Интернетсіз ПККМ: офлайн режим қалай жұмыс істейді, қандай шектеулер мен айыппұлдар қолданылады

Украинада бағдарламалық есеп айырысу операцияларын тіркеуіштерін Мемлекеттік салық қызметінің (МСҚ) фискалдық серверімен байланыссыз пайдалануға болады. ПККМ-нің офлайн режимі жойылған жоқ, ал ККМ туралы заңның 5-бабында оны қолдану тікелей қарастырылған. Интернет байланысы үзілгені үшін ғана ПККМ пайдаланушысына аппараттық кассалық аппаратқа, есеп айырысу кітапшасына немесе қағаз чектерге көшу міндетті емес. Заңды түрде офлайн жұмыс істеудің негізгі шарты — ПККМ офлайн режимде жұмыс істеу мүмкіндігімен тіркелуі және МСҚ фискалдық сервері алдын ала қалыптастырған диапазоннан пайдаланылмаған фискалдық нөмірлері болуы керек.

Жалпы ереже бойынша үздіксіз офлайн жұмыс істеу уақыты 36 сағатпен, ал резервтелген фискалдық нөмірлерді пайдалану уақыты күнтізбелік ай ішінде 168 сағатпен шектеледі. Алайда соғыс немесе төтенше жағдай кезінде, сондай-ақ еңсерілмейтін күш мән-жайлары туындағанда, № 265 заңның қорытынды ережелерінің 13-тармағы осы мерзімдерден асып кетуге рұқсат береді. Соғыс жағдайы 2026 жылғы 2 тамыздан бастап 90 тәулікке ұзартылды, сондықтан бұл арнайы ерекшеліктің практикалық маңызы бар. Бірақ осы ерекшелік қолданылған кезде де МСҚ-дан алынған фискалдық нөмірлер диапазонынсыз офлайн жұмыс істеуге тыйым салынады.

ПККМ-нің офлайн жұмыс істеуіне тыйым салынды ма?

Жоқ. Украинаның қолданыстағы № 265/95-ВР заңы ПККМ үшін офлайн режимді сақтайды. Украина Жоғарғы Радасының дерекқорында заң 2024 жылғы 30 желтоқсандағы редакциясында қолданыста деп көрсетілген, ал 5-бап фискалдық сервермен байланыс жоғалған жағдайда бағдарламалық кассаның жұмысын реттеуді жалғастырады.

ПККМ архитектурасын өзгерту мәселесі Украина Қаржы министрлігінде шынымен талқыланды. 2024 жылы Қаржы министрлігі ПККМ қолдану мәселелері бойынша ведомствоаралық жұмыс тобын құрды. Оның ресми міндеті — жүйені, оның архитектурасын, ақпаратты қорғауды және бақылау тетіктерін жетілдіру жөнінде ұсыныстар әзірлеу. Қаржы министрлігінің қазіргі парақшасында осы топтың сегіз отырысы көрсетілген, жарияланған соңғы отырыс 2025 жылғы 5 қыркүйекте өткен. Жұмыс тобы консультативтік-кеңесші орган болғандықтан, оның ұсыныстары кәсіпкерлердің жұмыс істеу ережелерін өздігінен өзгертпейді. Тиісті өзгерістер нормативтік-құқықтық акт ретінде қабылданып, күшіне енгенге дейін қолданыстағы № 265 заң мен Қаржы министрлігінің нормативтік актілері қолданылады.

Сондықтан кәсіпкер болашақта болуы мүмкін өзгерістер туралы хабарламаларға емес, ККМ туралы заңның қолданыстағы редакциясына және МСҚ-ның ресми ережелеріне сүйенуі керек.

ПККМ қандай жағдайда офлайн режимге өте алады?

Офлайн режим ПККМ мен МСҚ фискалдық сервері арасында байланыс болмаған жағдайларға арналған. Бұл кассир қалыпты байланыс бар кезде өз қалауынша таңдай алатын жеке жұмыс режимі емес. № 317 тәртіп байланыс қалпына келгеннен кейін ПККМ-нің автоматты түрде онлайн режимге оралуын қарастырады. Әрбір офлайн чекті қалыптастырмас бұрын бағдарламалық шешім сервермен байланыстың қалпына келмегенін тексеруі тиіс.

