2026 жылғы 3 тамыздан бастап Украинада алғаш рет айналымға енгізілетін косметика Украина Министрлер Кабинетінің № 65 қаулысымен бекітілген косметикалық өнімдерге арналған Техникалық регламентке сәйкес болуы керек. Кәсіпкер үшін бұл мынаны білдіреді: тауар қауіпсіз болуы, украин тілінде таңбалануы, Украинада жауапты тұлғасы болуы, электрондық жүйеде нотификациядан өтуі, ал жеткізу тізбегі құжаттармен расталуы тиіс. 2026 жылғы 3 тамызға дейін айналымға енгізілген өнімді жарамдылық мерзімі аяқталғанға дейін сатуға болады, егер ол заңды түрде айналымға енгізілсе, қауіпті болмаса және кәсіпкер оның шығу тегін құжаттармен растай алса. (Украина заңы)
Косметиканы ресми украиналық жеткізушіден сатып алып, оны түпнұсқа қаптамасында сататын ИП (Индивидуальный предприниматель), әдетте, таратушы болып саналады. Оның негізгі міндеттері — тиісті таңбалауы жоқ, жарамдылық мерзімі өткен, сақтау шарттары бұзылған немесе шығу тегі расталмаған тауарды сатпау. Косметиканы импорттайтын, оны өз сауда белгісімен сататын, қаптамасын немесе құрамын өзгертетін немесе косметиканы өзі өндіретін ИП (Индивидуальный предприниматель) жауапты тұлғаға айналуы мүмкін және оның міндеттері әлдеқайда кең болады: қауіпсіздікті бағалау, техникалық құжаттама, GMP, нотификация, құрамды бақылау, таңбалау және нарықты қадағалау органдарымен өзара әрекеттесу.
Косметикалық өнім деп не саналады
Косметикалық өнім — адамның денесінің сыртқы бөліктеріне, тістерге немесе ауыз қуысының шырышты қабығына жағуға арналған зат немесе қоспа, негізінен тазарту, хош иістендіру, сыртқы түрін өзгерту, қорғау, тиісті күйде ұстау немесе дене иісін түзету мақсатында қолданылады. Косметикаға кремдер, сусабындар, сәндік косметика, сабын, парфюм, тіс пасталары, дезодоранттар, шаш күтімі құралдары, тері күтімі құралдары және тағы басқалар кіруі мүмкін.
Жұтуға, деммен ішке тартуға, инъекция арқылы енгізуге немесе адам денесіне имплантациялауға арналған өнім косметика болып саналмайды. Егер құрал ауруларды емдейтін, медициналық мақсатқа арналған немесе дәрілік зат сияқты әсер ететін өнім ретінде ұсынылса, ол косметикалық регламентке емес, басқа ережелерге бағынуы мүмкін.
Негізгі күн: 2026 жылғы 3 тамыз
Украина Министрлер Кабинетінің № 65 қаулысы 2024 жылғы 3 тамызда күшіне енді, бірақ өтпелі кезең белгіледі: 2026 жылғы 3 тамызға дейін айналымға енгізілген косметиканы жаңа Техникалық регламентке сәйкес келмегені үшін ғана тыйым салуға немесе шектеуге болмайды. (Украина заңы)
Кәсіпкер үшін екі ұғымды ажырату маңызды:
| Ұғым | Бизнес үшін нені білдіреді |
|---|---|
| Айналымға енгізу | Косметиканы Украина нарығында алғаш рет ұсыну. Мысалы, импорттаушы тауарды алғаш рет әкеліп, оны Украинада жеткізе бастады. |
| Нарықта ұсыну | Косметиканы сату, тарату немесе шаруашылық қызметте пайдалану үшін кез келген кейінгі жеткізу. Мысалы, ИП (Индивидуальный предприниматель) тауарды жеткізушіден сатып алып, оны сатып алушыларға сатады. |
Егер тауар 2026 жылғы 3 тамызға дейін айналымға енгізілген болса, оны жарамдылық мерзімі аяқталғанға дейін сатуға болады. Бірақ бұл үшін ИП (Индивидуальный предприниматель) жеткізудің күні мен заңдылығын растайтын құжаттарды сақтауы керек: шарт, шығыс жүкқұжаты, инвойс, кедендік құжаттар, қабылдау актісі, жеткізушіден алынған құжаттар, партия, жарамдылық мерзімі. Мұндай құжаттарсыз тауардың “ескі қалдықтарға” жататынын дәлелдеу қиын болады.
