• Нарық орнынан дүкенге дейін

  • -

  • Дүкеннен сауда желісіне дейін

  • -

  • Бөлшек саудадан өндіріске дейін

Электрондық еңбек кітапшасы: 2026 маусымға дейін не істеу керек

18.04.2026 14:06
Andrii Toverovskyi
Andrii Toverovskyi

Салық және бизнес құқықтық мәселелері бойынша сарапшы

Украинадағы электрондық еңбек кітапшасы: жұмыс беруші 2026 жылғы 10 маусымға дейін не істеуі керек

Украинада электрондық еңбек кітапшасы қазірдің өзінде жұмыс істейді: еңбек қызметінің негізгі есебі қағаз кітапшада емес, сақтандырылған адамдар тізілімінде электронды түрде жүргізіледі. Қағаз еңбек кітапшасы толығымен жойылған жоқ, бірақ оның рөлі өзгерді: ол енді күнделікті есепке алу үшін негізгі кадрлық құжат болып табылмайды, ең алдымен қызметкердің өтініші бойынша жазбалар енгізу және тізілімге әлі аударылмаған ескі жұмыс кезеңдерін растау үшін қолданылады. (Украина Заңы)

Кәсіпкер үшін практикалық қорытынды мынадай: егер қызметкерлерде әлі цифрландырылмаған қағаз еңбек кітапшалары болса, оны енді кейінге қалдыруға болмайды. Ағымдағы өтпелі кезең 10.06.2026 аяқталады. Жауап беру күнінде оны ұзарту туралы заң қабылданған жоқ: № 14257 заң жобасы тек комитетте өңделуде. Сондықтан жұмыс берушілер 2026 жылғы 10 маусымдағы мерзімді негізге алуы, кадрлық жазбаларды тексеруді, ПФУ-ға мәліметтер ұсынуды және цифрландыру аяқталғаннан кейін қызметкерлерге қағаз кітапшаларды қол қойғызып беруді ұйымдастыруы керек. (Украина Заңы)

Электрондық еңбек кітапшасы дегеніміз не

"Электрондық еңбек кітапшасы" дегеніміз іс жүзінде Міндетті мемлекеттік әлеуметтік сақтандырудың мемлекеттік тізілімінің сақтандырылған адамдар тізілімінде сақталатын қызметкердің еңбек қызметі туралы мәліметтерді білдіреді. Дәл осы тізілім жеке қағаз бланкі емес, еңбек қызметі туралы деректердің негізгі көзі болып табылады. (Украина Заңы)

ПФУ тәртібі электронды түрде тек жұмысқа қабылдау мен жұмыстан шығару ғана емес, сонымен қатар басқа да кезеңдер мен оқиғалардың тіркелуін қарастырады: жұмыс, оқу, практика, қызмет, күтім жасау, жұмыссыздық, тағылымдама, азаматтық-құқықтық шарттар бойынша қатынастар, қоса атқаратын жұмыс, ауыстыру, сондай-ақ заң нормасына және тиісті жазба рәсімделген құжаттың деректемелеріне сілтеме жасай отырып, еңбек қатынастарын тоқтату негізі. (Украина Заңы)

Қағаз еңбек кітапшалары жойылды ма

Жоқ, қағаз еңбек кітапшасы толығымен жойылған жоқ. Заң оны қызметкердің талабы бойынша жүргізілуі мүмкін құжат ретінде сақтап қалды. Егер қызметкер жұмысқа алғаш рет қабылданып, қағаз еңбек кітапшасын ресімдеуді сұраса, жұмыс беруші мұны жұмысқа қабылданғаннан кейін бес күннен кешіктірмей жасауға міндетті. Егер қызметкерде өзінде сақталатын кітапша болса, жұмыс беруші оның талабы бойынша оған жұмысқа қабылдау, ауыстыру, жұмыстан шығару, көтермелеу және марапаттау туралы жазбалар енгізуге міндетті. (Украина Заңы)

