Еңбек шартын тоқтата тұру: рәсімдеу, төлемдерді есептеу және жұмысты қайта бастау

Жұмыс беруші қарулы агрессия салдарынан қызметкерге жұмыс бере алмаса, ал қызметкер оны бір мезгілде орындай алмаса, еңбек шартын тоқтата тұра алады. Мұндай шешім негізделіп, бұйрықпен ресімделуі керек. Біржақты тоқтата тұру соғыс жағдайы кезеңінде жиынтығы 90 күнтізбелік күнмен шектеледі; бұдан ұзақ мерзімге екі тараптың келісімі қажет және ол соғыс жағдайының мерзімінен аспауға тиіс.

Шарт заңды түрде тоқтатыла тұрған кезеңде жұмыс беруші жалақыны, кепілдік және өтемақы төлемдерін төлеуге міндетті емес. Бұған тоқтата тұру күні қызметкерге тиесілі болып қойған сомалар кірмейді. Тиесілі сомаларды есепте сақтап, қолданылатын мерзімдерді ескере отырып төлеу керек. Еңбек қатынастары жалғасады, сондықтан есеп жүргізіп, қызметкермен байланыста болып, шартты уақтылы қайта бастау қажет. Бұйрық бұрын есептелген табысқа салынатын салықтарды жоймайды және сақтандыру төлемдерінің Украина Зейнетақы қорына автоматты түрде ауысуын қамтамасыз етпейді.

Тоқтата тұрудың заңды негіздері

№ 2136-IX Заңының 13-бабы нақты еңбек шарты бойынша екі тараптың да бір мезгілде өз міндеттерін орындай алмауын талап етеді. Бұйрық шығармай тұрып, жұмыс беруге және оны орындауға нақты не кедергі келтіретінін, оның қарулы агрессиямен қалай байланысты екенін және міндеттерді іс жүзінде, соның ішінде жұмыстың сипаты мүмкіндік берсе, қашықтан орындау мүмкіндігі бар-жоғын анықтаңыз. Тоқтата тұру қызметкерді жасырын жазалау құралы болмауы керек. Сондықтан онымен болған жанжал немесе оны жұмыстан шеттету ниеті заңда белгіленген негіздердің орнына жүрмейді.

Мысалы, дүкеннің қирауы және қызметкердің өз жұмысын орындай алмауы шартты тоқтата тұруға негіз болуы мүмкін. Сатылымның азаюы, жалақы төлеуге қаражаттың жетіспеуі немесе қызметкердің басқа жаққа кетуі екі шарттың орындалғанын өздігінен дәлелдемейді. Сатушы жұмыс істей алса, ал дүкен қажетті жағдайлардың жоқтығынан уақытша тоқтаса, жұмыстың тоқтап қалу негіздерін бағалау керек.

Жұмыс тоқтап қалған кезде қызметкердің келісімімен оны мамандығы мен біліктілігін ескере отырып уақытша басқа жұмысқа ауыстыруға болады. Сол кәсіпорында ауыстыру бүкіл тоқтап қалу кезеңіне, ал сол елді мекендегі басқа кәсіпорынға ауыстыру бір айға дейін мүмкін. Бизнес қызметкерді басқа жұмыспен қамти алса, осы мүмкіндікті қарастырыңыз.

Соғыс жағдайында жалақы сақталмайтын демалысқа қатысты бөлек қағидалар қолданылады. № 2136-IX Заңының 12-бабының үшінші бөлігі бойынша жұмыс беруші қызметкердің өтінішімен мұндай демалысқа оның жалпы ұзақтығын шектемей келісім бере алады. Шетелге кеткен немесе ішкі қоныс аударған тұлға мәртебесін алған қызметкердің өтініші бойынша демалыс өтініште көрсетілген мерзімге міндетті түрде беріледі, бірақ ол 90 күнтізбелік күннен аспайды. Бұл мерзім еңбек шартын тоқтата тұруға арналған шек емес.

Аса маңызды инфрақұрылым нысандарындағы жұмыстарға, қорғаныс мақсатындағы тауарларды өндіруге немесе жұмылдыру тапсырмасын орындауға тартылған қызметкерлерге демалыс беруден жұмыс беруші бас тарта алады. Жүктілік және босану демалысы мен бала үш жасқа толғанға дейінгі күтім демалысы бұған кірмейді. 12-баптың үшінші және төртінші бөліктері бойынша жалақы сақталмайтын демалыс кезеңдері жыл сайынғы негізгі демалысқа арналған еңбек өтіліне есептелмейді.

Бұйрықты дайындау және мерзімді белгілеу

Дәл осы шарт бойынша жұмысты орындау мүмкін еместігін түсіндіретін құжаттарды жинаңыз: үй-жайдың немесе жабдықтың бүлінгені туралы актілер, құзыретті органдардың хабарламалары, кіруге қойылған шектеулер туралы құжаттар, қызметкердің хабарламасы және өзге де тиісті дәлелдер. Бұйрықта нақты себептер көрсетілуі керек, сондықтан соғыс жағдайына жалпы сілтеме жасау жеткіліксіз.

Еңбек шартын тоқтата тұру туралы бұйрықта мыналар көрсетілуге тиіс:

• шешімнің себептері, соның ішінде жұмыс беруші мен қызметкердің міндеттерін орындай алмауының түсіндірмесі;
• тоқтата тұру мерзімі және шартты қайта бастау талаптары;
• тараптар арасында ақпарат алмасу тәсілі;
• қызметкерлердің саны мен санаттары, тегі, аты және бар болса әкесінің аты;
• салық төлеушілердің есептік карталарының тіркеу нөмірлері, ал заңда көзделген тәртіппен бұл нөмірден бас тартқан адамдар үшін тиісті паспорт деректері.

Мемлекеттік органдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының лауазымды тұлғаларымен жасалған еңбек шарттарын тоқтата тұру туралы бұйрықты әскери әкімшілікпен келісу қажет. Қарапайым жеке дүкен үшін 13-бап мұндай келісуді талап етпейді.

Еңбек шартын біржақты тоқтата тұруды 90 күнтізбелік күнге дейін шектейтін норма 2026 жылғы 14 наурызда күшіне енді. Бұл жиынтық мерзім, сондықтан жаңа бұйрық шығару немесе бұйрықтардың арасында үзіліс жасау жаңа жеке мерзім бермейді. Әр қызметкер бойынша тоқтата тұру кезеңдерінің тізімін жүргізіп, 90 күннен асатын ұзартуға берілген құжатпен расталған келісімді бөлек сақтаңыз.

Бұрын шығарылған бұйрықтарды да қайта қарау керек. Украинаның еңбек мәселелері жөніндегі мемлекеттік қызметінің (Держпраці) түсіндіруіне сәйкес, 2026 жылғы 13 наурызды қоса алғанға дейін нақты мерзімсіз шығарылған бұйрықтар көзделген 90 күн аяқталған соң автоматты түрде күшін жояды. Заңда біржақты түрде тым ұзақ мерзімге шығарылған бұйрықтың тараптар ұзартуға келіспесе, заңды мерзім аяқталғаннан кейінгі күні күшін жоятыны көзделген. Бұрыннан тоқтатыла тұрған шарт үшін қайта бастау күнін белгілемес бұрын бұйрықтардың, үзілістердің және келісімдердің күндерін салыстырыңыз.

Қызметкерге хабарлау және кадрлық есеп жүргізу

Жұмыс беруші мен қызметкер кадрлық құжаттарды жасау, жіберу және сақтау тәсілін, соның ішінде электрондық поштаны немесе басқа электрондық байланыс арнасын келісе алады. Келісімді тіркеп, бұйрықтар мен хабарламалардың жіберілгенін дәлелдейтін материалдарды сақтаңыз. Бұл қызметкерге хабарлау міндетінің орындалғанын растауға мүмкіндік береді.

Тоқтата тұру кезеңінде де екі тарап байланыс мүмкіндігін сақтауға және байланыс деректері өзгерсе, бұл туралы кідіріссіз, бірақ он күнтізбелік күннен кешіктірмей хабарлауға тиіс. Жұмыс беруші заңды тұлға немесе жеке кәсіпкер (ЖК) болса, өзгерісті Бірыңғай мемлекеттік тізілімге енгізеді. Кәсіпкер болып табылмайтын жеке тұлға жұмыс беруші жаңа деректерді қызметкерге жібереді. Қызметкер жұмыс берушінің тізілімде көрсетілген мекенжайына немесе электрондық поштасына хабарлайды; пошта немесе электрондық хабар жіберу мүмкін болмаса, ресми телефон нөміріне мәтіндік хабарлама жіберуге болады.