Сервермен байланыссыз жұмыс істеу үшін фискалдық нөмірлер қоры қажет. Фискалдық сервер әрбір ПККМ үшін офлайн сессия кезінде құжаттарға беруге болатын жеке нөмірлер диапазонын қалыптастырады. Мұндай нөмірлердің алғашқы бөлігі серверде, атап айтқанда, ПККМ сұрауына жауап ретінде немесе ауысым ашылған кезде қалыптастырылады. Пайдаланылған чектер жіберілгеннен кейін сервер диапазонды жаңа нөмірлермен толықтырады.

Кәсіпкер ПККМ-ні офлайн режимді пайдаланбай тіркей алады. Мұндай жағдайда резервтік фискалдық нөмірлер диапазоны қажет емес, бірақ байланыс жоғалғанда осы ПККМ арқылы есеп айырысу операцияларын байланыс қалпына келгенге дейін жүргізуге болмайды.

36 және 168 сағат: жалпы шектеулер мен соғыс жағдайындағы ерекшелік қалай қолданылады?

36 және 168 сағаттық шектеулер № 265 заңның 5-бабы мен № 317 тәртіпке сәйкес жалпы ережелер болып қала береді. № 265 заңның қорытынды ережелеріндегі жеке 13-тармақ арнайы ережені белгілейді: соғыс немесе төтенше жағдай кезінде, сондай-ақ еңсерілмейтін күш мән-жайларында офлайн операцияларды жүргізуге және резервтік нөмірлер диапазонын көрсетілген мерзімдерден асырып пайдалануға болады. МСҚ мұны өзінің өзекті ресми түсіндірмелерінде растайды.

Бұл ерекшелік негізгі техникалық талапты жоймайды: әрбір офлайн чекке фискалдық сервер бұрын қалыптастырған диапазоннан фискалдық нөмір берілуі керек. Егер пайдаланылмаған нөмірлер қалмаса, офлайн режимде фискалдық сатылымдарды жалғастыруға болмайды.

Интернетсіз фискалдық чек қалай қалыптастырылады?

Офлайн сессия кезінде ПККМ операцияның толық сомасына электрондық есеп айырысу құжатын қалыптастырады. Айырмашылығы — құжаттың фискалдық нөмірін сатылым сәтінде сервер бермейді, ол нақты ПККМ үшін резервтелген диапазоннан алынады. Чектің өзінде операцияның офлайн режимде жүргізілгені міндетті түрде көрсетілуі тиіс.

Сатып алушы мұндай чекті офлайн режим аяқталып, тиісті құжаттар фискалдық серверге жіберілгеннен кейін МСҚ дерекқорынан тексере алады. ПККМ қалыптастырған фискалдық чектің заңды күші классикалық аппараттық ККМ берген чекпен бірдей.

Байланыс қалпына келгеннен кейін офлайн режимде қалыптастырылған құжаттардың көшірмелері МСҚ серверіне жіберіледі. МСҚ-ның ресми түсіндірмесіне сәйкес, олар байланыс орнатылғаннан кейін бір сағат ішінде және құжаттар жасалған күн үшін электрондық фискалдық есеп немесе Z-есеп жіберілгенге дейін берілуі керек. Жеткізілгені расталғанға дейін ПККМ бұл құжаттарды сақтауы тиіс.

Қағаз чекті басып шығару міндетті ме?

Жоқ. Заң ПККМ чегінің тек қағаз түрінде берілуін талап етпейді.

Шаруашылық жүргізуші субъект сатып алушыға операцияның толық сомасына белгіленген нысан мен мазмұндағы есеп айырысу құжатын ұсынуы тиіс. Ол қағаз және/немесе электрондық түрде жасалуы мүмкін. Электрондық құжатты берудің қарастырылған тәсілдерінің ішінде ПККМ орнатылған құрылғы экранында QR-кодты көрсету, құжатты сатып алушы ұсынған телефон нөміріне немесе электрондық пошта мекенжайына жіберу бар.

Фискалдық чек нысанына қойылатын талаптар Қаржы министрлігінің № 13 бұйрығымен белгіленген. Ол Қаржы министрлігінің № 601 бұйрығымен енгізілген өзгерістерді ескере отырып, 2025 жылғы 11 қаңтардағы редакциясында қолданылады. Чекте ережеде көзделген барлық міндетті деректемелер болуы керек. Интернеттің болмауы бұл талаптарды жоймайды — офлайн чек те белгіленген нысанға сәйкес келуі тиіс.

Осылайша, интернет байланысының үзілуі өздігінен қағаз есеп айырысу кітапшасына қайта көшу немесе аппараттық фискалдық тіркеуіш орнату міндетін туындатпайды.

Интернет, электр қуаты өшкенде немесе ПККМ істен шыққанда не істеу керек?