Кім не үшін жауап береді
| ИП (Индивидуальный предприниматель) жағдайы | Регламент бойынша рөлі | Негізгі міндеттері |
|---|---|---|
| Косметиканы украиналық жеткізушіден сатып алып, түпнұсқа қаптамасында сатады | Таратушы | Таңбалауды, украин тілін, жарамдылық мерзімін, сақтау шарттарын, жеткізу құжаттарын тексеру, сәйкессіздік күдігі бар тауарды сатпау. |
| Косметиканы шетелден импорттайды | Импорттаушы және, әдетте, Украинада басқа жауапты тұлға тағайындалмаған болса, жауапты тұлға | Регламентке сәйкестікті, қауіпсіздікті, құжаттаманы, нотификацияны, таңбалауды, қадағалануды қамтамасыз ету. |
| Косметиканы өз сауда белгісімен сатады | Жауапты тұлға | Қауіпсіздік, техникалық құжаттама, GMP, нотификация, таңбалау және мәлімделген қасиеттерді бақылау бойынша толық міндеттер пакеті. |
| Қайта қаптайды, өлшеп қаптайды, заттаңбаны немесе құрамды өзгертеді | Жауапты тұлғаға айналуы мүмкін | Өзгеріс өнімнің сәйкестігіне әсер ете ме, соны бағалау қажет. Егер әсер етсе — жауапты тұлғаның міндеттері қолданылады. |
| Тауар қасиеттерін өзгертпей, таңбалауды тек украин тіліне аударады | Тек аударма жасағаны үшін міндетті түрде жауапты тұлғаға айналмайды | Аударма дұрыс болуы және қауіпсіздік талаптарының, ескертулердің, қолдану тәсілінің мағынасын өзгертпеуі тиіс. |
Косметикалық өнім жауапты тұлға болған жағдайда ғана айналымға енгізілуі мүмкін. Импорттық косметика үшін, егер басқа тұлға — Украина резиденті — жазбаша түрде жауапты тұлға ретінде тағайындалмаса, әдепкі бойынша әрбір импорттаушы жауапты тұлға болып саналады. Таратушы тауарды өз атауымен немесе сауда белгісімен сатса немесе өнімді оның регламентке сәйкестігіне әсер етуі мүмкіндей өзгертсе, жауапты тұлғаға айналады.
Косметиканы сатпас бұрын ИП (Индивидуальный предприниматель) нені тексеруі керек
ИП (Индивидуальный предприниматель)-таратушы сатпас бұрын мыналарды тексеруі керек:
| Нені тексеру керек | Неге назар аудару керек |
|---|---|
| Жеткізуші | Шарт, жүкқұжат, инвойс, акт немесе басқа жеткізу құжаты бар ма. |
| Тауардың шығу тегі | Өндіруші, импорттаушы немесе Украинадағы жауапты тұлға кім. |
| Нотификация | Егер өнім 2026 жылғы 3 тамыздан кейін айналымға енгізілсе, жеткізуші оның нотификациядан өткенін растай ма. |
| Таңбалау | Міндетті ақпарат украин тілінде бар ма, жауапты тұлға, импорттық тауар үшін шыққан елі, жарамдылық мерзімі, партия, құрамы, ескертулер көрсетілген бе. |
| Жарамдылық мерзімі | Жарамдылық мерзімі өтпеген бе және ашқаннан кейін пайдалану кезеңіне қойылатын талаптар бұзылмаған ба. |
| Сақтау шарттары | Өндіруші көрсеткен температуралық, жарық, ылғалдылық және басқа шарттар бұзылмаған ба. |
| Жарнамалық уәделер | Сатушы дәлелденбеген емдік әсер немесе қасиеттерді уәде етпей ме. |
| Тауар партиялары | Егер сату соңғы тұтынушыға емес болса, партия кімнен алынғанын және әрі қарай кімге жеткізілгенін анықтауға бола ма. |
Таратушы косметиканың талаптарға сәйкес келмейтінін білсе немесе жағдайларға байланысты білуі тиіс болса, оны сатуға құқығы жоқ. Егер сәйкессіздік немесе қауіп тауарды алғаннан кейін анықталса, ИП (Индивидуальный предприниматель) түзету шараларын қабылдауы керек: сатуды тоқтату, тауарды бөлек қою, жеткізушіге жүгіну, қажет болған жағдайда жауапты тұлғаны және нарықты қадағалау органын хабардар ету.
Косметиканы нотификациялау
Нотификация — косметикалық өнім туралы ақпаратты электрондық нотификация жүйесіне енгізу. Оны жауапты тұлға өнімді айналымға енгізгенге дейін жүзеге асырады. Нотификация қауіпсіздікті бағалауды алмастырмайды және мемлекет тауарды “сертификаттады” дегенді білдірмейді; ақпараттың дұрыстығы мен өнімнің сәйкестігі үшін жауапты тұлға жауап береді.
Нотификация тәртібі Денсаулық сақтау министрлігінің № 2147 бұйрығымен бекітілген. Жүйеге, атап айтқанда, өнімнің санаты мен атауы, жауапты тұлға деректері, шыққан елі, байланыс тұлғасы, наноматериалдар, CMR-заттар туралы ақпарат, құрамы немесе рамалық рецептурасы, таңбалаудың графикалық файлы, ал қалауы бойынша — өнімнің фотосуреті енгізіледі. (Украина заңы)
Егер жауапты тұлға нотификацияда қате анықтаса, деректер қате анықталған күннен бастап 10 жұмыс күні ішінде жаңартылуы керек. Егер өнім туралы нақты деректер өзгерсе, жаңарту мұндай өзгерістер болған күннен бастап 30 жұмыс күнінен кешіктірілмей жасалуы тиіс. (Украина заңы)
ИП (Индивидуальный предприниматель)-таратушы үшін практикалық қорытынды мынадай: егер тауар украиналық жеткізушіден сатып алынса, одан өнімнің нотификациядан өткені және жауапты тұлғаның анықталғаны туралы растау алу керек. Егер ИП (Индивидуальный предприниматель) өзі импорттаса немесе өз брендімен сатса, бұл әрекеттерді Украинадағы жауапты тұлғаны тиісті жазбаша түрде тағайындамай, тек жеткізушіге жүктеуге болмайды.