Тарап байланыс деректерін жаңартпаса, соңғы белгілі мекенжайға, электрондық поштаға немесе телефон нөміріне хабарлау тиісті түрде жасалған болып саналады. Соңғы белгілі байланыс деректері бойынша пошта байланысы және/немесе электрондық коммуникацияның техникалық құралдары болмаған жағдайда жеке ерекшелік қолданылады: заңда көзделген хабарлау талабы қолданылмайды. Сілтеме жасайтын мән-жайларыңызды дәлелдейтін құжаттарды сақтаңыз.

Табельде шартты тоқтата тұруды жұмыстың тоқтап қалуынан және жалақы сақталмайтын демалыстан бөлек көрсетіңіз. П-5 нысаны ұсынымдық сипатта, сондықтан жұмыс беруші оған өз белгісін қосып, оны өзінің есеп жүргізу тәртібінде бекіте алады. Белсенді ұрыс қимылдары жүріп жатқан және ұрыс қимылдары болуы ықтимал аумақтарда жұмыс беруші кадрлық іс жүргізу мен мұрағатта сақтау тәртібін өзі айқындайды, бірақ жұмыс уақыты мен еңбекке ақы төлеу шығыстарының дұрыс есебін жүргізуге міндетті.

Шартты тоқтата тұру және қайта бастау туралы мәліметтер еңбек қызметінің электрондық есебіне енгізу үшін Украина Зейнетақы қорының (ПФУ) веб-порталы арқылы берілуі керек. Егер сақтандырылған тұлғалар тізілімінде тиісті мәліметтер болмаса, сақтанушы немесе оның уәкілетті өкілі тиісті электрондық қолтаңбамен электрондық жазба жасайды. Шарттың тоқтатыла тұруын Д5 қосымшасында жұмыстан босату немесе жұмысқа жаңадан қабылдау ретінде рәсімдемейді.

Тоқтата тұру кезеңіндегі төлемдер мен есеп

Шарт заңды түрде тоқтатыла тұрған уақыт үшін жұмыс беруші жалақы, кепілдік және өтемақы сомаларын төлеуге және шартта көзделген еңбек жағдайларын қамтамасыз етуге міндетті емес. 13-бап демалыстар мен тынығу күндерін беруді, оларға ақы төлеуді және олар үшін өтемақы төлеуді, уақытша еңбекке жарамсыздық бойынша жәрдемақыны және тиісті өтініш-есептерді беруді тікелей қамтиды. Бұған тек тоқтата тұру күні қызметкерге тиесілі болып қойған сомалар кірмейді: оларды есепте сақтап, төлеу қажет.

Жұмыс істеген күндер үшін жалақыны әдеттегі қағидалар бойынша есептеңіз. Жалақы айына кемінде екі рет төленеді; төлемдер арасындағы аралық 16 күнтізбелік күннен аспауға тиіс, ал төлем тиісті кезең аяқталғаннан кейін жеті күннен кешіктірілмей жасалуы керек. Төлем күні демалыс, мереке немесе жұмыс істелмейтін күнге түссе, бір күн бұрын төлеңіз.

Ұрыс қимылдары жалақыны төлеу мерзімін бұзғаны үшін жауапкершіліктен босатуға негіз болуы мүмкін, егер жұмыс беруші кідірістің дәл сол ұрыс қимылдарынан немесе еңсерілмейтін күштің өзге мән-жайларынан туындағанын дәлелдесе. Бұл берешекті жоймайды. Ұрыс қимылдары салдарынан жалақыны уақтылы төлеу мүмкін болмаған кезде № 2136-IX Заңының 10-бабы төлемді кәсіпорын қызметі қалпына келгенге дейін кейінге қалдыруға рұқсат етеді.

Кешіктірілген табыс үшін өтемақы

Есептелген жалақы бір немесе одан көп күнтізбелік айға кешіктірілсе, тұтыну бағаларының өсуіне байланысты табыстың бір бөлігінің жоғалуын өтеу міндетін тексеріңіз. «Еңбекақы туралы» Заңға сәйкес бұл құқық ЖК қызметкерлеріне де қолданылады. Өтемақы бұрыннан тиесілі табысқа қатысты; ол шарт заңды түрде тоқтатыла тұрған кезең үшін жалақы туындатпайды.

Берешектің әр айы бойынша салықтар мен міндетті төлемдер ұсталғаннан кейін төленбеген соманы анықтаңыз. Мемлекеттік статистика қызметінің (Держстат) тиісті кезеңге арналған айлық тұтыну бағалары индексін 100-ге бөліп коэффициентке айналдырып, коэффициенттерді көбейтіңіз. Мысалы, 102% индексі 1,02 коэффициентіне сәйкес келеді. Алынған көбейтіндіден бірді шегеріңіз: шыққан өсімді төленбеген табысқа көбейтіп, өтемақы сомасын анықтайды. Көбейтінді 1,03 болса, өтемақы төленбеген соманы 0,03-ке көбейткенге тең. Табыс есептелген айдың индексін есепке қоспаңыз. Өтемақы тиісті берешек өтелетін айда төленеді. Қызметкер табысты уақтылы алмауына өзі кінәлі болса, өтемақы есептелмейді.

Шартты мысал: ұсталымдардан кейін төленбеген табыс 10 000 грн, ал тиісті кезеңдегі тексерілген индекс өсімі 3% делік. Өтемақы 10 000 × 3 ÷ 100 = 300 грн болады. Нақты төлем үшін әр берешектің кезеңін анықтап, ресми индекстерді қолданыңыз; мысалдағы 3% тек шартты мән. Қызметкер өтемақы төлеуден бас тартуға сот тәртібімен шағымдана алады.

Демалыс және сақтандыру өтілі

Шарт тоқтатыла тұрған әдеттегі ақысыз кезең жыл сайынғы негізгі демалысқа арналған еңбек өтіліне есептелмейді. Бұған дейін жинақталған демалыс күндері сақталады. Зейнетақыға арналған сақтандыру өтілі жарналар мен тізілім деректері бойынша бөлек тексеріледі: бір дүкенде жалақының болмауы, егер басқа сақтанушы жарна төлесе немесе заңда арнайы негіз болса, өтіл автоматты түрде жоқ дегенді білдірмейді.

Жалпы қағида бойынша толық сақтандыру айы кемінде ең төменгі сақтандыру жарнасы төленген жағдайда есептеледі. Сома бұдан аз болса, заңда көзделген қосымша төлем немесе кезеңді пропорционалды есептеу мүмкін. Агрессия салдарынан бас бостандығынан айырылғаны ресми түрде белгіленген тұлғаға осы кезеңді зейнетақы және демалыс өтіліне қосу жөніндегі арнайы қағидалар қолданылады, сондықтан оның есебін бөлек тексеру керек.

Еңбекке жарамсыздық төлемдері және жүктілік пен босануға байланысты жәрдемақы

Сақтандыру төлемдеріне қатысты сақтандыру жағдайы басталған күн мен шартты тоқтата тұру күнінің арақатынасы маңызды. Заңда өзгеше көзделмесе, жалпы құқық жұмыс кезеңінде, соның ішінде сынақ мерзімінде және жұмыстан босатылған күні туындайды. Жәрдемақыға негіз — еңбекке жарамсыздық парағы; электрондық парақ қалыптастыру мүмкін болмаған заңда көзделген жағдайларда қағаз түрі қолданылады.

Әдеттегі ауру немесе өндірістік емес жарақат кезінде еңбекке жарамсыздықтың алғашқы бес күнін жұмыс беруші төлейді, ал алтыншы күннен бастап ПФУ еңбекке қабілеттілік қалпына келгенге немесе мүгедектік тиісті түрде белгіленгенге дейін жәрдемақыны қаржыландырады. Заң қызметкер кейін жұмыстан босатылса да төлемді сақтайды, бірақ бұл қағиданы шартты тоқтата тұруға автоматты түрде көшіруге болмайды: 13-бап оған арнайы талаптар қояды.

