Қызметкерлер мен жеке кәсіпкерлерге арналған ішінара жұмыссыздық бойынша жәрдемақы: оны алу шарттары, мөлшері және тәртібі

Ішінара жұмыссыздық бойынша көмек бизнес жұмысын толық тоқтатпағанымен, экономикалық немесе технологиялық себептерге, төтенше жағдайға, соғыс немесе төтенше жағдай режиміне не карантинге байланысты қызметін уақытша қысқартқан жағдайларға арналған. Соның салдарынан қызметкерлер аз жұмыс істеп, жалақысының бір бөлігін жоғалтады, ал ИП (Индивидуальный предприниматель) табысының бір бөлігінен айырылады. Қызметкерлерге қаражат жұмыс беруші арқылы, ал сақтандырылған ИП-ке тікелей өңірлік жұмыспен қамту орталығы арқылы төленеді.

Жұмыс беруші үшін негізгі шарт — қызметтің қысқаруы қызметкерлердің кемінде 20%-ын қамтуы тиіс, әрі олардың әрқайсысының жұмыс уақыты мен жалақысы бір айда кемінде 30%-ға азаюы қажет. ИП үшін жұмыс уақыты мен табысы кемінде 30%-ға қысқаруы керек. Өтінішті қысқарту басталған күннен бастап 90 күнтізбелік күн ішінде беру қажет. Көмек 36 ай ішінде жиынтығы 180 күнтізбелік күннен аспайтын мерзімге төленеді. 2026 жылы бір адамға берілетін ең жоғары сома — айына 4 323,50 грн.

Ішінара жұмыссыздық бойынша көмек дегеніміз не?

Украинаның «Халықты жұмыспен қамту туралы» Заңының 47-бабы ішінара жұмыссыздық бойынша көмекті өндірістің, жұмыстарды орындаудың немесе қызметтер көрсетудің тоқтатылуына не қысқаруына байланысты жалақысының немесе табысының бір бөлігін жоғалтқан сақтандырылған тұлғаларға — жалдамалы қызметкерлер мен ИП-терге — берілетін мемлекеттік қолдау ретінде анықтайды. Мұндай қысқартудың себептері:

• экономикалық себептер;

• технологиялық себептер;

• төтенше жағдай;

• төтенше жағдай режимінің енгізілуі;

• соғыс жағдайы режимінің енгізілуі;

• карантиннің белгіленуі.

Бұл кәдімгі жұмыссыздық бойынша жәрдемақы емес. Қызметкер еңбек қатынастарын сақтайды, ал ИП кәсіпкерлік қызметін жалғастырады. Төлемнің мақсаты — жұмыстың уақытша қысқаруы салдарынан жоғалған табыстың бір бөлігін өтеу.

Соғыс жағдайының қолданылуы өздігінен көмек алуға құқық бермейді. Шаруашылық қызмет нақты қысқаруы және № 702 Тәртіпте белгіленген сандық өлшемшарттар орындалуы тиіс. Украинада соғыс жағдайы әлі де қолданыста.

Ішінара жұмыссыздық бойынша көмекті кім ала алады?

Сақтандырылған тұлғалардың екі негізгі санаты көмек алуға құқылы.

Жалдамалы қызметкерлері бар ИП бір уақытта өз қызметкерлері үшін де, өзі үшін де құжат тапсыра алады. Алайда ИП жалдамалы қызметкер ретінде ішінара жұмыссыздық көмегін алып жүрсе, кәсіпкер ретінде өзі үшін сол көмекті ала алмайды.

Көмек мына ұйымдардың қызметкерлеріне берілмейді:

• мемлекеттік билік органдары;

• жергілікті өзін-өзі басқару органдары;

• осы органдар құрған және толықтай мемлекеттік немесе жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын мекемелер, ұйымдар мен кәсіпорындар.

Жұмыс беруші қандай шарттарды орындауы тиіс?

Жалдамалы қызметкерлер үшін қаражат алу мақсатында № 702 Тәртіптің 6-тармағында белгіленген өлшемшарттар бір мезгілде орындалуы қажет.

1. Қысқарту қызметкерлердің кемінде 20%-ын қамтуы тиіс

Шаруашылық қызметтің қысқаруы салдарынан жұмыс беруші қызметкерлерінің кемінде 20%-ында бір мезгілде:

• жұмыс уақытының ұзақтығы — айына 30% немесе одан көп;

• жалақы — айына 30% немесе одан көп мөлшерге азаюы тиіс.