Жауапты тұлғаның құжаттары
Жауапты тұлғада косметикалық өнімге арналған ақпараттық файл болуы керек. Ол өнімнің соңғы партиясы айналымға енгізілген күннен кейін 10 жыл сақталады.
Мұндай файлға мыналар кіреді:
| Құжат немесе ақпарат | Не үшін қажет |
|---|---|
| Косметикалық өнімнің сипаттамасы | Өнімді нақты сәйкестендіру үшін. |
| Қауіпсіздік туралы есеп | Өнімнің қалыпты немесе болжамды пайдалану жағдайларында қауіпсіз екенін растау үшін. |
| Өндіріс әдісінің сипаттамасы | Өндірістің бақыланатынын растау үшін. |
| GMP сәйкестігі туралы мәлімдеме | Өндірістің тиісті өндірістік практикаға сай ұйымдастырылғанын растау үшін. |
| Мәлімделген әсердің дәлелдері | Егер жарнамада немесе заттаңбада арнайы қасиеттер мәлімделсе қажет: ылғалдандырады, әжімдерді азайтады, шашты нығайтады және т.б. |
| Жануарларға сынақ жүргізу туралы деректер | Мұндай сынақтарға қатысты регламент талаптарын орындау үшін қажет. |
Косметиканың қауіпсіздігін бағалауды медицина немесе фармация саласында магистр деңгейіндегі жоғары білімі бар немесе Білім және ғылым министрлігі мойындаған балама біліктілігі бар тұлға жүргізеді.
Өндірушілер және private label үшін GMP
Косметикалық өнім өндірісі тиісті өндірістік практикаға — GMP-ге сәйкес болуы керек. Бұл тек ірі зауыттарға ғана емес, егер ИП (Индивидуальный предприниматель) немесе компания сатуға арналған косметика өндірсе, шағын өндіріске де қатысты.
Егер ИП (Индивидуальный предприниматель) косметиканы өндірісте өз сауда белгісімен тапсырыс берсе, ол “жай сатушы” болып қалмайды. Мұндай модельде кім жауапты тұлға екенін, ақпараттық файл кімде екенін, нотификацияны кім жүргізетінін, таңбалау, claims, қауіпсіздік, шағымдар және нарықты қадағалау органымен өзара әрекет үшін кім жауап беретінін анықтау қажет.
Косметиканы таңбалау
Косметиканы нарықта тек қаптамада көрінетін, оқылатын және өшпейтін міндетті ақпарат болған жағдайда ғана ұсынуға болады. ИП (Индивидуальный предприниматель) үшін бұл тауарды сатпас бұрын тексерудің негізгі тармақтарының бірі.
Заттаңбада мыналар болуы керек:
| Міндетті ақпарат | Түсініктеме |
|---|---|
| Жауапты тұлғаның атауы немесе коммерциялық атауы және мекенжайы | Импорттық косметика үшін шыққан елі де көрсетіледі. |
| Номиналды мөлшері | Масса немесе көлем, өте шағын, тегін немесе бір реттік үлгілерге арналған жекелеген ерекшеліктерден басқа. |
| Ең аз жарамдылық мерзімі | “Дейін пайдалану” форматы. Егер ең аз жарамдылық мерзімі 30 айдан асса, күннің орнына ашқаннан кейін пайдалану кезеңі көрсетілуі мүмкін, егер бұл өнім үшін орынды болса. |
| Арнайы ескертулер | Мысалы, қауіпсіз пайдалану тәсілі, кәсіби қолдануға арналған ескертулер. |
| Партия нөмірі немесе басқа сәйкестендіргіш | Тауардың қадағалануы үшін қажет. |
| Өнім функциясы | Егер ол тауардың сыртқы түрінен анық болмаса. |
| Ингредиенттер тізімі | Ингредиенттер регламент ережелеріне сәйкес, атап айтқанда “ингредиенттер” немесе “құрамы” деген сөздерді қолдану арқылы көрсетіледі. |
| Наноматериалдар | Егер наноматериалдар болса, олар ингредиенттер тізімінде жақша ішінде “nano” деп белгіленеді. |
Тұтынушыға арналған ақпарат украин тілінде болуы керек. Қасында басқа тілдер болуы мүмкін, бірақ олар украин тілін алмастырмайды.