Ақысыз, шығармашылық немесе қосымша оқу демалысы кезінде уақытша еңбекке жарамсыздық жәрдемақысы берілмейді. № 1105-XIV Заңының 16-бабында да негізсіз деп танылған еңбекке жарамсыздық парағында көрсетілген кезең үшін төлемнен бас тарту қарастырылған. Өзге негіздерге сақтандырылған тұлғаның қылмыстық құқық бұзушылық жасаған кездегі жарақаты немесе ауруы, жұмыстан не өзге міндеттерден жалтару мақсатында денсаулығына қасақана зиян келтіруі немесе өзін ауру етіп көрсетуі жатады. Егер алкогольдік, есірткілік немесе уытты масаңдық салдарынан не соған байланысты әрекеттерден ауру немесе жарақат туындаса, масаңдыққа байланысты төлемнен бас тартуға болады. Қамауда болу, сот-медициналық сараптама жүргізу және сот шешімі бойынша мәжбүрлеп емдеу кезінде де жәрдемақы берілмейді. Бас тартпас бұрын нақты заңды негізді растайтын құжаттарды тексеріңіз.

Заң қызметкер әйелдің кінәсінсіз жұмыстың тоқтап қалуы кезінде немесе оның жыл сайынғы, жалақы сақталмайтын, оқу не шығармашылық демалысы кезінде жүктілік пен босануға байланысты демалысқа құқығы туындаса, жәрдемақыны сол күннен бастап төлеуді тікелей көздейді. Шартты тоқтата тұру бұл тізімде аталмаған, ал еңбекке жарамсыздық парағының ашылуы шартты өздігінен қайта бастамайды. Егер парақ шарт тоқтатыла тұрған кезде ашылса, аумақтық ПФУ органына жүгініп, еңбекке жарамсыздықтың басталу күнін, шартты тоқтата тұру күнін және бұйрықтың мерзімін көрсетіңіз. Жәрдемақы алу құқығы мен оны тағайындау тәртібін сіздің жағдайыңызға қатысты жазбаша түсіндіруді сұраңыз. Егер жәрдемақы сомасы тоқтата тұру күні қызметкер әйелге тиесілі болып қойған болса, 13-баптағы ерекшелікті ескеріңіз: шартты тоқтата тұру жұмыс берушіні бұл төлемнен босатпайды.

Жұмыс беруші арқылы қаржыландыру алу

Төлемді жұмыс беруші тағайындаса, уақытша еңбекке жарамсыздық құжаттары түскеннен кейін он жұмыс күнінен кешіктірмей, ал жүктілік пен босануға қатысты құжаттар үш жұмыс күнінен кешіктірмей қаралады. Бас тарту туралы хабарламада оның себебі мен шағымдану тәртібі көрсетіліп, шешімнен кейін бес күннен кешіктірмей берілуі немесе жіберілуі керек. Еңбек шартымен істейтін қызметкерге № 1105-XIV Заңының 24-бабы бойынша жәрдемақы тағайындалғаннан кейінгі жалақы төленетін ең жақын мерзімде төленеді. Тағайындауға өтініш берудің жалпы мерзімі еңбекке қабілеттілік қалпына келген немесе жүктілік пен босануға байланысты демалыс аяқталған күннен бастап алты күнтізбелік айды құрайды.

ПФУ-ға өтініш-есеп төлем тағайындау туралы шешімнен кейін бес жұмыс күнінен кешіктірмей беріледі. Оны қағаз түрінде жеке немесе пошта арқылы, не тиісті қолтаңбамен ПФУ веб-порталы арқылы электрондық түрде беруге болады; техникалық мүмкіндік болса, Diia арқылы да беруге болады. Мемлекеттік электрондық ресурстарда қажетті деректер болмаса, сақтандыру жағдайын, оның мән-жайын немесе қызметкер мәртебесін растайтын құжаттардың түпнұсқаларының түрлі түсті скан-көшірмелерін немесе фотокөшірмелерін қосыңыз. Көшірмелер құжаттың барлық беттерін жиектерімен қоса, сондай-ақ бланкінің сериясы мен нөмірін толық қамтуға әрі анық оқылуға тиіс. jpg немесе pdf форматын пайдаланыңыз; әр файл 1 Мб-тан аспауға тиіс. Сканерлеудің ұсынылатын ажыратымдылығы — 300 dpi.

Кемшіліктер анықталса, ПФУ өтінішті қозғалыссыз қалдырғаны туралы оны алғаннан кейін үш жұмыс күні ішінде хабарлап, хабарламаны алған күннен бастап түзетуге кемінде үш жұмыс күнін береді. Жұмыс беруші алдыңғы өтініштің негізінде түзетілген өтініш жасап, қайта береді. Оның «Прийнято» (Қабылданды) мәртебесін алғанын тексеріңіз: қаржыландыру мұндай өтініш түскеннен кейін үш жұмыс күні ішінде жүргізіледі. Ақша бөлек шотқа түседі және оны тек сақтандыру төлемдеріне пайдалануға болады.

Жұмыс беруші тексеруден бас тартса немесе оған кедергі келтірсе, шындыққа сәйкес келмейтін мәліметтер берсе не сақтандыру қаражатын пайдалану тәртібін бұзса, ПФУ қаржыландырудан бас тартуы мүмкін. Шешім тиісті мән-жайлар туындаған немесе анықталғаннан кейін үш жұмыс күні ішінде қабылданып, жұмыс берушіге қабылданғаннан кейін үш жұмыс күнінен кешіктірмей жіберіледі. Оған әкімшілік тәртіппен немесе сотқа шағымдануға болады. Қаржыландыруды қайта бастау үшін бас тарту себебін жою керек; қайта бастау аумақтық ПФУ органының бұйрығымен рәсімделеді. № 28-1 тәртіпте негізсіз медициналық қорытынды бойынша қалыптастырылған еңбекке жарамсыздық парағына қатысты қаржыландыруды тоқтата тұру да бөлек көзделген.

Жәрдемақыны төлегеннен кейін ақша түскен және өтініш «Оплачено» (Төленді) мәртебесін алған күннен бастап 30 күнтізбелік күннен кешіктірмей ПФУ-ға хабарлама жіберіңіз. Қаржыландырудың пайдаланылмаған артық сомасы үш жұмыс күні ішінде қайтарылады. Артық сома есептеу қатесінен туындаса, ақшаны қайтарумен бірге негізделген жазбаша түсініктеме жіберіңіз. Үш ай бойы хабарлама берілмеуі жоспардан тыс тексеруге негіз болуы мүмкін.

Қызметкер ПФУ-ға тікелей жүгінген жағдай

Шартты тоқтата тұру туралы бұйрықтың өзі ПФУ-дан тікелей төлем алуға әмбебап негіз емес. № 1105-XIV Заңының 22-бабында жұмыс берушінің сақтандыру міндеттерін орындамауы оның орналасқан жерін анықтау мүмкін болмағандықтан және/немесе соғыс не төтенше жағдай кезінде еңсерілмейтін күш мән-жайлары салдарынан болғаны мемлекеттік тізілім деректерімен расталған кезде бөлек жүгіну көзделеді. Қызметкер қағаз немесе электрондық өтініш береді, ал төлемді оның тұрғылықты немесе жүрген жері бойынша аумақтық ПФУ органы жүзеге асырады.

Украина Министрлер Кабинетінің (МК) № 531 қаулысы сақтандыру төлемдерін әдеттегі тәртіппен алу құқығын іске асыра алмайтын және ұрыс қимылдары не басып алу аумақтарының қолданыстағы тізіміне енгізілген аумақтардан немесе төтенше жағдай аймағынан қоныс аударған сақтандырылған тұлғалардың ПФУ-ға жүгінуін көздейді. Агрессия салдарынан тұрғын үйі қираған немесе тұруға жарамсыз дәрежеде бүлінген адамдар да қамтылады, соның ішінде шетелдегі сақтандырылған тұлғалар.

Мемлекеттік билік органдары өз өкілеттіктерін толық жүзеге асыратын елді мекендерде іс жүзінде тұратын адамдарға № 531 қаулының 1-1-тармағында бөлек негіздер көзделген. Олар аталған тізімдегі аумақта немесе төтенше жағдай аймағында тіркелген жұмыс берушімен еңбек қатынасында тұрған немесе бұрын тұрған адамдарға қатысты.