Мысалы, кәсіпорында 50 адам жұмыс істесе, қысқарту кемінде 10 қызметкерді қамтуы керек. Олардың әрқайсысы үшін тек жұмыс сағатын қысқарту жеткіліксіз: жалақысы да кемінде 30%-ға азаюы қажет.

2. Қызметкер үшін бірыңғай әлеуметтік жарна төленуі тиіс

Жұмыс беруші көмек сұрайтын әр қызметкер үшін қызмет қысқара бастаған айдың алдындағы соңғы алты айда бірыңғай әлеуметтік жарна (БӘЖ) төленген болуы тиіс.

Егер тиісті кезеңде заңнама кейбір жұмыс берушілерге БӘЖ төлемеуге құқық берген болса, бұл шарттың орындалуын тексеру үшін жеңілдік кезеңінің алдындағы 180 күнтізбелік күн пайдаланылады.

3. Тәртіпте көрсетілген берешектер болмауы тиіс

Мына шарттар орындалуы қажет:

• жалақы бойынша берешектің болмауы;

• БӘЖ төлеу бойынша берешектің болмауы;

• қызмет қысқарған айдың алдындағы алты ай ішінде міндетті мемлекеттік зейнетақы сақтандыру жарналары бойынша берешектің болмауы;

• қысқарту басталған айға дейін алты айдан астам уақыт бойы өтелмеген мемлекеттік немесе жергілікті бюджет алдындағы берешектің болмауы.

Сонымен қатар жұмыс беруші міндетті мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қоры болмауы тиіс.

ИП үшін көмек алу шарттары

Өзі үшін көмек сұрайтын ИП сақтандырылған тұлға болуы керек.

ИП үшін негізгі сандық өлшемшарт — бір ай ішінде бір мезгілде:

• жұмыс уақыты ұзақтығының — 30% немесе одан көп;

• табыстың — 30% немесе одан көп қысқаруы.

Сондай-ақ алдыңғы алты айдағы БӘЖ төлемдері мен Тәртіпте белгіленген берешектердің болмауына қатысты талаптар қолданылады.

Егер ИП кәсіпкерлік қызметін тоқтату процесінде болса, банкрот деп танылса, оған қатысты банкроттық, тарату немесе қаржылық сауықтыру рәсімдері басталса немесе № 702 Тәртіптің 7-тармағында тікелей көрсетілген төлем қабілетсіздігіне қатысты басқа жағдайлар болса, көмек алу мүмкін емес.

Қандай жағдайларда көмек берілмейді?

Бас тарту негіздері қызметтің қысқару сипатына да, жұмыс берушінің, ИП-тің немесе нақты қызметкердің мәртебесіне де байланысты.

Көмек берілмейді, егер:

• қысқарту маусымдық сипатта болса;

• қысқарту тек ұйымдастырушылық-өндірістік себептерден туындаса;

• қызметкер жұмыс беруші ұсынған толық жұмыс күні немесе аптасы бар лайықты уақытша жұмыстан бас тартса;

• қызметкер осы жұмыс берушіде қоса атқару негізінде жұмыс істесе;

• қызметкер баламалы (әскери емес) қызмет атқарса;

• БӘЖ төлеу талаптары орындалмаса;

• көмек алуға кедергі келтіретін берешек болса;

• жұмыс беруші немесе ИП қызметті тоқтату, банкроттық, тарату, қаржылық сауықтыру немесе Тәртіпте көзделген басқа төлем қабілетсіздігі рәсімдерінен өтіп жатса;

• жұмыс беруші тиісті ерекшелік қолданылатын толық бюджеттен қаржыландырылатын мемлекеттік немесе коммуналдық мекеме не ұйым болса.

Сонымен қатар нақты қызметкерге мына кезеңдер үшін көмек төленбейді:

• жұмыс тоқтап тұрған уақытқа төлем жасалған кезең;

• жалақы сақталмайтын демалыс;

• еңбек қатынастарының тоқтатыла тұруы.

Сондықтан жұмыстың тоқтап тұруына байланысты төлем мен ішінара жұмыссыздық көмегін бір қызметкердің бір кезеңі үшін екі қатар өтемақы тетігі ретінде пайдалануға болмайды.