Жарнама және мәлімделген қасиеттер
Атауы, сипаттамасы, жарнамасы, фотосуреті, видеосы, интернет-дүкендегі немесе әлеуметтік желілердегі тауар беті косметикаға онда жоқ сипаттамалар немесе функциялар бермеуі керек. Егер сатушы “акнені кетіреді”, “дерматитті емдейді”, “шаш түсуін тоқтатады”, “10 жылға жасартады” деп жазса, мұндай мәлімдемелердің дәлелі болуы керек және мұндай мәлімдеме косметиканы басқа санаттағы өнімге айналдырмайтынын тексеру қажет.
Жарнама заңды, дәл және шынайы болуы керек. Тұтынушыны дәлсіздік, асыра айту, жасыру немесе екіұштылық арқылы жаңылыстыратын немесе жаңылыстыруы мүмкін жосықсыз жарнамаға тыйым салынады. (Украина заңы)
Жарнамалық интеграциялар, блогерлердің посттары, ақы төленген шолулар және промоакциялар, егер олар жарнама белгілеріне сәйкес келсе, жарнама ретінде анықталуы тиіс. Заң жарнаманы басқа ақпараттан анық бөлуді талап етеді. (Украина заңы)
Онлайн, әлеуметтік желілерде және маркетплейстерде сату
Косметикаға қойылатын талаптар дүкен, интернет-дүкен, Instagram, Facebook, TikTok, маркетплейс, мессенджер немесе сайт арқылы сату үшін бірдей. Сату арнасы қауіпсіздік, нотификация, таңбалау, ККМ/ПККМ, құжаттар және тұтынушы құқықтары бойынша талаптарды жоймайды.
Электрондық коммерциядағы сатушы өзі туралы ақпаратқа қарапайым және тұрақты қолжетімділікті қамтамасыз етуі керек: ИП (Индивидуальный предприниматель) аты-жөні, тіркелген жері және нақты тұрғылықты жері, email немесе интернет-дүкен мекенжайы, салық нөмірі немесе заңда көзделген жағдайларда паспорт деректері, егер қызмет лицензияланатын болса, лицензия туралы ақпарат, сондай-ақ бағаға салықтардың енгізілуі және жеткізу құны туралы ақпарат. (Украина заңы)
Тауар карточкасында саналы таңдау жасауға жеткілікті ақпарат болуы керек: атауы, бренді, көлемі немесе массасы, негізгі қасиеттері, қолдану тәсілі, ескертулер, құрамы, жарамдылық мерзімі немесе оны анықтау шарттары, салықтармен бірге бағасы, төлем, жеткізу және қайтару шарттары. Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы заң тауарды сатып алғанға дейін тұтынушыға қажетті, қолжетімді, шынайы және уақтылы ақпарат беруді талап етеді. (Украина заңы)
Косметиканы қайтару
Жалпы ереже бойынша тұтынушы тиісті сападағы азық-түлік емес тауарды 14 күн ішінде айырбастай алады, егер тауар пайдаланылмаған болса, тауарлық түрі, тұтынушылық қасиеттері, пломбалары, жапсырмалары және есеп айырысу құжаты сақталса. Бірақ Министрлер Кабинеті тиісті сападағы айырбастауға немесе қайтаруға жатпайтын тауарлардың тізбесін бекітеді. (Украина заңы)
Тиісті сападағы парфюмерлік-косметикалық бұйымдар айырбастауға немесе қайтаруға жатпайтын тауарлар тізбесіне кіреді. Бұл сатып алушыға барлық жағдайда бас тартуға болады дегенді білдірмейді. Егер тауар сапасыз, қауіпті, мерзімі өткен, сатып алушыға берілгенге дейін бүлінген, тапсырысқа сәйкес келмесе немесе сатушы шынайы емес ақпарат берсе, тиісті емес сападағы тауарларға қатысты тұтынушылардың құқықтарын қорғау ережелері қолданылады. (Украина заңы)
Сақтау, қойма және жеткізу
Тауар оның бақылауында болған кезде ИП (Индивидуальный предприниматель) косметиканы сақтау және тасымалдау шарттары үшін жауап береді. Егер өндіруші “+5 °C-тан +25 °C-қа дейінгі температурада сақтау”, “мұздатпау”, “күн сәулесінен қорғау”, “тығыз жабық күйде сақтау” деп көрсетсе, бұл шарттарды қоймада, дүкенде, қаптау және жеткізу кезінде орындау қажет.
Таратушылар сақтау немесе тасымалдау шарттары өнімнің регламентке сәйкестігіне қауіп төндірмеуін қамтамасыз етуге міндетті. Егер сақтау шарттарының бұзылуынан косметика қауіпті немесе сәйкес емес болып қалса, бұл айыппұл салуға негіз болуы мүмкін. (Украина заңы)
Практикалық тұрғыда есеп үшін қажет:
| Әрекет | Не үшін |
|---|---|
| Тауар партиясын тіркеу | Шағым немесе қайтарып алу жағдайында проблемалық партияны тез табу үшін. |
| Жарамдылық мерзімдерін бақылау | Мерзімі өткен өнімді сатпау үшін. |
| Қалдықтарды атаулар, көлемдер, реңктер, партиялар бойынша жүргізу | Тауардың араласуын, қате тауар сатуды және қадағалануды жоғалтуды болдырмау үшін. |
| Күмәнді, бүлінген, мерзімі өткен тауарды бөлек қою | Ол кездейсоқ сатылымға түспеуі үшін. |
| Жеткізу құжаттарын сақтау | Тауардың шығу тегін және партияның алынған күнін растау үшін. |
Косметикалық өнім кімнен алынғаны және әрі қарай кімге жеткізілгені туралы ақпаратты жауапты тұлғалар мен таратушылар нарықты қадағалау органының талабы бойынша ұсынуы және тиісті партия жеткізілгеннен кейін 3 жыл бойы сақтауы керек.