Бөлек негіз мемлекеттік билік органдары өкілеттіктерін жүзеге асырмайтын елді мекендерден толық жүзеге асыратын елді мекендерге көшірілген жария құқық заңды тұлғалары мен оларға бағынысты заңды тұлғаларға қатысты. Бұл ретте орналасқан жердің өзгерісі Бірыңғай мемлекеттік тізілімге енгізіліп, жұмыс беруші өз қызметін қамтамасыз етпей отырған болуға тиіс. Тек қоныс аудару мен жаңа мекенжайды тіркеу бұл негізді қолдануға жеткіліксіз.

Қаулы сақтандыру төлемдері бойынша міндеттерін орындамаған жұмыс берушімен еңбек қатынасында тұрған немесе бұрын тұрған адамдарды да қамтиды. Мұндай жағдай жұмыс берушінің орналасқан жерін анықтау мүмкін болмағандықтан және/немесе соғыс не төтенше жағдай кезіндегі еңсерілмейтін күш салдарынан туындап, орындалмаған міндеттер Жалпыға міндетті мемлекеттік әлеуметтік сақтандырудың мемлекеттік тізілімі деректерімен расталуға тиіс. Жүгінер алдында қызметкердің жағдайына қай негіз сәйкес келетінін анықтаңыз.

Төлемдер құқықты растайтын құжаттармен немесе электрондық өзара іс-қимыл арқылы алынған мәліметтермен банктер арқылы жүзеге асырылады. Қажетті мәлімет болмаса, № 531 қаулы ПФУ басқармасы белгілеген ең төмен мөлшерде төлем жасап, кейін растаушы құжаттар мен деректер алынған соң қайта есептеуді көздейді. Жәрдемақы № 8 тәртіп бойынша тағайындалса, сақтандыру өтілін немесе мөлшерге әсер ететін басқа мәліметтерді растайтын құжаттар алынған соң ПФУ-ға қайта есептеу туралы өтініш беріп, оған осы материалдарды қоса тіркеңіз. Осы тәртіптің 23-тармағы сақтандырылған тұлғаның өтініші бойынша қайта есептеуді көздейді.

Егер ПФУ өтінішіңізге № 8 тәртіпті қолданса, банк деректемелері мен ағымдағы шот нөмірі көрсетілген өтінішті, еңбекке жарамсыздық парағын, жеке басты куәландыратын құжатты және оның көшірмесін дайындаңыз. Өтініш бермес бұрын банкіңіз осы тәртіптің 18-тармағының талабына сай келетінін ПФУ-дан тексеріңіз: онда ішкі қоныс аударған тұлғаларға бюджет және сақтандыру қорлары қаражатынан төленетін төлемдер үшін Украина Министрлер Кабинеті белгілеген банктегі шот көзделген. Кітапша түріндегі паспорт үшін тәртіпте 1–4 және 11–16-беттердің көшірмелері аталады. Заңда белгіленген салық нөмірінен бас тарту жағдайы — салық органына хабарлап, паспортқа белгі соғылған жағдай — болмаса, салық нөмірінің көшірмесі де қажет. Құжаттардың түпнұсқаларын алып барыңыз, себебі 10-тармақ бойынша көшірмелерді оларды қабылдайтын орган қызметкері куәландырады.

Қоныс аударған тұлға ішкі қоныс аударған тұлға ретінде есепке алынғаны туралы анықтаманың көшірмесін қосады. Тәртіптің 2.2-тармағындағы санатқа жататындар сақтандыру жағдайы туған күнгі еңбек қатынастарын растайтын жұмыс беруші анықтамасын ұсынуы керек. Қоныс аударған бағынысты мекеме немесе ұйым қызметін қайта бастамаса, өзі бағынысты болатын мекеменің бұл жағдайды растайтын анықтамасы да қажет. Ауру баланы күту үшін төлем алуға баланың туу туралы куәлігінің көшірмесі, жәрдемақының жеңілдікті мөлшеріне — куәлік немесе өзге растайтын құжаттар қоса беріледі. Ерікті түрде сақтандырылған тұлға ерікті қатысу туралы шарттың көшірмесі мен бар болса бірыңғай әлеуметтік жарна (ЕСВ) төлегенін растайтын құжаттарды береді. Еңбек кітапшасының көшірмесі мен банк анықтамасы бар болса ұсынылады. Заңды өкіл бұған қоса өзінің жеке басын және өкілеттігін растайтын құжаттарды көрсетеді.

ПФУ-ға тікелей жүгінгенде № 1105-XIV Заңының қолданыстағы 24-бабындағы мерзімдерді ескеріңіз. Уақытша еңбекке жарамсыздыққа қатысты құжаттар түскеннен кейін он жұмыс күнінен кешіктірмей, ал жүктілік пен босануға қатысты құжаттар үш жұмыс күнінен кешіктірмей қаралады. Еңбек шартымен жұмыс істейтін сақтандырылған тұлғаға жәрдемақы тағайындалғаннан кейінгі жалақы төленетін ең жақын мерзімде төленеді.

№ 8 тәртіптің 20-тармағында құжаттар алынғаннан кейін 20 күнге дейін тағайындау және тағайындалғаннан кейін он жұмыс күніне дейін төлеу мерзімдері көрсетілген. Оны қолданыстағы заңды ескере отырып қолданыңыз: заңға тәуелді тәртіп заңда белгіленген мерзімді ұзарта алмайды. Қоныс аударған тұлғалар үшін 21-тармақта шешім қабылданар алдында мәртебені растау да көзделген. Құжат тапсыру кезінде бұл тексерудің қалай өтетінін ПФУ-дан нақтылап, санатыңыз бойынша қарау мерзімі мен төлем күнін көрсетуді сұраңыз.

№ 8 тәртіптің 2.3-тармағындағы санат үшін жұмыс берушінің орналасқан жерін анықтау мүмкін болмаған кезде 22-тармақта бөлек рәсім көзделген. 2.3-тармақ уақытша басып алынған аумақта, Донецк және Луганск облыстарындағы антитеррористік операция (АТО) жүргізілген ауданда немесе төтенше жағдай аймағында тіркелген жұмыс берушілерді қоспайды. Сондықтан қолданыстағы № 531 қаулыны ескере отырып, қай рәсім қолданылатынын ПФУ-мен анықтау керек. Өтініштен кейін бес жұмыс күні ішінде орган өтініш берілген күнге дейінгі алты айлық кезеңде жарна төленбегені туралы деректерді сұратып, жұмыс берушінің орналасқан жерін тексеру үшін жүгінеді. Сонымен бірге ескі тәртіптің 3.4-тармағында сақтандыру жағдайы туғаннан кейінгі алты айлық кезең аталған. Ісіңізге қандай тізілім деректері қажет екенін ПФУ-дан жазбаша түрде нақтылаңыз. № 8 тәртіптің 22-тармағы тізілімнен растау мен тексеру актісі алынғаннан кейін он күннен кешіктірмей жәрдемақы тағайындауды және тағайындалған соң он жұмыс күнінен кешіктірмей төлеуді көздейді. Бұл ережелерді қолданыстағы № 1105-XIV Заңының 24-бабымен бірге қолданыңыз: уақытша еңбекке жарамсыздық құжаттары түскеннен кейін он жұмыс күнінен, ал жүктілік пен босануға қатысты құжаттар үш жұмыс күнінен кешіктірмей қаралады. Еңбек шартымен істейтін қызметкерге заң бойынша жәрдемақы тағайындалғаннан кейінгі жалақы төленетін ең жақын мерзімде төленеді. ПФУ-дан қандай растаулар керек екенін, қарау мерзімі қай күннен есептелетінін және жәрдемақы қашан төленуге тиіс екенін жазбаша көрсетуді сұраңыз.

№ 8 тәртіп күшінде. ПФУ жаңа тәртіп жобасына түсіндірме жазбасында да оның қолданылатынын растады; жоба бойынша консультациялардың аяқталуы оның күшіне енгенін білдірмейді. № 8 тәртіпте ескі орган атаулары, аумақтық талаптар және заңның бұрынғы редакциясына сілтемелер бар болғандықтан, өтініш бермес бұрын санатыңызға қолданыстағы № 1105-XIV Заңы мен № 531 қаулы бойынша қандай рәсім қолданылатынын аумақтық ПФУ органынан анықтаңыз. № 1105-XIV Заңының 24-бабындағы жалпы алты айлық мерзім ішінде өтініш беріңіз. Егер ол мерзім өтіп кетсе, өз өтінішіңізге № 8 тәртіптің 13-тармағындағы ерекшелікті қолдану туралы ПФУ-дан жазбаша шешім сұраңыз. Қағаз еңбек кітапшасының болмауы өтініш беру құқығынан өздігінен айырмайды, өйткені тәртіп тізілім мәліметтерін пайдалануды және құжаттарды жинауға жәрдем көрсетуді көздейді.