Соғыс жағдайы кезіндегі мемлекеттік көмекке қатысты арнайы ережелер

№ 702 Тәртіпте шамалы мемлекеттік көмектің (de minimis) шекті көлеміне, шаруашылық қызмет туралы ақпаратқа және алынған мемлекеттік көмекке қатысты нормалар бар. Сонымен қатар Тәртіптің 27-1-тармағы соғыс жағдайы кезінде мына нормалардың қолданылмайтынын тікелей белгілейді:

• 7-тармақтың алтыншы абзацы;

• 9-тармақтың он бірінші абзацы;

• 14-тармақтың төртінші және бесінші абзацтары;

• 20-тармақтың үшінші және төртінші абзацтары.

Демек, соғыс жағдайы қолданылып тұрған кезде осы нормаларда көзделген шамалы мемлекеттік көмектің жиынтық сомасына қойылатын шектеу қолданылмайды және тиісті абзацтарда көрсетілген шаруашылық қызмет пен шамалы мемлекеттік көмек туралы мәліметтер талап етілмейді. Соғыс жағдайы аяқталғаннан немесе күшін жойғаннан кейін өтініш берілген сәтте қолданыста болатын Тәртіп редакциясын басшылыққа алу қажет.

Қызметкерлердің қысқартылған жұмыс уақытын қалай дұрыс рәсімдеуге болады?

Жұмыспен қамту орталығынан қаражат алу қызметкерлердің жұмыс режимін тиісті түрде рәсімдеу міндетін алмастырмайды.

Украинаның Еңбек туралы заңдар кодексінің 56-бабы қызметкер мен жұмыс берушінің келісімі бойынша толық емес жұмыс күнін, толық емес жұмыс аптасын немесе олардың үйлесімін белгілеуге мүмкіндік береді. Мұндай жағдайда еңбекақы жұмыс істеген уақытқа пропорционалды немесе орындалған жұмыс көлеміне қарай төленеді.

Жұмыс берушіде мына деректерді нақты анықтауға мүмкіндік беретін құжаттар болуы маңызды:

• қызметті қысқарту басталған күн;

• қысқарту себебі;

• қысқарту әсер еткен қызметкерлер;

• олардың қалыпты жұмыс уақытының ұзақтығы;

• нақты жұмыс істеген уақыт;

• қысқартылған сағаттар саны;

• қысқартуға дейінгі және кейінгі жалақы мөлшері.

Бұл мәліметтер көмекті есептеу үшін ғана емес, жұмыспен қамту орталығы кейін тексеру жүргізген жағдайда да қажет.

Ішінара жұмыссыздық бойынша көмектің мөлшері

№ 702 Тәртіп қызметкерлер мен ИП үшін бір формуланы белгілейді:

ІЖК = (ЕТ / ҚЖУ) × ҚС

мұнда:

• ІЖК — тиісті ай үшін нақты қызметкерге немесе ИП-ке берілетін көмек;

• ЕТ — есептік табыс;

• ҚЖУ — тиісті айдағы қалыпты жұмыс уақытының сағат саны;

• ҚС — жұмыс уақыты қанша сағатқа қысқартылғаны.

Жалдамалы қызметкер үшін ЕТ — тиісті айдағы тарифтік мөлшерлеме немесе лауазымдық жалақы. Егер тарифсіз еңбекақы төлеу жүйесі қолданылса — орташа жалақы.

ИП үшін негіз ретінде өтініш берілген жылдың алдындағы жылдағы БӘЖ есептеу базасының орташа айлық мөлшері алынады. Тәртіп алдыңғы жыл үшін мұндай базасы жоқ ИП-тің есептеу базасын анықтауды да бөлек реттейді.

Маңызды: формулада нақты жұмыс істеген сағаттар емес, қысқартылған сағаттар саны пайдаланылады.

Көмектің ең жоғары мөлшері

Бір қызметкер немесе ИП үшін ай сайынғы көмек ең төменгі жалақының 50%-ынан аспауы тиіс.

2026 жылы ең төменгі жалақы айына 8 647 грн құрайды. Демек:

8 647 грн × 50% = 4 323,50 грн.

Ішінара жұмыссыздық бойынша көмектің ең жоғары мөлшері — айына бір адамға 4 323,50 грн.