Косметика сатудағы ККМ/ПККМ
Егер ИП (Индивидуальный предприниматель) косметиканы қолма-қол ақшаға, төлем картасымен, POS-терминал арқылы, интернет-эквайринг немесе есеп айырысу операциясы болып саналатын басқа тәсілмен сатса, тіркелген ККМ немесе ПККМ қолдануы және сатып алушыға қағаз немесе электрондық түрдегі фискалдық чек беруі қажет. Заң тауар сатудағы есеп айырысуларды, соның ішінде интернет арқылы тапсырыс беру немесе төлеуді тікелей қамтиды. (Украина заңы)
Бірыңғай салықтың 1-тобындағы ИП (Индивидуальный предприниматель) Украина Салық кодексінің 296.10-тармағына сәйкес ККМ/ПККМ қолданбайды, бірақ 1-топтың шарттары тар: жалдамалы қызметкерлерсіз, тек базарлардағы сауда орындарынан тауарларды бөлшек сату немесе халыққа тұрмыстық қызмет көрсету. Интернет-дүкен, әлеуметтік желілер арқылы сату немесе косметиканы толыққанды жеткізу, әдетте, 1-топ моделіне сәйкес келмейді. (rv.tax.gov.ua)
Фискалдық чекте нақты не сатылғаны түсінікті болуы керек. ҚҚС-сыз бірыңғай салық төлеуші ИП (Индивидуальный предприниматель) үшін заң белгілі бір санаттар бойынша тауар атауын жеңілдетіп көрсетуге рұқсат етеді, бірақ косметика үшін қауіпсіздік және есеп тұрғысынан егжей-тегжейлі номенклатура жүргізген дұрыс: бренд, атау, көлем, реңк, артикул, партия немесе ішкі код. Бұл шағым, тексеру немесе қайтарып алу жағдайында сатылған партияны тез табуға көмектеседі.
ККМ/ПККМ арқылы есеп айырысу операциясын жүргізбегені, оны толық сомаға жүргізбегені немесе есеп айырысу құжатын бермегені үшін қаржылық санкция бірінші бұзушылықта тауар құнының 100%-ын және әрбір келесі бұзушылықта 150%-ын құрайды. (Украина заңы)
Жеткізу кезіндегі төлем
Егер сатып алушы тапсырысты сайтта картамен немесе сатушының төлем сервисі арқылы төлесе, ИП (Индивидуальный предприниматель) ККМ/ПККМ ережелері бойынша фискалдық чек қалыптастыруы керек.
Егер төлем пошта немесе логистикалық оператор арқылы кейін төлеу тәсілімен жүзеге асса, сатып алушыдан ақшаны кім қабылдайтынын және есеп айырысуды кім фискализациялайтынын нақты анықтау қажет. Егер оператор төлем делдалы ретінде әрекет етіп, өзінің фискалдық құжатын берсе, ИП (Индивидуальный предприниматель) оператормен жасалған шартты, аударымдар тізілімдерін, жөнелту құжаттарын және сатып алушымен есеп айырысу тиісті түрде жүргізілгенін растайтын құжаттарды сақтауы керек. Егер төлемді іс жүзінде ИП (Индивидуальный предприниматель) өзі қабылдаса, чекті ИП (Индивидуальный предприниматель) беруі тиіс.
Фискалдық чек электронды түрде жіберілсе де, сәлемдемеге шығыс жүкқұжатын, тауар чегін немесе тауар туралы ақпарат бар басқа құжатты салған жөн. Бұл жинақталым, баға, атау және тауар саны бойынша сатып алушымен даулардың тәуекелін азайтады.
Тауар есебі
Косметика үшін есеп тек салық үшін ғана емес, өнім қауіпсіздігі үшін де жұмыс істеуі керек. ИП (Индивидуальный предприниматель) қандай тауар партиясы келгенін, қайда сақталатынын, қанша бірлік сатылғанын, жарамдылық мерзімі қандай екенін және тауар қай жеткізушіден алынғанын білуі тиіс.