Салықтар, ЕСВ және есептілік

Салық салу тәртібі төлемнің түрі мен есептелген күніне байланысты. Әдеттегі жалақы мен еңбекке жарамсыздық төлемінен жұмыс беруші жеке табыс салығын (ЖТС) 18% мөлшерлемемен және әскери алымды жалпы 5% мөлшерлемемен ұстайды. Жүктілік пен босануға байланысты жәрдемақыдан бұл ұсталымдар алынбайды, бірақ ол бірыңғай әлеуметтік жарна (ЕСВ) базасына кіреді; оны жұмыс беруші өз қаражатынан есептейді.

Ескі жалақы берешегі үшін тиісті кезеңде қолданылған әскери алым мөлшерлемесін сақтаңыз. 2024 жылғы 1 желтоқсанға дейінгі салық кезеңдеріндегі табыстарға № 4015-IX Заңының өтпелі ережесіне сәйкес, нақты төлеу күніне қарамастан, Салық кодексінің арнайы қағидаларын ескере отырып, бұрынғы 1,5% мөлшерлеме қолданылады. Есептелген берешекті өтеу мен жаңа қосымша есептеу — екі бөлек операция; демалыс ақысы мен еңбекке жарамсыздық төлемін тиісті кезеңдерге жатқызудың да өз қағидалары бар.

ЕСВ-ның жалпы мөлшерлемесі — 22%. Шарт тоқтатыла тұрған толық айда жарна базасын құрайтын ешқандай төлем болмаса, еңбек қатынастарының болуының өзі ең төмен ЕСВ есептеуге негіз болмайды. Айдың бір бөлігінің жалақысы, сыйлықақы, еңбекке жарамсыздық төлемі немесе басқа тиісті төлем болса, ең төменгі база, ең жоғары шек пен қолданылатын ерекшеліктерді тексеріңіз.

2026 жылы ең төменгі жалақы 8647 грн, сондықтан 22% мөлшерлеме бойынша ең төменгі жарна 1902,34 грн болады. Әдеттегі еңбек табыстары үшін ең жоғары айлық база ең төменгі жалақының 20 есесіне, яғни 172 940 грн-ға тең. Ең төменгі база қағидасы негізгі жұмыс орнында еңбек қатынастары толық күнтізбелік ай бойы жалғасқан немесе кестедегі барлық жұмыс күндері істелген жағдайда қолданылады. Ерекшеліктерге, атап айтқанда, негізгі емес жұмыс орны, жұмыс уақыты тұрақты белгіленбейтін еңбек шарты бойынша жұмыс істеу және мүгедектігі бар қызметкерлер үшін көзделген жеңілдікті мөлшерлемелер жатады.

ЖК мен заңды тұлға мүгедектігі бар қызметкерге тиісті төлемдер бойынша 8,41% мөлшерлемесін қажетті растау құжатын алғаннан кейін қолдана алады: сараптамалық топ шешімінен куәландырылған үзінді немесе 2025 жылғы 1 қаңтарға дейін берілген медициналық-әлеуметтік сараптама комиссиясының (МСЭК) тиісті анықтамасы. Құжаттың алынған күнін және қолданылу мерзімін тексеріңіз: қызметкердің ауызша сөзіне сүйеніп жеңілдікті мөлшерлеме қолданылмайды.

Шартты мысал: негізгі жұмыс орны бойынша қызметкер ай бойы еңбек қатынасында болып, істеген бөлігі үшін 6000 грн жалақы алды, ал қалған уақытқа шарт тоқтатыла тұрды делік. Егер 22% мөлшерлеме қолданылса және ерекшелік болмаса, ЕСВ 1902,34 грн болады; оның 1320 грн-ы нақты базаға, 582,34 грн-ы ең төменгі базаға дейінгі айырмаға тиесілі. Салық әлеуметтік жеңілдігі болмаса, ЖТС 1080 грн, әскери алым 300 грн, қолға тиетіні 4620 грн болады.

Қызметкердің айлық табысы төмен болса, оның ЖТС базасын азайтатын салықтық әлеуметтік жеңілдікке құқығын тексеріңіз. 2026 жылы жалпы жеңілдік 1664 грн, ал табыс шегі — 4660 грн; шек істеген күндерге қарай пропорционалды азайтылмайды. Өтініш пен қажетті құжаттар алынғаннан кейін жеңілдік жалақы есептелетін бір жұмыс орнында қолданылады. Кейбір отбасылық санаттарға басқа мөлшерлер мен шек қағидалары қолданылады; заңда көзделген бюджеттік ақшалай қамсыздандыруды бір мезгілде алу жеңілдікті қолдануға кедергі болуы мүмкін.

Д1 немесе ФІЗ-Д1 нысанында қолданыстағы еңбек қатынастары мен тиісті есептелімдер туралы мәліметтерді сақтаңыз; тоқтата тұру күндерін ақысыз демалыс күндері ретінде көрсетпеңіз. Еңбекке жарамсыздық және жүктілік пен босануға байланысты төлемдерді айларға бөліп, бөлек жолдармен көрсетіңіз. Жалақының болмауын жалдамалы қызметкерлер жоқ дегенмен автоматты түрде теңестіруге және осы негізде есептіліктен бас тартуға болмайды.

4ДФ немесе ФІЗ-4ДФ нысанында есептелген табысты оның төленгеніне қарамастан, ал нақты төлем мен аударылған салықтарды тиісті бөлек бағандарда көрсетіңіз. Келесі айда уақтылы төленген жалақы арнайы қағидаға сәйкес есептелген кезеңі бойынша көрсетіледі. Берешек кейін өтелсе, бұрын есептелген табыстың белгісін сақтап есепке алыңыз.

Есептілікті тапсырудың соңғы мерзіміне дейін қателер «Звітний новий» (Жаңа есептік) есеп-қисабымен, ал мерзім өткен соң жалпы қағида бойынша «Уточнюючий» (Нақтылаушы) есеп-қисабымен түзетіледі. Деректемелері немесе салық сомалары қате жолды ауыстыру үшін оны алып тастау белгісі «1»-мен қайталап, дұрыс жолды «0» белгісімен қосыңыз. 2 және 3 есептеу түрлері тек «Уточнюючий» есеп-қисабында ЕСВ сомаларын түзетуге қолданылады. Негізгі бөлімнің сандық көрсеткіштеріне жеке шектеу бар: заңды тұлға есеп-қисабында бұл — 091, 091.1, 092, 101 және 111-жолдар, ал ЖК немесе тәуелсіз маман есеп-қисабында — 091, 091.1, 091.2, 092 және 101-жолдар. Оларды тек «Звітний новий» есеп-қисабымен түзетуге болады, сондықтан тапсыру мерзімі аяқталмай тұрып тексеріңіз.

Шартты қайта бастау немесе жұмыстан босатуды рәсімдеу

Тоқтата тұрудың заңды мерзімі аяқталғаннан кейін шарт толық көлемде қайта басталады. Егер жұмыс беруші тоқтата тұруды бұйрықта белгіленген мерзім немесе соғыс жағдайы аяқталмай тұрып мерзімінен бұрын тоқтатса, қызметкерге жұмысқа кірісу қажеттілігі туралы 14 күнтізбелік күн бұрын хабарлауға тиіс. Жұмысқа оралу күнін, хабарламаны және есептегі тиісті өзгерістерді тіркеңіз.

Шарт қайта басталғаннан кейін жұмыс істеу мүмкін болмауы өздігінен жұмыстан босатуға әкелмейді. Шартты тоқтатудың бөлек заңды негізі және оның талаптарын орындау қажет. Сол сияқты, шартты тоқтата тұру тараптардың оны заңда көзделген негізбен ертерек тоқтатуына кедергі келтірмейді.