2026 жылы 52 грн болатын сағаттық ең төменгі жалақы бұл шекті мөлшерді анықтау үшін пайдаланылмайды. Тәртіп ең жоғары соманы дәл айлық ең төменгі жалақының 50%-ы ретінде белгілейді.

Есептеу мысалы

Қызметкердің лауазымдық жалақысы 20 000 грн. Тиісті айдағы қалыпты жұмыс уақыты — 176 сағат, ал қызметтің қысқаруына байланысты ол 64 сағат жұмыс істемеген.

Есептелген сома:

20 000 / 176 × 64 = 7 272,73 грн.

Бұл сома белгіленген ең жоғары мөлшерден асатындықтан, осы айда қызметкерге ең көбі 4 323,50 грн қаржыландырылуы мүмкін.

Көмек қанша уақыт төленеді?

Көмек қызмет қысқартылған кезең шегінде жұмыс уақытының ұзақтығы қысқартылған бірінші күннен бастап төленеді.

Жалпы ұзақтығы — қысқарту басталған күннен бастап 36 ай ішінде жиынтығы 180 күнтізбелік күннен аспайды.

Егер жұмыс беруші немесе ИП осы 36 ай ішінде қайта өтініш берсе, 180 күнтізбелік күннің пайдаланылмаған қалдығын ғана қолдана алады.

Мысалы, көмек 120 күнтізбелік күн бойы төленген болса, сол 36 айлық кезеңде қайта өтініш бергенде ең көбі 60 күнтізбелік күн қалады.

Өтінішті қайда және қашан беру керек?

Жұмыс беруші, оның уәкілетті тұлғасы немесе сақтандырылған ИП өтінішті шаруашылық қызмет жүргізілетін жердегі жұмыспен қамту орталығына береді.

Шекті мерзім — қызмет тоқтатылған немесе қысқартылған күннен бастап 90 күнтізбелік күн.

Өтінішті екі тәсілдің бірімен беруге болады:

1. жұмыспен қамту орталығына жеке бару арқылы;

2. электрондық қызметтердің бірыңғай мемлекеттік веб-порталы «Дія» арқылы — техникалық мүмкіндік болған жағдайда.

Дія арқылы өтініш беру үшін электрондық кабинет болуы және қарастырылған электрондық сәйкестендіруден өту қажет. Құжаттар білікті электрондық қолтаңбамен немесе Тәртіпте көзделген жетілдірілген электрондық қолтаңбамен қол қойылады, соның ішінде «Дія.Підпис» қолданылуы мүмкін.

№ 702 Тәртіптің қолданыстағы редакциясы өтінішті кәдімгі электрондық хатпен беруді қарастырмайды.

Жұмыс беруші қандай құжаттарды тапсырады?

Жұмыс беруші өтінішке мынаны қоса береді:

• көмек алу құқығы туындаған қызметкерлер туралы мәліметтерді — № 702 Тәртіптің 1-қосымшасын.

БӘЖ төленуі және салық берешегі туралы мәліметтерді жұмыспен қамту қызметі Мемлекеттік салық қызметі мен Зейнетақы қорымен ақпарат алмасу арқылы алады.

Егер мемлекеттік ақпараттық жүйелерде қажетті ақпарат болмаса, өтініш беруші Мемлекеттік салық қызметінің ақпараттық жүйесінен бюджетпен және нысаналы қорлармен есеп айырысу жай-күйі туралы үзінді ұсынады.

№ 702 Тәртіп бастапқы өтінішке міндетті құжаттар ретінде қызметті тоқтату немесе қысқарту туралы бұйрық көшірмесін не БӘЖ төленгені туралы жеке қағаз анықтаманы талап етпейді. Алайда жұмыс режимі мен нақты жұмыс уақыты туралы ішкі құжаттарды сақтау қажет, өйткені жұмыспен қамту орталығы көмек тағайындауға негіз болған құжаттар мен мәліметтерді тексеруге құқылы.

ИП қандай құжаттарды тапсырады?

Өзі үшін көмек алатын сақтандырылған ИП мыналарды тапсырады:

• өтініш;

• № 702 Тәртіптің 2-қосымшасына сәйкес өзі туралы мәліметтер.

Егер ИП бір уақытта өзі үшін де, жалдамалы қызметкерлері үшін де өтініш берсе, мыналар тапсырылады:

• 1-қосымша — қызметкерлер үшін;

• 2-қосымша — ИП-тің өзі үшін.

