenie od Štátnej daňovej služby alebo individuálnu daňovú konzultáciu presne pre váš model fungovania. (Legislatíva Ukrajiny)

Normatívna základňa

Програма обліку товару для інтернет-магазинів, крамниць, торгових точок, складів та виробництва