Жұмыстан босатпас бұрын арнайы кепілдіктерді тексеріңіз. Жұмыс орны белсенді ұрыс қимылдары жүріп жатқан аумақта орналасқан қызметкерді жұмысқа келмегені үшін ЕК-тің 40-бабы бірінші бөлігінің 4-тармағы бойынша жұмыстан босатуға болмайды. Нақты аумақты, оның санатын және тиісті күндерді № 376 бұйрығымен бекітілген қолданыстағы тізім бойынша тексеру керек. Мұндай келмеген уақытқа ақы төленбейді және ол жыл сайынғы негізгі демалыс өтіліне қосылмайды.

Әскери қызметшілер мен агрессия салдарынан бас бостандығынан айырылғаны расталған адамдарға заңда белгіленген кепілдіктер де сақталады. Бас бостандығынан айырылғаны расталған қызметкердің жұмыс орны мен лауазымы бүкіл бас бостандығынан айырылу кезеңінде, сондай-ақ босатылған күннен бастап алты ай бойы, егер ол заңда көзделген медициналық, оңалту немесе психологиялық көмек, санаторий-курорттық емделу не өзге оңалту шараларынан өтсе, сақталады. Мәртебені арнайы комиссия шешімі растайды, ал мәліметті тиісті тізілімнен тегін алынған үзіндімен растауға болады; байланыс болмауының өзі бұл мәртебені белгілемейді.

Жүкті әйелдерді, үш жасқа дейінгі баласы бар әйелдерді, заңда белгіленген үйде күтім жасау жағдайларында алты жасқа дейінгі баласы бар әйелдерді және 14 жасқа дейінгі баласы немесе мүгедектігі бар баласы бар жалғызбасты аналарды жұмыс берушінің бастамасымен жұмыстан босатуға тыйым салынады. Кәсіпорын, мекеме немесе ұйым толық таратылғанда заң бұл қызметкерлерді міндетті түрде жұмысқа орналастыру шартымен жұмыстан босатуға жол береді. Мерзімді еңбек шарты аяқталғаннан кейін де оларды міндетті түрде жұмысқа орналастыру керек. Жұмысқа орналастырылғанға дейін орташа жалақыны шарт аяқталған күннен бастап үш айдан аспайтын мерзімге сақтаңыз. Тиісті кепілдіктер ЕК-тің 186-1-бабында көрсетілген баланы анасыз тәрбиелейтін әкелерге, қорғаншыларға және өзге адамдарға да қолданылады.

Соғыс жағдайында жұмыс берушінің бастамасымен жұмыстан босату еңбекке жарамсыздық немесе демалыс кезінде рәсімделіп, аяқталғаннан кейінгі алғашқы жұмыс күні көрсетілуі мүмкін. Бұл ереже жүктілік пен босануға байланысты демалысты және бала үш жасқа толғанға дейінгі күтім демалысын қамтымайды әрі жұмыстан босатуға қойылған өзге тыйымдарды жоймайды. ЕК-тің 43-бабы бойынша кәсіподақтың алдын ала келісімі әдетте талап етілмейді, бірақ кәсіподақ органдарына сайланған қызметкерлерге қатысты ерекшелік сақталады.

Шарт тоқтатылғанда тиесілі сомаларды, пайдаланылмаған жыл сайынғы демалыстың барлық күндері мен балалары бар қызметкерлерге берілетін тиісті қосымша демалыс үшін өтемақыны төлеңіз. 13-бап түпкілікті есеп айырысуға және еңбек кітапшасы жұмыс берушіде сақталса, оны беруге қатысты арнайы ереже белгілейді: жұмыстан босатылған қызметкердің жазбаша талабынан кейінгі келесі жұмыс күнінен кешіктірмей есеп айырысып, кітапшаны беріңіз. Кітапша жоғалған немесе оған қол жеткізу мүмкін болмаса, белгіленген тәртіппен телнұсқасын беріңіз.

ЕК-тің 47 және 116-баптарындағы құжаттық міндеттерді де бөлек орындаңыз. Жұмыстан босатылған күні қызметкерге бұйрық көшірмесін және оған есептелген әрі төленген сомалар туралы жазбаша хабарлама беріңіз. Нақты төлеу күні төлемнің әр түрін бөлек көрсетіп, бұл сомалар туралы жазбаша хабарлаңыз. Еңбек кітапшасы қызметкердің қолында сақталса, оның талабы бойынша жұмыстан босату жазбасын енгізіңіз. Есеп айырысу сомасына қатысты дау болса, даулы емес бөлігін қолданылатын мерзімде төлеңіз. Жұмылдыру кезінде немесе ерекше кезеңде резервшілер қатарынан 47-бапта көрсетілген әскери қызметке шақырылған жұмыс беруші — жеке тұлға осы бапта белгіленген міндеттерді әскери қызметтен босатылғаннан кейін бір ай ішінде санкциялар мен айыппұлдарсыз орындай алады.

Шағымдану және жұмыс берушінің жауапкершілігі

Қызметкер немесе оның тапсырмасы бойынша кәсіподақ тоқтата тұру туралы бұйрыққа Держпраціге немесе оның аумақтық органына шағымдана алады. Әскери әкімшілікпен келісе отырып, Держпраці бұйрықты жою немесе бұзушылықты басқа жолмен түзету туралы міндетті нұсқама бере алады. Жұмыс беруші оны алған күннен бастап 14 күнтізбелік күн ішінде орындауға міндетті. Нұсқамаға сот тәртібімен шағымдану үшін 13-бапта бөлек он күнтізбелік күндік мерзім белгіленген.

Шартты заңсыз тоқтата тұру оны қайта бастауға және жұмыс берушіден орташа жалақы өндіріп алуға әкелуі мүмкін. Жоғарғы Сот ЕК-тің 235-бабының бірінші және екінші бөліктерін ұқсастық бойынша қолданады: жалпы шек — бір жыл, ал іс қызметкердің кінәсінсіз бір жылдан ұзақ қаралса, орташа жалақы мәжбүрлі бос жүрген кезеңнің бәріне есептелуі мүмкін. 13-бапта агрессор мемлекет қаражатынан өтемақы төлеу тек негізді тоқтата тұруға қатысты; ол жұмыс берушіні өзінің заңсыз шешімі үшін жауапкершіліктен босатпайды.

Сот арқылы қорғану мерзімі талапқа байланысты. Тоқтата тұру туралы бұйрықты жеке мүліктік емес талап ретінде даулауға ЕК-тің 233-бабы бірінші бөлігінің жалпы қағидасы қолданылады: қызметкер құқық бұзылғанын білген немесе білуге тиіс болған күннен бастап үш ай. Конституциялық Сот бұл шектеуді жалақы және қызметкерге тиесілі өзге төлемдерді өндіріп алу талаптары бойынша конституцияға қайшы деп таныған, сондықтан бір талап арыздағы әр талапты бөлек бағалау керек. Жұмыстан босатуға шағымдану мерзімі — бұйрық көшірмесі табыс етілген күннен бастап бір ай; жұмыстан босатқан кездегі барлық тиесілі соманы төлеу туралы талапқа 233-баптың екінші бөлігі бойынша сол сомалар туралы жазбаша хабарлама алынғаннан кейінгі үш ай қолданылады. Сот 234-бап бойынша дәлелді себеппен өткізіп алған мерзімді қалпына келтіре алады. Жұмыстан босату және сол кездегі сомаларды төлеу туралы талаптарға қосымша шарт бар: жұмыстан босату бұйрығының көшірмесі немесе жұмыстан босатқанда есептелген әрі төленген сомалар туралы жазбаша хабарлама алынғаннан кейін бір жылдан аспауға тиіс.

Есеп айырысу сомасына дау жоқ болса және соңғы есеп айырысу кінәлі түрде кешіктірілсе, ЕК-тің 117-бабы бойынша нақты есеп айырысқанға дейін орташа жалақы төленеді, бірақ ол алты айдан аспайды. Дау болған жағдайда өтемақы төлеу даудың қызметкердің пайдасына шешілуіне байланысты; талап ішінара қанағаттандырылса, өтемақының мөлшерін дауды қарайтын орган белгілейді.