БӘЖ және салық берешектері туралы ақпарат мемлекеттік ақпараттық жүйелер арқылы тексеріледі, ал Мемлекеттік салық қызметінен үзінді автоматтандырылған ақпарат алмасу барысында қажетті мәліметтер болмаған жағдайда ғана керек.

Жұмыспен қамту орталығы өтінішті қалай қарайды?

Өңірлік жұмыспен қамту орталығы Тәртіпте көрсетілген құжаттар тапсырылған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде көмек беру немесе бас тарту туралы шешім қабылдайды. Шешім бұйрықпен рәсімделеді.

Қабылданған шешім туралы өтініш берушіге шешім қабылданған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде өтініште көрсетілген тәсілмен хабарланады. Бас тартылған жағдайда себептері көрсетілуі тиіс.

Өтініште кемшіліктер болса

Украина Министрлер Кабинетінің № 923 қаулысымен енгізілген өзгерістерден кейін № 702 Тәртіптің 14-1-тармағы өтінішті кемшіліктер түзетілгенге дейін қараусыз қалдыру рәсімін қарастырады.

Егер өтініш 13 және 14-тармақтардың талаптарын бұза отырып берілсе, жұмыспен қамту орталығы үш жұмыс күні ішінде жұмыс берушіге хабарлама жібереді. Жеке өтініш бергенде хабарлама мүмкіндігінше бірден табысталады.

Хабарламада мыналар көрсетілуі тиіс:

• нақты кемшіліктер;

• бұзылған заңнама талаптары;

• оларды жою тәсілі;

• түзету мерзімі;

• шағымдану тәртібі мен мерзімдері.

Кемшіліктерді жою мерзімі хабарламаны алған күннен бастап үш жұмыс күнінен кем болмауы тиіс. Жұмыс берушінің өтініші бойынша жұмыспен қамту орталығы оны бес жұмыс күніне дейін ұзарта алады.

Егер кемшіліктер белгіленген мерзімде түзетілсе, өтініш бастапқы тапсырылған күні берілген болып есептеледі. Қарау мерзімі өтініш қараусыз қалған уақытқа ұзартылады. Бұрын түзетілген кемшіліктерге байланысты өтінішті қайта қараусыз қалдыруға жол берілмейді.

14-1-тармақ тікелей жұмыс берушіге қатысты тұжырымдалған. Жұмыс берушілер мен ИП үшін Тәртіптің 17-тармағы да толық емес немесе қате құжаттарды түзетіп, белгіленген мерзімде қайта жүгіну құқығын қарастырады.

Бас тарту туралы шешімге Украинаның «Әкімшілік рәсім туралы» Заңына сәйкес әкімшілік тәртіппен және/немесе әкімшілік сотта шағымдануға болады.

Көмек тағайындалғаннан кейін ай сайын не тапсыру қажет?

Бүкіл кезең үшін толық соманың автоматты түрде аударылуы үшін бір оң шешім жеткіліксіз.

Ай сайын өткен ай үшін 10-күнге дейін мына құжаттар тапсырылады:

Бұл мәліметтер Тәртіптің 13-тармағында белгіленген құжат тапсыру ережелеріне сәйкес беріледі.

Соғыс жағдайы кезінде Тәртіптің 27-1-тармағы қолданылатындықтан, 20-тармақтың үшінші және төртінші абзацтарында көзделген шаруашылық қызмет пен шамалы мемлекеттік көмек туралы қосымша ай сайынғы мәліметтер тапсырылмайды.

Қаражат қашан түседі?

Өңірлік жұмыспен қамту орталығы ИП-ке немесе жұмыс берушіге қаражатты ай сайын тиісті қаржы өңірлік жұмыспен қамту орталығының шотына түскеннен кейін үш жұмыс күні ішінде аударады. Сондықтан бұл үш күн жұмыс берушінің ай сайынғы мәліметтерді берген күнінен емес, өңірлік орталыққа қаржыландыру түскен күннен бастап есептеледі.

Егер берілген деректерде сақтандырушылар тізілімімен немесе сақтандырылған тұлғалар тізілімімен сәйкессіздіктер анықталса, қаражат аудару мерзімі оларды жою үшін — жұмыспен қамту орталығының хабарламасын алған күннен бастап бес жұмыс күніне дейін ұзартылуы мүмкін.