Яғни, қазір мынадай модель жұмыс істейді: электрондық есепке алу негізгі болып табылады, ал қағаз еңбек кітапшасы — қызметкердің сұратуы бойынша жүргізілетін немесе өтпелі кезеңде ескі жазбаларды растау үшін қолданылатын қосымша құжат. (Украина Заңы)

Қызметкерді жұмысқа қабылдау кезінде жұмыс беруші не істеуі керек

Еңбек шартын жасасу кезінде қызметкер паспортты немесе жеке басын куәландыратын басқа құжатты, еңбек кітапшасын — егер ол бар болса — немесе сақтандырылған адамдар тізілімінен еңбек қызметі туралы мәліметтерді ұсынады. Заңда тікелей көзделген жағдайларда білімі туралы құжат, денсаулық жағдайы туралы құжат, әскери есепке алу құжаты және басқа да құжаттар ұсынылады. (Украина Заңы)

Жұмыс беруші үшін бұл мынаны білдіреді:

егер үміткерде қағаз еңбек кітапшасы болса, оны алдыңғы жұмысы туралы деректер көзі ретінде пайдалануға болады; (Украина Заңы)
егер қағаз кітапша болмаса, қызметкер сақтандырылған адамдар тізілімінен мәліметтер ұсына алады; (Украина Заңы)
егер бұл бірінші жұмыс орны болса, қызметкер қағаз еңбек кітапшасын ресімдеу туралы талап қоюға құқылы, ал жұмыс беруші оны қабылданғаннан кейін бес күннен кешіктірмей ресімдеуге тиіс; (Украина Заңы)
жұмысқа жіберу, бұрынғыдай, еңбек шартын бұйрықпен немесе өкіммен ресімдегеннен және салық органына қызметкерді жұмысқа қабылдау туралы хабарлағаннан кейін ғана мүмкін болады. (Украина Заңы)

Қызметкердің жұмысы кезінде не өзгерді

Ағымдағы кадрлық есепті жұмыс беруші кәсіпорында қағаз еңбек кітапшасын сақтау арқылы емес, кадрлық құжаттарды тиісінше ресімдеу және белгіленген тәртіппен мемлекеттік тізілімдерге мәліметтер ұсыну арқылы жүргізеді. Егер сақтандырылған адамдар тізілімінде жұмысқа қабылдау, бөлімшелер арасында ауыстыру, басқа жұмысқа ауыстыру, жұмыстан шығару, жұмысқа қайта қабылдау, еңбек шартының қолданылуын тоқтата тұру немесе қайта бастау, ранг, разряд, санатын беру, тағылымдамадан немесе оқудан өту туралы мәліметтер болмаса, мұндай мәліметтерді сақтандырушы білікті электрондық қолтаңбаны қоя отырып, ПФУ электрондық қызметтерінің веб-порталы арқылы ұсынады. (Украина Заңы)

Кәсіпкер үшін бұл назарда еңбек кітапшаларының бланкілері емес, кадрлық бұйрықтардың сапасы, жұмысқа қабылдау, ауыстыру және жұмыстан шығару негіздері тұжырымдамаларының дұрыстығы, құжаттар деректемелерінің сәйкестігі және егер тізілімде олқылықтар болса, ПФУ-ға мәліметтерді уақтылы ұсыну болуы керек екенін білдіреді. Дәл осы деректер алдағы уақытта қызметкердің жұмыс өтілін растауға және зейнетақы тағайындауға әсер ететін болады. (Украина Заңы)

Жұмыс беруші 2026 жылғы 10 маусымға дейін не істеуі керек

Өтпелі кезең № 1217-IX Заң күшіне енген күннен бастап бес жылға белгіленген. Іс жүзінде бұл 10.06.2021 бастап 10.06.2026 дейінгі кезең. Осы уақыт ішінде ПФУ сақтандырушы немесе сақтандырылған адам ұсынған деректер негізінде тізілімге еңбек қызметі туралы жетіспейтін мәліметтерді енгізеді. Бұл процесс аяқталғанға дейін қағаз еңбек кітапшасының деректері заң күшіне енгенге дейінгі кезеңдегі еңбек қызметі туралы мәліметтерді есепке алу үшін қолданылады. Осы жұмыстар аяқталғаннан кейін қолда бар еңбек кітапшалары қызметкерлерге жеке қолын қойғызып беріледі. (Украина Заңы)