Есеп деректерінің ең аз жиынтығы:
| Дерек | Мысал |
|---|---|
| Жеткізуші | “Косметика жеткізушісі” ЖШҚ, № 1 шарт, № 15 жүкқұжат |
| Атауы | Brand X бет кремі, 50 мл |
| Артикул / SKU | BX-CRM-50 |
| Партия | L2409 |
| Жарамдылық мерзімі | 10.2027 |
| Саны | 120 дана |
| Сақтау орны | № 1 қойма, А3 сөресі |
| Сату арнасы | Дүкен, сайт, маркетплейс |
| Сату құжаты | Фискалдық чек, тапсырыс, жүкқұжат |
ККМ туралы заңға сәйкес, белгіленген тәртіппен есепке алынбаған тауарларды сатқаны немесе тексеру кезінде сату орнындағы тауар есебін растайтын құжаттарды ұсынбағаны үшін есепке алынбаған тауарлардың сату бағасы бойынша құны мөлшерінде, бірақ азаматтардың салық салынбайтын ең төменгі кірістерінің 10 мөлшерінен кем емес қаржылық санкция қолданылуы мүмкін. Сонымен бірге бұл санкция ҚҚС-сыз бірыңғай салық төлеуші ИП (Индивидуальный предприниматель) үшін қолданылмайды, заңмен белгіленген тауар санаттарын, атап айтқанда техникалық күрделі тұрмыстық тауарларды, дәрілік заттарды, медициналық бұйымдарды, зергерлік бұйымдарды сататындардан басқа. (Украина заңы)
Тіпті нақты ИП (Индивидуальный предприниматель) бұл санкцияға жатпаса да, косметикаға құжаттар бәрібір қажет: қадағалануы, тұтынушылардың құқықтарын қорғау, нарықты қадағалау талаптары және 2026 жылғы 3 тамызға дейін айналымға енгізілген “ескі қалдықтарды” растау үшін.
Косметика сататын ИП (Индивидуальный предприниматель) үшін салықтар
| Жүйе / топ | Қашан сәйкес келеді | 2026 жылғы кіріс лимиті | Негізгі салықтар |
|---|---|---|---|
| Бірыңғай салықтың 1-тобы | Тек базарлардағы сауда орындарынан бөлшек сату немесе халыққа тұрмыстық қызмет көрсету, қызметкерлерсіз | 1 444 049 грн | Бірыңғай салық айына 332,80 грн дейін, әскери алым айына 864,70 грн, егер жеңілдік болмаса, өзі үшін жалпы ережелер бойынша ЕСВ. |
| Бірыңғай салықтың 2-тобы | Тауарларды халыққа және бірыңғай салық төлеушілерге сату, 10 қызметкерге дейін | 7 211 598 грн | Бірыңғай салық айына 1 729,40 грн дейін, әскери алым айына 864,70 грн, өзі үшін жалпы ережелер бойынша ЕСВ. |
| Бірыңғай салықтың 3-тобы | Сатып алушылардың кең шеңберіне сату, қызметкерлер санына шектеусіз | 10 091 049 грн | ҚҚС-сыз кірістің 5%-ы немесе ҚҚС-пен кірістің 3%-ы, әскери алым кірістің 1%-ы, өзі үшін жалпы ережелер бойынша ЕСВ. |
| Жалпы жүйе | Импорт, үлкен айналым, шығындардың күрделі құрылымы, ҚҚС қажеттілігі немесе ҚҚС қажет контрагенттермен жұмыс | Бірыңғай салық лимиті жоқ | Жеке табыс салығы, әскери алым, ЕСВ, міндеттеме болғанда немесе ерікті тіркелгенде ҚҚС. |
Бірыңғай салық лимиттері есепті жылдың 1 қаңтарындағы ең төменгі жалақыдан есептеледі: 1-топ үшін 167 ең төменгі жалақы, 2-топ үшін — 834, 3-топ үшін — 1167. 2026 жылы ең төменгі жалақы 8647 грн, сондықтан лимиттер тиісінше 1 444 049 грн, 7 211 598 грн және 10 091 049 грн құрайды. (ЗіР)
1 және 2-топтар үшін бірыңғай салық мөлшерлемелерін жергілікті кеңестер шекті мөлшерлер шегінде белгілейді: 1-топ үшін — еңбекке қабілетті адамдарға арналған күнкөріс минимумының 10%-ына дейін, 2-топ үшін — ең төменгі жалақының 20%-ына дейін. 2026 жылы еңбекке қабілетті адамдарға арналған күнкөріс минимумы 3328 грн, ең төменгі жалақы — 8647 грн. (Украина заңы)
Егер ИП (Индивидуальный предприниматель) өз тобының лимитінен асып кетсе немесе осы топ үшін рұқсат етілмеген қызметті жүзеге асырса, асып кеткен сомаға жоғары мөлшерлеме қолдану, басқа топқа өту немесе жеңілдетілген жүйеге құқықты жоғалту қаупі туындайды. (tax.gov.ua)
Лицензия немесе рұқсат қажет пе
Косметиканы кәдімгі бөлшек саудада сату үшін Техникалық регламент ИП (Индивидуальный предприниматель)-сатушыға жеке “косметикалық лицензия” белгілемейді. Регламент өнімге, жауапты тұлғаға, қауіпсіздікке, құжаттамаға, нотификацияға, таңбалауға, сақтауға және нарықты қадағалауға қойылатын талаптарды белгілейді.