Жұмыс беруші қызметкерлерге көмекті қалай төлейді?

Қаражатты алғаннан кейін жұмыс беруші оны қызметкерлерге үш жұмыс күнінен кешіктірмей төлеуі тиіс.

Төлем жеке құжатпен рәсімделеді:

• ішінара жұмыссыздық бойынша көмекке арналған төлем ведомосімен; немесе

• қолма-қол ақша төлеу ведомосімен.

Демек, № 702 Тәртіп мұндай көмекті қолма-қол ақшамен төлеуге тыйым салмайды.

Төлем жасалғаннан кейін бес күнтізбелік күн ішінде жұмыс беруші жұмыспен қамту орталығына тиісті ведомостің көшірмесін тапсырады:

• қызметкерлерге қолма-қол ақшасыз аударымдардың растамасымен; немесе

• қолма-қол ақша төлеу ведомосін.

Көмек алғаннан кейін жұмыспен қамтуды сақтау бойынша қандай кепілдіктер орындалуы тиіс?

Көмек алу жұмыс беруші мен ИП үшін жұмыспен қамтуды сақтауға қатысты қосымша міндеттеме туғызады.

Егер көмек 180 күнтізбелік күн бойы төленсе, кепілдіктер осы бүкіл кезеңде және төлем аяқталғаннан кейін тағы 180 күнтізбелік күн сақталуы тиіс.

Егер көмек қысқа мерзімге, мысалы, 90 күнтізбелік күнге төленсе, төлем аяқталғаннан кейінгі тиісті кепілдік мерзімі де 90 күн болады.

Егер кепілдік кезеңінде нақты қызметкердің еңбек шарты мына негіздермен тоқтатылса, жұмыс беруші сол қызметкерге төленген барлық көмекті Қорға қайтаруға міндетті:

• тараптардың келісімі бойынша — Украинаның Еңбек туралы заңдар кодексінің 36-бабының 1-тармағы;

• жұмыс берушінің еңбек заңнамасын, ұжымдық немесе еңбек шартының талаптарын орындамауына байланысты қызметкердің бастамасымен — Украинаның Еңбек туралы заңдар кодексінің 38-бабының үшінші бөлігі;

• өндіріс пен еңбекті ұйымдастырудағы өзгерістерге, оның ішінде қызметкерлер санын немесе штат бірліктерін қысқартуға байланысты жұмыс берушінің бастамасымен — Украинаның Еңбек туралы заңдар кодексінің 40-бабы бірінші бөлігінің 1-тармағы.

Өзі үшін көмек алып, төлем аяқталғаннан кейінгі тиісті кепілдік кезеңінде кәсіпкерлік қызметін тоқтатқан ИП де алған көмегін толық көлемде қайтарады.

Сондықтан осындай көмек алған қызметкерді жұмыстан босатпас бұрын жұмыс беруші босату негізін және кепілдік мерзімінің аяқталатын күнін тексеруі керек.

Қандай жағдайда алынған қаражатты қайтаруға тура келеді?

Жұмыспен қамтуды сақтау кепілдіктерін бұзудан бөлек, қаражатты қайтару мына жағдайларда да қарастырылған:

• жалған құжаттар немесе мәліметтер ұсыну;

• Қор қаражатын мақсатсыз пайдалану;

• қаражатты № 702 Тәртіпті бұза отырып пайдалану;

• қызметкермен еңбек қатынастары тоқтағаннан кейінгі кезең үшін қаражат алу;

• ИП мемлекеттік тіркеуі тоқтатылғаннан кейінгі кезең үшін қаражат алуы.

Қаражат ерікті түрде қайтарылуы немесе заңда белгіленген тәртіппен өндіріп алынуы мүмкін.

Жұмыспен қамту орталығының тексерулері

Жұмыспен қамту орталығы көмек тағайындауға негіз болған құжаттар мен мәліметтерді тексеруге құқылы.

Тексеру мына жерлерде жүргізілуі мүмкін:

• жұмыс берушінің орналасқан жерінде;

• шаруашылық қызмет жүргізілетін жерде;

• жұмыспен қамту орталығының ғимаратында;

• байланыс құралдарын пайдаланып қашықтан.