Сонымен, 10.06.2026 дейін жұмыс беруші мынадай ең аз іс-әрекеттерді орындауы керек:

қағаз еңбек кітапшалары немесе тізілімде әлі көрсетілмеген ескі жұмыс кезеңдері бар қызметкерлерге түгендеу жүргізу; (Украина Заңы)
тізілімге жұмысқа қабылдау, ауыстыру, жұмыстан шығару және басқа да кадрлық оқиғалар туралы мәліметтердің енгізілгенін тексеру; (Украина Заңы)
еңбек кітапшалары мен растайтын құжаттарды сканерлеуді немесе сақтандырушының кабинетінде электрондық жазбалар жасауды ұйымдастыру; (Украина Заңы)
цифрландыру аяқталғаннан кейін қызметкерлерге қағаз кітапшаларды қол қойғызып беру; (Украина Заңы)
мерзімнің ұзартылуын күтпеу, өйткені жауап беру күнінде ол заңмен қабылданған жоқ. (Электрондық кабинет)

Зейнетақы қорына мәліметтер қалай беріледі

ПФУ тәртібі мәліметтерді қызметкердің өзі де, сақтандырушы да ұсынуына тікелей рұқсат етеді. Ұсыну жеке өзі немесе ПФУ электрондық қызметтерінің веб-порталы арқылы электронды түрде білікті сертификатқа негізделген электрондық қолтаңбаны міндетті түрде қоя отырып мүмкін болады. № 1217-IX Заң күшіне енгенге дейінгі кезеңдер үшін мәліметтерді құжаттардың сканерленген көшірмелері ретінде немесе сканерленген құжаттар қоса тіркелген электрондық жазба жасау арқылы цифрландырылған түрде ұсынуға болады. Жалпы ереже бойынша мәліметтер бір рет, ал қайтадан — дәлсіздіктер түзетілген жағдайда ұсынылады. (Украина Заңы)

Сканерленген көшірмелер түпнұсқалардан, түрлі-түсті, еңбек кітапшасының жазбалар енгізілген барлық беттерін хронологиялық тәртіппен, сондай-ақ құжаттардың өрістерін қамтуы керек. Ұсынылатын ажыратымдылық — 300 dpi, файл пішімі — jpg немесе pdf, әрбір файлдың көлемі — 1 Мб-тан аспауы керек. Бизнес үшін бұл сапасыз сканерлеулер, толық емес беттер немесе қиылған өрістер жұмыс өтілін растау кезіндегі мәселелердің себебі болуы мүмкін екенін білдіреді. (Украина Заңы)

Егер қызметкер жұмыстан шықса не істеу керек

Жұмыстан шығару күні жұмыс беруші қызметкерге жұмыстан шығару туралы бұйрықтың немесе өкімнің көшірмесін, есептелген және төленген сомалар туралы жазбаша хабарламаны беруге және Еңбек кодексінің 116-бабында белгіленген мерзімде түпкілікті есеп айырысуды жүргізуге міндетті. Егер қызметкер сұраса, жұмыс беруші қызметкерде сақталатын қағаз еңбек кітапшасына жұмыстан шығару туралы тиісті жазбаны да енгізуі керек. (Украина Заңы)

Өтпелі кезеңнің арнайы ережесі бөлек жұмыс істейді: егер еңбек шарты № 1217-IX Заң күшіне енгенге дейін жасалған болса, ал қызметкер тізілімге жетіспейтін мәліметтерді енгізу рәсімі аяқталғанға дейін жұмыстан шығарылса, жұмыс беруші жұмыстан шығару күні оған тиісінше ресімделген қағаз еңбек кітапшасын беруге міндетті. (Украина Заңы)