Соғыс жағдайында жоспардан тыс тексеру нәтижесінде берілген нұсқама толық әрі уақтылы орындалса, № 2136-IX Заңының 16-бабы бойынша ЕК-тің 265-бабы санкцияларынан босату қарастырылған. Бұл берешекті жоймайды және бөлек негіздер бойынша әкімшілік, салықтық немесе қылмыстық жауапкершілікті алып тастамайды.

ЕК-тің 265-бабы бойынша айыппұлды анықтағанда бұзушылық анықталған сәтте белгіленген ең төменгі жалақыны қолданыңыз. Жалдамалы жұмыс күші бар заңды тұлғаға немесе ЖК-ға мұндай айыппұл салынса, қаулының табыс етілген күнін де тексеріңіз. Осы күннен бастап он банктік күн ішінде айыппұлдың 50%-ын төлеу қаулыны орындау болып саналады. Айыппұл төлеу бұзушылықты жою міндетінен босатпайды.

Еңбек заңнамасын бұзғаны үшін Украинаның әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің (ӘҚБтК) 41-бабы жауапты лауазымды тұлғаға немесе кәсіпкерге салық салынбайтын ең төменгі табыстың 30–100 еселенген мөлшерінде айыппұл белгілейді. Заңда көзделген қайталану немесе қорғалатын санаттарға қатысты бұзушылық анықталса, айыппұл осы шаманың 100–300 еселенген мөлшерінде болады.

Уақтылы есептелмеген ЕСВ-ны қосымша есептеу әр толық немесе толық емес есептік кезең үшін 10% айыппұлға әкелуі мүмкін, бірақ ол қосымша есептелген соманың 50%-ынан аспауға тиіс. Берешекке өсімпұл жалпы қағида бойынша төлеу мерзімі аяқталғаннан кейінгі бірінші күнтізбелік күннен бастап нақты төленген күнге дейін қоса есептеледі.

Жалпы қағида бойынша өсімпұл мен айыппұл сомаларын шешімді алғаннан кейінгі он күнтізбелік күн ішінде төлеңіз немесе осы мерзімде жоғары тұрған ДПС органына не сотқа шағымданыңыз. Шағымданғаныңыз туралы шешім шығарған ДПС органына бір мезгілде жазбаша хабарлаңыз. Санкциялар туралы шешімге шағымдану іс шешілгенге дейін оларды төлеу мерзімін тоқтатады. Егер берешекті төлеу талабына сотқа шағымдансаңыз, сол берешекке байланысты санкцияларды төлеу мерзімі де сот шешімі шыққанға дейін тоқтайды. Сондықтан төлем жасамас бұрын қай құжатқа шағымданып жатқаныңызды және санкциялар даулы берешектің туындауымен немесе уақтылы төленбеуімен байланысты екенін тексеріңіз.

Берешек төлеу талабына шағым беру өсімпұл есептеуді ДПС-ға шағым берілген немесе сотқа талап арыз тапсырылған күннен бастап тоқтатады. ЕСВ бойынша берешекті, айыппұлдар мен өсімпұлды есептеуге, қолдануға және өндіріп алуға ескіру мерзімі қолданылмайды.

Айыппұлдан соғыс жағдайындағы босату 2022 жылғы 24 ақпанда басталған соғыс жағдайының басынан 2023 жылғы 1 тамызға дейін жасалған бұзушылықтарға қатысты. Сол кезеңге өсімпұл есептелмейді, ал бұрын есептелген өсімпұл есептен шығарылады. Жаңа бұзушылықтарға бұл жалпы босату қағидалары қолданылмайды.

Агрессия салдарынан салықтарды төлеу немесе есептілікті беру мүмкін болмаса, Қаржы министрлігінің № 225 тәртібін қолданыңыз. Өтініште салық төлеушінің атауын немесе толық аты-жөнін, кодын не салық нөмірін, салық мекенжайын, ДПС органының атауын және өтінішті беру күнін көрсетіңіз. Жеке тұлға салық төлеушінің есептік картасының тіркеу нөмірін (РНОКПП) немесе заңда көзделген паспорт деректерін де көрсетуге тиіс. Қандай міндеттерді және қай кезеңдер үшін орындау мүмкін болмағанын, нақты агрессия мән-жайлары бұған қалай кедергі болғанын түсіндіріңіз. Дәлелдерді қосып, атауларын, деректемелерін және бет санын тізіңіз, өтінішке қол қойыңыз; мөр бар болса қойылады. Құжаттарды тиісті негіз бойынша таңдаңыз: мысалы, қирау, есеп құжаттарын жоғалту, орындалмаған банк төлемдері немесе байланыстың ажыратылуы туралы растаулар. Орындалмаған төлем құжаттарын банк немесе төлем жүйелері жұмысының тоқтағанын растайтын көзделген тізімдегі құжатпен бірге беріңіз. Жеке тұлға өзге дәлелдер ұсынса, жеке басын куәландыратын құжатты қосыңыз. Шартты тоқтата тұру туралы бұйрық дәлелдердің бірі болуы мүмкін, бірақ салық міндеттемесін орындау мүмкін еместігі туралы ДПС шешімін алмастырмайды.

Өтініш беру мерзімі салық төлеушінің қандай мүмкіндігін жоғалтып, қайта қалпына келтіргеніне байланысты. Егер бастапқы мерзімде өтініш пен дәлелдерді беру мүмкін болмаса, № 225 тәртіптің II бөлімінің 4-тармағы бойынша оларды кемінде бір салық міндеттемесін орындау мүмкіндігі туған кезде бірге береді, бірақ келесі айдың бірінші күнінен бастап 60 күнтізбелік күннен кешіктірмейді. Салық төлеуші бұрын міндеттемелерін орындап, кейін агрессия салдарынан бұл мүмкіндігін жоғалтса, 6-тармақ осы 60 күнді өтініш пен дәлелдерді беру мүмкіндігі қайта туған айдан кейінгі айдың бірінші күнінен бастап есептейді.

Егер ДПС міндеттемелерді орындау мүмкін еместігі туралы шешім қабылдаған болса, мүмкіндік қалпына келген соң бұл туралы келесі айдың бірінші күнінен бастап 60 күнтізбелік күннен кешіктірмей хабарлаңыз. Хабарламада салық төлеуші мен ДПС органының деректерін, мүмкіндік қалпына келген күнді, мүмкін еместік туралы соңғы шешімнің күні мен нөмірін көрсетіңіз. Салық кодексінің 69.1-тармақшасына сәйкес, мүмкіндік қалпына келгенге дейін орындалу мерзімі туған кейінге қалдырылған міндеттемелерді осы 60 күн ішінде орындау керек. Егер соғыс жағдайы кезінде мүмкіндік қалпына келмесе, осы тармақтың жалпы қағидасы бойынша міндеттемелерді ол тоқтатылғаннан немесе күші жойылғаннан кейінгі алты ай ішінде орындау қажет.

Өтінішті, дәлелдер мен хабарламаны Электрондық кабинет арқылы, салық мекенжайы бойынша ДПС органына немесе қызмет көрсету орталығына жеке барып, не табысталғаны туралы хабарламасы бар пошта арқылы беруге болады. ДПС өтінішті алғаннан кейінгі күннен бастап 20 күнтізбелік күн ішінде қарайды; тәртіпте мерзімді ұзарту мүмкіндігі де көзделген. Қосымша дәлелдер сұралған алдын ала шешім келсе, оларды оны алғаннан кейінгі күннен бастап он күнтізбелік күн ішінде беріңіз. Қосымша материалдар алынғаннан кейінгі күннен бастап 20 күнтізбелік күн ішінде қаралады.

ДПС шешіміне әкімшілік тәртіппен немесе сотқа шағымдануға болады. Белгіленген мерзімде өтініш пен дәлелдер берілмесе немесе ДПС міндеттемелерді орындауға мүмкіндік бар деп шешсе, салық төлеуші оларды уақтылы орындай алатын тұлға деп танылады. Дәлелдердің түпнұсқаларын Салық кодексінде белгіленген ескіру мерзімі бойы сақтап, материалдардың тапсырылғанын растайтын құжаттарды да сақтаңыз.