Егер тауар кәдімгі косметика емес, дәрілік заттарға, медициналық бұйымдарға, биоцидтерге, дезинфекциялық құралдарға, акцизделетін тауарларға немесе басқа арнайы реттелетін өнімге жатса, басқа ережелер, рұқсаттар немесе лицензиялар қолданылуы мүмкін. Электрондық коммерцияда сатушы заң бойынша лицензия немесе рұқсат талап етілетін тауарларды тек осындай лицензия немесе рұқсат алғаннан кейін ғана сата алады. (Украина заңы)
Демек, кәдімгі косметика үшін “косметика сатуға рұқсат” жойылмайды, өйткені мұндай жеке рұқсат жоқ. Нақты тәуекелдер — нақты өнімді сатуға тыйым салу, айналымнан алу, қайтарып алу, айыппұлдар, салық салдары, тұтынушылардың шағымдары және беделдік шығындар.
Тексерулер және жауапкершілік
Косметика мемлекеттік нарықтық қадағалау жүргізілетін азық-түлік емес өнімге жатады. Косметикалық өнімдер үшін нарықты қадағалау органы болып Украина Дәрілік заттар және есірткіні бақылау мемлекеттік қызметі белгіленген. (Украина заңы)
Нарықты қадағалау органы құжаттарды талап ете алады, үлгілерді ала алады, таңбалауды, сақтау шарттарын, жеткізу тізбегін, нотификацияны, жауапты тұлғадағы ақпараттық файлды тексере алады, сондай-ақ шектеу шаралары туралы шешімдер қабылдай алады: өнімді сәйкестікке келтіру, сатуға тыйым салу, айналымнан алу немесе қайтарып алу. (Украина заңы)
Негізгі қаржылық тәуекелдер:
| Бұзушылық | Мүмкін жауапкершілік |
|---|---|
| Айтарлықтай қауіп төндіретін өнімді айналымға енгізу | Азаматтардың салық салынбайтын ең төменгі кірістерінің 6000 мөлшері, 3 жыл ішінде қайталанса — 20000. |
| Белгіленген талаптарға сәйкес келмейтін өнімді айналымға енгізу | Азаматтардың салық салынбайтын ең төменгі кірістерінің 2000-нан 3000-ға дейінгі мөлшері, қайталанса — 4000. |
| Таратушының сақтау шарттарын бұзуы, егер осының салдарынан өнім қауіпті немесе сәйкес емес болып қалса | Жеңілдетілген жүйедегі таратушы үшін — салық салынбайтын ең төменгі кірістердің 1000 мөлшері, қайталанса — 4000. |
| Шектеу шаралары туралы шешімді орындамау | Өнімді айналымға енгізген тұлғалар мен таратушылар үшін — шешім түріне байланысты бөлек айыппұлдар. |
| ККМ/ПККМ бұзушылығы | Бірінші бұзушылық үшін бұзушылықпен сатылған тауар құнының 100%-ы, келесі бұзушылықтар үшін — 150%. |
| Шынайы емес ақпарат немесе жосықсыз жарнама | Тұтынушылардың құқықтарын қорғау және жарнама туралы заңдар бойынша жауапкершілік. |
Айыппұл өндірушіні немесе таратушыны қауіпті өнімнен тұтынушыларға келтірілген зиян үшін жауапкершіліктен босатпайды. (Украина заңы)
ИП (Индивидуальный предприниматель) 2026 жылғы 3 тамызға дейін не істеуі керек
-
Косметика қалдықтарын екі топқа бөлу: 2026 жылғы 3 тамызға дейін айналымға енгізілген өнім және осы күннен кейін айналымға енгізілетін өнім.
-
Қалдықтарға құжаттар жинау: шарттар, жүкқұжаттар, инвойстар, кедендік декларациялар, қабылдау актілері, партиялар және жарамдылық мерзімдері туралы деректер.
-
Жеткізушілерден растаулар сұрату: жауапты тұлға, нотификация, таңбалау, жарамдылық мерзімдері және сақтау шарттары бойынша.
-
Заттаңбаларды тексеру: украин тілі, жауапты тұлға, импорт үшін шыққан елі, құрамы, партия, жарамдылық мерзімі, ескертулер, өнім функциясы.
-
Есепті партиялар мен жарамдылық мерзімдері бойынша баптау, тек жалпы тауар атауы бойынша ғана емес.
-
Сайттағы, маркетплейстердегі және әлеуметтік желілердегі тауар сипаттамаларын тексеру: емдік немесе расталмаған уәделер болмауы керек.
-
ККМ/ПККМ тексеру: дұрыс номенклатура, онлайн төлемдерді, кейін төлеуді, қайтаруларды, жеңілдіктерді және сыйлық жиынтықтарын фискализациялау.
-
Жеткізушілермен шарттарды жаңарту: өнім сәйкестігі, нотификация, таңбалау, құжаттар, партиялар, жарамдылық мерзімдері, қайтарып алу және шығындарды өтеу бойынша кепілдіктерді қарастыру.
-
Жеткізу және сақтау ережелерін жаңарту: температуралық режим, күннен қорғау, бүлінген немесе қайтарылған тауармен әрекеттер.