ЖК-жұмыс беруші үшін тағы бір ерекшелік бар: егер мұндай жұмыс беруші жұмылдыру кезінде немесе заңда көзделген басқа тәсілмен әскери қызметке шақырылса, ол Еңбек кодексінің 47-бабы бойынша міндеттерін қызметтен босатылғаннан кейін бір ай ішінде санкциялар мен айыппұлдарды қолданбай орындай алады. (Украина Заңы)

Егер кітапшаны 10.06.2026 дейін цифрландырмаса не болады

ПФУ-дың ресми түсіндірмесі сақтандыру өтілі қағаз кітапшаның 10.06.2026 дейін цифрландырылмағаны үшін ғана автоматты түрде жойылмайды дегенге саяды. Бірақ бұл болашақта зейнетақы тағайындауды, ең алдымен электрондық тізілімге енбеген 01.01.2004 дейінгі жұмыс кезеңдеріне қатысты айтарлықтай қиындатады. Мұндай жағдайда адамға жұмыс өтілін кітапшаның түпнұсқасымен немесе басқа құжаттармен бөлек растауға тура келеді. (Украинаның Зейнетақы қоры)

ПФУ сондай-ақ, егер кітапшаны жұмыс беруші ұсынбаса, қызметкер сканерленген құжаттарды ПФУ веб-порталы арқылы және өтпелі мерзім аяқталғаннан кейін өз бетінше ұсына алатынын түсіндіреді, бірақ бұл жаппай көшудің қолданыстағы ресми мерзімі 10.06.2026 екендігін жоққа шығармайды. Кәсіпкер үшін бұл қарапайым ережені білдіреді: қызметкер жұмыс істеп тұрған кезде, кадрлық құжаттар қолжетімді және жұмыс өтілін растау көздері жоғалмаған кезде мәселені қазір жабу қауіпсіз. (Украинаның Зейнетақы қоры)

Тәуекелдер, жауапкершілік және ақша

Заң дәл "цифрландырылмаған еңбек кітапшасы" үшін арнайы жеке айыппұлды тікелей белгілемейді. Бірақ бұл тәуекелдердің жоқтығын білдірмейді. Егер жұмыс беруші еңбек заңнамасының басқа да талаптарын бұзса, оған Еңбек кодексінің 265-бабы бойынша жалпы қаржылық санкциялар, атап айтқанда еңбек заңнамасының басқа да талаптарын бұзғаны үшін — әрбір бұзушылық үшін ең төменгі жалақы мөлшерінде қолданылуы мүмкін. (Украина Заңы)

Бизнес үшін ең сезімтал салдарлар жұмыстан шығару кезінде туындайды. Жұмыстан шығару туралы бұйрықтың көшірмесін беруді жұмыс берушінің кінәсінен кешіктіргені үшін қызметкерге мәжбүрлі бос жүрген барлық уақыты үшін орташа жалақы төленеді. Еңбек кодексінің 116-бабында белгіленген мерзімде тиісті сомаларды төлемегені үшін жұмыс беруші нақты есеп айырысу күніне дейінгі, бірақ алты айдан аспайтын кешіктірудің барлық уақыты үшін орташа жалақыны төлеу тәуекеліне ұшырайды. (Украина Заңы)

Сондықтан бұл жерде кәсіпкер үшін басты тәуекел "электрондық кітапша үшін айыппұл" емес, мәселелердің жиынтығы: толық емес кадрлық есеп, жұмыс өтілі туралы даулар, жұмыстан шығару кезіндегі қақтығыстар, қызметкерлердің шағымдары және ескі қателерді түзетуге арналған қосымша шығындар. (Украина Заңы)