Санкцияларды арнайы жою тәртібі 2023 жылғы 1 тамыздан бастап қайта басталған немесе басталған және соғыс жағдайы тоқтатылғанға немесе күші жойылғанға дейін аяқталған құжаттамалық тексерулерге қолданылады. Салықтар бойынша қосымша есептелген міндеттемені салық хабарламасы-шешім алынғаннан кейінгі күннен бастап 30 күнтізбелік күн ішінде толық төлеңіз. ЕСВ бойынша мұндай тексеру нәтижесінде қосымша есептелген жарнаны берешек төлеу талабы алынғаннан кейінгі күннен бастап 30 күнтізбелік күн ішінде толық төлеңіз. Осы шарттар орындалса, тиісті сомаға есептелген айыппұлдар жойылған болып саналады, ал өсімпұл есептелмейді. Осы рәсім бойынша төленген салық міндеттемесіне немесе ЕСВ-ға шағымдануға болмайды, сондықтан төлемге дейін қосымша есептеудің дұрыстығын тексеріңіз. Салық кодексінің 50-бабының талаптары мен шектеулерін сақтай отырып салық қатесін өз бетінше түзету де қолданыстағы соғыс жағдайындағы қағидалар бойынша 50.1-тармақ айыппұлы мен өсімпұлдан босатады. Өзге айыппұлдарды жеке шарттары бойынша тексеру керек.

Салық кодексінің 129-бабы бойынша салық өсімпұлын да бөлек тексеріңіз. Өз бетінше айқындалған міндеттеме үшін жалпы қағида бойынша ол 90 күнтізбелік күн кешіккеннен кейін басталып, Украина Ұлттық банкінің жылдық есептік мөлшерлемесінің 100%-ы бойынша есептеледі. Бұл қағида салық агенті ретіндегі жұмыс берушінің барлық бұзушылықтарын қамтымайды. Тексеру салықтың табысты төлеуге дейін немесе төлеу кезінде төленбегенін не кешіктірілгенін анықтаса, өсімпұл төлеудің шекті мерзімінен кейінгі бірінші жұмыс күнінен басталып, өтелген күнді қоса алғанда, әр тиісті күндегі Украина Ұлттық банкінің жылдық есептік мөлшерлемесінің 120%-ы бойынша есептеледі. Салықты кемітіп көрсетуге есептеуді бастау мен аяқтаудың бөлек қағидалары қолданылады.

Салық кодексінде тікелей көрсетілген жағдайларда өсімпұл есептелмейді немесе жойылады. Бұзушылықтың соғыс жағдайының енгізілуінен туындағанын немесе банк не заңда аталған өзге төлем қызметтерін жеткізушінің кінәсінен болғанын тексеріңіз. Электрондық кабинеттегі расталған қате немесе іркіліс бұзушылықтың жалғыз себебі болса, өсімпұлды есептемеу немесе жоюдың бөлек негізі болады. Төлем басқа бюджет шотына уақтылы, бірақ қателесіп жасалған болса, қаражатты қайтару үшін 43-бапта көзделген әрекеттерді де орындау қажет. Нақты себепті құжаттармен растаңыз; шартты тоқтата тұру туралы бұйрық осы мән-жайларды белгілемейді.

Кәсіпорын, мекеме немесе ұйым басшысы не кәсіпкер заңда белгіленген сомаларды негізсіз әрі қасақана бір айдан астам төлемесе, бұл Украина Қылмыстық кодексінің (ҚК) 175-бабында көзделген қылмыстық құқық бұзушылық белгілерін құрауы мүмкін. Осы баптың үшінші бөлігі тиісті төлемді қылмыстық жауаптылыққа тартылғанға дейін жүзеге асырған тұлғаны қылмыстық жауаптылықтан босатуды көздейді. Еңбек заңнамасын өрескел бұзу 172-баптағы құқық бұзушылық белгілеріне ие болуы мүмкін. Заңды түрде тоқтата тұрудың өзі бұл құрамдарды жасамайды. Қауіпті бағалап, бұзушылықты түзету үшін бұйрықтың заңды негізін, нақты есептелген сомаларды, төлем мерзімдерін және жауапты тұлғалардың әрекеттерін салыстырыңыз.

Ресми дереккөздер

• «Соғыс жағдайы кезеңіндегі еңбек қатынастарын ұйымдастыру туралы» № 2136-IX Заңы: 1, 5, 7, 10, 12–13, 15–16-баптар.
• Соғыс жағдайы кезіндегі еңбек қатынастарына өзгерістер енгізу туралы № 4412-IX Заңы: II бөлім, 1-тармақ; Держпрацідің мерзімдер мен бұрын шығарылған бұйрықтар туралы түсіндірмесі.
• Украинаның еңбек туралы заңдар кодексі № 322-VIII: 34, 47, 113, 115–119, 119-1, 179, 184, 186-1, 233–235, 265-баптар.
• «Демалыстар туралы» № 504/96-ВР Заңы: 9, 24, 26-баптар.
• «Еңбекақы туралы» № 108/95-ВР Заңы: преамбула, 34-бап; Табыс бөлігінің жоғалуын өтеу туралы № 2050-III Заңы: 1–5, 7-баптар; МК-нің № 159 қаулысы: өтемақы төлеу тәртібінің 1–6-тармақтары.
• «Жалпыға міндетті мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру туралы» № 1105-XIV Заңы: 12, 15–16, 18, 22–24-баптар, VII бөлім, 2 және 4-тармақтар.
• ПФУ-дың сақтанушыларды қаржыландыру туралы 2025 жылғы 19.08-дегі № 28-1 қаулысы: тәртіптің 3–15-тармақтары; МК-нің № 531 қаулысы: 1 және 1-1-тармақтар; Әлеуметтік сақтандыру қорының 2017 жылғы 24.01-дегі № 8 қаулысы: тәртіптің 2–5, 8, 10–15, 18–23-тармақтары.
• ЕСВ туралы № 2464-VI Заңы: 4, 7–9, 20, 25-баптар, VIII бөлім, 9-21, 9-22, 9-24-тармақтар; Қаржы министрлігінің № 449 нұсқаулығы: III бөлім, 2-тармақ, 5–6-тармақшалар; Зейнетақы сақтандыру туралы № 1058-IV Заңы: 24-бап.
• «2026 жылғы Украина мемлекеттік бюджеті туралы» № 4695-IX Заңы: 7–8, 32-баптар.
• Украина Салық кодексі № 2755-VI: 49, 57, 112, 119, 124, 125-1, 129, 164–169, 176-баптар; XX бөлімнің 10-қосалқы бөлімі, 16-1, 69.1, 69.37–69.38-тармақтар.
• № 4015-IX Заңы: II бөлім, 1–2-тармақтар; № 4113-IX Заңы: II бөлім, 1-тармақ; Әскери алымның жалпы мөлшерлемесі өзгергенге дейінгі редакциядағы Салық кодексі: XX бөлімнің 10-қосалқы бөлімі, 16-1-тармақ, 1.3-тармақша.
• Қаржы министрлігінің № 4 бұйрығы: салық есеп-қисабы туралы: тәртіптің I–III бөлімдері; Нысандар мен тәртіпке өзгерістер енгізу туралы Қаржы министрлігінің № 243 бұйрығы: 4-тармақ.
• Еңбек қызметінің электрондық есебі туралы ПФУ-дың № 11-1 қаулысы: 4, 7–8-тармақтар; Мемлекеттік статистика комитетінің № 489 бұйрығы: П-5 нысанына 2-ескертпе.
• Аумақтар тізімі туралы Украинаның қауымдастықтар мен аумақтарды дамыту министрлігінің № 376 бұйрығы; МК-нің № 1364 қаулысы: 1-1-тармақ; Агрессия салдарынан бас бостандығынан айырылған тұлғалар туралы № 2010-IX Заңы: 3–4-баптар; МК-нің № 1281 қаулысы: тізілім жүргізу тәртібінің 13–15-тармақтары.
• Салық міндеттемелерін орындау мүмкін еместігін растау туралы Қаржы министрлігінің № 225 бұйрығы: тәртіптің II–III бөлімдері және растаушы құжаттар тізімі.
• Жоғарғы Соттың Азаматтық кассациялық соты Біріккен палатасы практикасына шолу: 6.4-бөлім, № 758/4178/22 ісі бойынша 05.05.2025 қаулысына қатысты қорытынды; Конституциялық Соттың № 1-р/2025 шешімі: қарар бөлігінің 1–3-тармақтары.
• Украина әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексі № 8073-X: 41, 163-4, 165-1, 188-6-баптар; Украина Қылмыстық кодексі № 2341-III: 172, 175-баптар.