Тексеру уақытында төлем 30 күнтізбелік күннен аспайтын мерзімге тоқтатыла тұруы мүмкін.

Егер жұмыс беруші немесе ИП тексеруге кедергі келтірсе, төлем тексеру нақты жүргізілгенге дейін тоқтатыла тұрады. Кедергі келтіру 30 күнтізбелік күн жалғасса, төлем тоқтатылады. Қаражаттың мақсатты пайдаланылуын түпкілікті тексеру соңғы төлемнен кейін 180 күнтізбелік күн ішінде жүргізілуі мүмкін.

Бизнесті қорғау үшін өтінішті, 1–4-қосымшаларды, жұмыспен қамту орталығының хабарламалары мен шешімдерін, жұмыс уақыты табельдері мен кестелерін, қысқартылған сағаттар есебін, жалақы құжаттарын, төлем ведомостерін және төлемдердің банктік растамаларын бір құжаттар жинағы ретінде сақтау ұсынылады.

Көмекке салық салу және оны есептілікте көрсету

Ішінара жұмыссыздық бойынша көмек еңбекақы төлеу қорына кірмейді. Бұл Жалақы статистикасы жөніндегі нұсқаулықтан тікелей туындайды, бұған Мемлекеттік салық қызметі де назар аударады.

Салық кодексінің 165.1.1-тармақшасы жалпы салық салынатын табысқа, атап айтқанда, жеке тұлғаның заңға сәйкес бюджеттер мен міндетті мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорларынан алатын мемлекеттік және әлеуметтік көмегін, мемлекеттік жәрдемақыларды, сыйақыларды және сақтандыру төлемдерін енгізбейді. Салық кодексінің IV бөліміне сәйкес салық салынатын табысқа кірмейтін кірістерге, онда тікелей аталған ерекшеліктерді қоспағанда, Салық кодексінің XX бөлімінің 10-кіші бөліміндегі 16-1-тармақтың 1.7-тармақшасына сәйкес әскери алымнан босату да қолданылады.

Ішінара жұмыссыздық бойынша көмекті Салық есебінің 4ДФ қосымшасында көрсету үшін жеке «210» табыс белгісі қарастырылған. Ол 2024 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданылады.

Торгсофт қысқартылған жұмыс уақытын және қызметкерлерге төлемдерді есепке алу

Торгсофт ішінара жұмыссыздық жағдайында жұмыс берушіге қажетті деректердің ішкі есебін жүргізуге арналған құралдар бар. Бағдарлама қызметкерлерді есепке алуға, олардың жұмыс уақытын тіркеуге және нақты жұмыс істеген сағаттар туралы деректерді қалыптастыруға мүмкіндік береді. Жұмыс уақытын тіркеу бөлімінде қызметкердің жұмысты бастау және аяқтау уақытын белгілеуге болады, ал жұмыс басталу және аяқталу журналы ақпаратты қызметкер мен кезең бойынша қарауға мүмкіндік береді.

Торгсофт қызметкерлермен жұмыс істеу функционалында ресми жалақы туралы деректер, еңбек шарты және төлем ведомостері қарастырылған. Қызметкер үшін басталу және аяқталу күні, сома, жалпы сома және кезеңділігі көрсетілген есептеулер жасауға болады; олар ай сайын төлем ведомостеріне енгізілуі мүмкін.

Осылайша Торгсофт нақты қысқартылған сағаттарды анықтауға және қызметкерлермен есеп айырысуды жүргізуге қажетті бастапқы деректерді алу үшін жұмыс уақытын, есептелген төлемдерді және төлемдердің ішкі есебін бақылауға пайдалануға болады. Сонымен қатар Торгсофт анықтамасында № 702 Тәртіп бойынша өтініш пен 1–4-қосымшаларды автоматты түрде дайындау мүмкіндігі көрсетілмеген. Сондықтан жұмыспен қамту орталығына арналған ресми нысандарды Мемлекеттік жұмыспен қамту орталығының қолданыстағы үлгілеріне сәйкес дайындап, тапсыру қажет.

Қысқаша: жұмыс берушінің іс-қимыл тәртібі

1. Шаруашылық қызметтің нақты қысқаруын тіркеп, қызметкерлердің жұмыс режиміндегі өзгерістерді тиісті түрде рәсімдеу.

2. Қызметкерлердің кемінде 20%-ы қамтылғанын және олардың жұмыс уақыты мен жалақысы кемінде 30%-ға қысқарғанын тексеру.