Тәжірибеден қысқаша мысал

2026 жылдың сәуір айында Зейнетақы қоры цифрландырылмаған еңбек кітапшасымен болған жағдайдың мысалында қызметкердің сақтандыру өтілін автоматты түрде жоғалтпайтынын, бірақ ескі жазбаларды тізілімге енгізбестен зейнетақыны ресімдеу түпнұсқаларды жеке ұсынуды және жұмыс өтілін қосымша растауды талап етуі мүмкін екенін ресми түрде түсіндірді. Жұмыс беруші үшін бұл практикалық сигнал: ескі жазбалар неғұрлым ерте цифрландырылса, болашақта қызметкермен дау-дамай тәуекелдері соғұрлым аз болады. (Украинаның Зейнетақы қоры)

Кәсіпкер қазірден бастап не істеуі керек

қызметкерлердің қайсысында қағаз еңбек кітапшалары бар екенін және барлық жазбалар тізілімде бар-жоғын тексеру; (Украина Заңы)
жазбалары бар барлық беттердің және жұмыс өтілі туралы растайтын құжаттардың сапалы сканерленген көшірмелерін дайындау; (Украина Заңы)
БЭҚ арқылы ПФУ веб-порталы арқылы мәліметтерді ұсынуға жауапты адамды тағайындау; (Украина Заңы)
негіздер тізілімге берілетін деректермен сәйкес келуі үшін жұмысқа қабылдау, ауыстыру және жұмыстан шығару туралы бұйрықтардың тұжырымдамаларын тексеру; (Украина Заңы)
әрбір жұмыстан шығару кезінде бұйрықтың көшірмесін, есеп айырысу туралы жазбаша хабарламаны беру және қажет болған жағдайда қағаз кітапшаға жазба енгізу; (Украина Заңы)
тиісті заң қабылданғанша цифрландыру мерзімін автоматты түрде ұзартуға сенбеу. (Электрондық кабинет)

Ресми көздер

Украинаның Еңбек кодексі, № 322-VIII: 24-бап (жұмысқа қабылдау кезіндегі құжаттар), 47-бап (жұмыстан шығару кезіндегі жұмыс берушінің міндеттері), 48-бап (еңбек қызметін электрондық есепке алу), 116–117-баптар (жұмыстан шығару кезіндегі есеп айырысу және жауапкершілік), 265-бап (қаржылық санкциялар). (Украина Заңы)
2021 жылғы 05 ақпандағы № 1217-IX "Украинаның кейбір заңнамалық актілеріне қызметкердің еңбек қызметін электронды түрде есепке алуға қатысты өзгерістер енгізу туралы" Украина Заңы: өтпелі кезең 5 жыл, деректерді тасымалдау аяқталғанға дейін қағаз кітапшаларды пайдалану тәртібі, қызметкерлерге кітапшаларды қол қойғызып беру, рәсім аяқталғанға дейін жұмыстан шығарудың арнайы ережесі. (Украина Заңы)
Әділет министрлігінде № 802/36424 болып тіркелген Украина Зейнетақы қоры Басқармасының 2021 жылғы 12 наурыздағы № 11-1 қаулысы: мәліметтерді кім береді, xml-файлдар мен сканерленген көшірмелер қалай беріледі, сканерленген көшірмелерге қойылатын талаптар, жазбаларды түзету тәртібі, ПФУ веб-порталы арқылы жетіспейтін кадрлық мәліметтерді беру жағдайлары. (Украина Заңы)
Еңбек кітапшасын 10.06.2026 дейін цифрландырмау салдары туралы ПФУ-дың ресми түсіндірмесі: жұмыс өтілі мен зейнетақы үшін практикалық салдарлар, мерзімге қатысты ПФУ ұстанымы. (Украинаның Зейнетақы қоры)
Украина Жоғарғы Радасының сайтындағы № 14257 заң жобасының картасы: жауап беру күнінде — "комитетте өңделуде", яғни цифрландыру мерзімін ұзарту әлі заңға айналған жоқ. (Электрондық кабинет)

Програма обліку товару | Торгсофт



Facebook Instagram YouTube Twitter Google News Apple Podcast SounCloud

Түсініктеме қосу

Түсініктеме қосу
Пікіріңіз үшін рақмет! Ол модератор тексергеннен кейін жарияланады.
Ұқсас мақалалар