-
Жауапты қызметкерді тағайындау немесе косметиканы қабылдау және сату алдында тексерудің ішкі рәсімін белгілеу.
Қысқа мысал
ИП (Индивидуальный предприниматель) 2026 жылғы шілдеде украиналық дистрибьютордан кремдер партиясын сатып алып, жеткізу күні, тауар атауы, партиясы және саны көрсетілген шығыс жүкқұжатын алды. Тауарда украин тіліндегі таңбалау бар, жарамдылық мерзімі — 2027 жылғы желтоқсанға дейін. Мұндай партияны 2026 жылғы 3 тамыздан кейін жарамдылық мерзімі аяқталғанға дейін сатуға болады, егер ИП (Индивидуальный предприниматель) құжаттарды сақтаса және тауар қауіпті болмаса.
Басқа жағдай: ИП (Индивидуальный предприниматель) 2026 жылғы қыркүйекте косметиканы шетелден өзі тапсырыс беріп, Украинада сатады. Бұл 2026 жылғы 3 тамыздан кейінгі жаңа айналымға енгізу болып саналады. Мұндай тауар Техникалық регламентке сәйкес болуы, Украинада жауапты тұлғасы болуы, айналымға енгізілгенге дейін нотификациядан өтуі, украин тілінде тиісті таңбалануы және қауіпсіздік бойынша құжаттары болуы тиіс.
Ресми дереккөздер
-
Украина Министрлер Кабинетінің 20.01.2021 жылғы № 65 “Косметикалық өнімдерге арналған Техникалық регламентті бекіту туралы” қаулысы — қаулының 3, 5-тармақтары; Техникалық регламент: 3–6, 7–21, 24–33, 37–47, 51–56, 59–61-тармақтар. (Украина заңы)
-
Денсаулық сақтау министрлігінің 16.11.2023 жылғы № 2147 “Косметикалық өнімдерді нотификациялау тәртібін бекіту туралы” бұйрығы — нотификация жүйесіне ақпарат енгізу тәртібі, өнім туралы деректер, мәліметтерді жаңарту. (Украина заңы)
-
Украинаның 06.07.1995 жылғы № 265/95-ВР “Сауда, қоғамдық тамақтану және қызметтер саласында есеп айырысу операцияларын тіркеушілерді қолдану туралы” заңы — 3, 5, 9, 17, 20-баптар. (Украина заңы)
-
Қаржы министрлігінің 21.01.2016 жылғы № 13 “Есеп айырысу құжаттарының/электрондық есеп айырысу құжаттарының нысаны мен мазмұны туралы ережені бекіту туралы…” бұйрығы — фискалдық чектерге қойылатын талаптары бар қолданыстағы редакция. (Украина заңы)
-
Украина Салық кодексі, 02.12.2010 жылғы № 2755-VI — 291, 293, 296-баптар; ХХ бөлімнің 10-бөлімшесі әскери алым туралы; бірыңғай салық топтарының шарттары, мөлшерлемелері, лимиттері және 1-топ үшін ККМ/ПККМ. (ЗіР)
-
Украинаның 03.12.2025 жылғы № 4695-IX “2026 жылға арналған Украина мемлекеттік бюджеті туралы” заңы — күнкөріс минимумы және ең төменгі жалақы туралы 7 және 8-баптар. (Украина заңы)
-
Украинаның 02.12.2010 жылғы № 2735-VI “Азық-түлік емес өнімдерге мемлекеттік нарықтық қадағалау және бақылау туралы” заңы — 1, 2, 7, 8, 15, 44, 45-баптар. (Украина заңы)
-
Украинаның 02.12.2010 жылғы № 2736-VI “Азық-түлік емес өнімдердің жалпы қауіпсіздігі туралы” заңы — 4, 8, 9, 10, 15-баптар. (Украина заңы)
-
Украинаның 12.05.1991 жылғы № 1023-XII “Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы” заңы — 9, 13, 14, 15, 21-баптар. 10.06.2023 жылғы № 3153-IX жаңа Украина заңы осы мақаланы дайындау күніне “күшіне енеді” мәртебесінде, ал № 1023-XII заңы қолданыста қалады. (Украина заңы)
-
Украина Министрлер Кабинетінің 19.03.1994 жылғы № 172 “Украинаның «Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы» заңының жекелеген ережелерін іске асыру туралы” қаулысы — тиісті сападағы айырбастауға немесе қайтаруға жатпайтын тауарлар тізбесі. (Украина заңы)
-
Украинаның 03.09.2015 жылғы № 675-VIII “Электрондық коммерция туралы” заңы — сатушы туралы ақпарат, коммерциялық электрондық хабарламалар және электрондық шарт туралы 7, 10, 11-баптар. (Украина заңы)
-
Украинаның 03.07.1996 жылғы № 270/96-ВР “Жарнама туралы” заңы — жарнаманың шынайылығы, жарнаманы сәйкестендіру және жосықсыз жарнамаға тыйым салу туралы 7, 8, 9, 10-баптар. (Украина заңы)
Алдыңғы қадамға оралу