3. БӘЖ, жалақы және салық берешегі бойынша шарттардың орындалуын тексеру.

4. Қысқарту басталған күннен бастап 90 күнтізбелік күннен кешіктірмей жұмыспен қамту орталығына өтініш беру.

5. 1-қосымша бойынша мәліметтерді қоса беру; өзі үшін көмек алуға үміткер ИП қосымша 2-қосымшаны тапсырады.

6. Оң шешімнен кейін ай сайын 10-күнге дейін 3-қосымшаны, ал ИП өзі үшін — 4-қосымшаны тапсырады.

7. Жұмыс беруші қаражатты алғаннан кейін үш жұмыс күні ішінде оны қызметкерлерге төлеуі тиіс.

8. Төлемнен кейін бес күнтізбелік күн ішінде жұмыспен қамту орталығына төлем ведомосінің немесе қолма-қол ақша төлеу ведомосінің көшірмесін беру.

9. Тексеру жүргізілуі мүмкін болғандықтан жұмыс уақыты мен төлемдер туралы құжаттар мен нақты деректерді сақтау.

10. Бағдарлама аяқталғаннан кейін көмек нақты төленген мерзімге тең, бірақ 180 күнтізбелік күннен аспайтын кезеңде жұмыспен қамтуды сақтау кепілдіктерін орындау.

Ресми дереккөздер

Украинаның 05.07.2012 жылғы № 5067-VI «Халықты жұмыспен қамту туралы» Заңы — 47-бап «Ішінара жұмыссыздық бойынша көмек».
№ 5067-VI Заң Украина Жоғарғы Радасының сайтында

Украина Министрлер Кабинетінің 21.06.2022 жылғы № 702 «Ішінара жұмыссыздық бойынша көмек беру тәртібін бекіту туралы» қаулысы — 1–28-тармақтар, 1–4-қосымшалар; әсіресе 6–9 және 12–27-1-тармақтар.
№ 702 Тәртіп Украина Жоғарғы Радасының сайтында

Украина Министрлер Кабинетінің 07.01.2026 жылғы № 40 «Халықты жұмыспен қамту саласында қызметтер көрсетуге қатысты кейбір мәселелер» қаулысы — өтініштер мен құжаттарды, оның ішінде Дія порталы арқылы тапсыру тәртібіндегі өзгерістер.
№ 40 қаулы Украина Жоғарғы Радасының сайтында

Украина Министрлер Кабинетінің 15.07.2026 жылғы № 923 қаулысы — өтінішті қараусыз қалдыру мен әкімшілік шағымдануға қатысты өзгерістер; № 702 Тәртіптің 14-1-тармағы және 19-тармағының жаңа редакциясы.
№ 923 қаулы Украина Жоғарғы Радасының сайтында

Украинаның 10.12.1971 жылғы № 322-VIII Еңбек туралы заңдар кодексі — 32, 36, 38, 40, 56-баптар.
Украинаның Еңбек туралы заңдар кодексі Жоғарғы Рада сайтында

Украинаның 02.12.2010 жылғы № 2755-VI Салық кодексі — 165-баптың 165.1-тармағының 165.1.1-тармақшасы; XX бөлімнің 10-кіші бөліміндегі 16-1-тармақтың 1.7-тармақшасы.
Украинаның Салық кодексі

Украинаның 03.12.2025 жылғы № 4695-IX «Украинаның 2026 жылға арналған мемлекеттік бюджеті туралы» Заңы — 8-бап: ең төменгі жалақы айына 8 647 грн және сағатына 52 грн.
Украинаның 2026 жылға арналған мемлекеттік бюджеті туралы Заң

Украина Президентінің 24.02.2022 жылғы № 64/2022 «Украинада соғыс жағдайын енгізу туралы» Жарлығы — оның қолданыс мерзімінің қазіргі ұзартылуын ескере отырып.
№ 64/2022 Жарлық Украина Жоғарғы Радасының сайтында

Украинаның Мемлекеттік салық қызметі — 4ДФ қосымшасына арналған табыс белгілерінің анықтамалығы: ішінара жұмыссыздық бойынша көмекке арналған «210» белгісі.
Мемлекеттік салық қызметінің 4ДФ табыс белгілері туралы түсіндірмесі