Үш түрлі жағдайды ажырату маңызды.

Интернет немесе фискалдық сервермен байланыс жоқ, бірақ ПККМ орнатылған құрылғы жұмыс істеп тұр. Егер ПККМ үшін офлайн режим қарастырылған және резервтік нөмірлер бар болса, фискалдық сатылымдарды офлайн жалғастыруға болады. Байланыс қалпына келгеннен кейін ПККМ құжаттарды МСҚ-ға жіберіп, онлайн режимге оралуы тиіс.

Электр қуаты өшкен, бірақ ПККМ-ні тіркеу деректеріне сәйкес басқа жұмыс істейтін құрылғыда іске қосуға болады. Заң электр қуатының болмауын ПККМ пайдаланушысының есеп айырысу операцияларын есепке алу кітабына (КОРО) міндетті түрде көшуімен теңестірмейді. Негізгі мәселе — тіркелген ПККМ нақты жұмыс істей ала ма және тиісті фискалдық құжатты қалыптастыра ала ма.

ПККМ-нің өзі істен шыққан. Мұндай жағдайда № 265 заңның 5-бабындағы басқа ереже қолданылады: ақау жойылғанға дейін істен шыққан ПККМ арқылы есеп айырысу операциялары жүргізілмейді. МСҚ қарапайым қайта іске қосу арқылы жойылатын қысқа мерзімді тоқтау міндетті түрде ақау болып саналмайтынын бөлек түсіндіреді. Нақты ақау болған жағдайда № 317 тәртіпте № 2-ПККМ нысаны қарастырылған.

Аппараттық ККМ үшін басқа ережелер қолданылады. Ол бұзылғанда немесе электр қуаты уақытша өшкенде, заң КОРО мен есеп айырысу кітапшасын немесе тиісті түрде тіркелген резервтік ККМ-ні жеті жұмыс күнінен аспайтын мерзімге пайдалануға мүмкіндік береді. Бұл тәртіпті ПККМ-ге автоматты түрде қолдануға болмайды.

ПККМ-мен жұмыс істеу алдында нені тіркеу қажет?

ПККМ нақты шаруашылық жүргізуші субъект пен шаруашылық бірлігіне байланыстырылады. Кассаны тіркемес бұрын шаруашылық жүргізуші субъект және тиісті нысан бақылаушы органда есепте тұруы керек. Шаруашылық бірлігі туралы мәліметтер Салық кодексінің 63.3-тармағына сәйкес беріледі, содан кейін МСҚ-ға № 1-ПККМ нысаны бойынша электрондық өтініш тапсырылады.

Өтініште, атап айтқанда, байланыс болмаған жағдайда ПККМ-нің жұмыс істеу тәсілі анықталады. Егер кәсіпкер интернет өшкенде фискалдық сатылымдарды жалғастыруды жоспарласа, ПККМ офлайн режимде жұмыс істеу үшін тіркеліп, резервтік фискалдық нөмірлер диапазонын алуы тиіс.

Кассирлер үшін ПККМ-де пайдаланылатын электрондық қолтаңба немесе мөр сертификаттары туралы мәліметтерді МСҚ-ға беру қажет. Бұл үшін МСҚ № 5-ПККМ нысанындағы хабарламаны пайдаланады. Есеп айырысу операцияларын тек тиісті жарамды сертификаттары туралы деректер ПККМ тізіліміне енгізілген адамдар ғана жүргізе алады.

МСҚ-ның қолданыстағы электрондық құжаттар тізілімінде № 1-ПККМ нысанының электрондық идентификаторы — J/F1316605, ал кассирлердің сертификаттары туралы хабарламаның идентификаторы — J/F1391802. Үшінші тараптың бағдарламалық ПККМ жүйесін баптағанда МСҚ-мен деректер алмасудың қолданыстағы форматтарын қолдайтын бағдарламаның өзекті нұсқасын пайдаланған жөн.

ПККМ-ні офлайн режимде дұрыс пайдаланбағаны үшін қандай айыппұлдар қарастырылған?

Интернеттің жоғалуы немесе тіркелген ПККМ-нің заңды түрде офлайн режимге өтуі өздігінен құқық бұзушылық болып саналмайды.

Жауапкершілік қаупі, мысалы, кәсіпкер тиісті ПККМ-сіз есеп айырысуды қабылдауды жалғастырса, фискалдық нөмірлер диапазонынсыз офлайн жұмыс істесе, операцияны толық сомаға тіркемесе немесе сатып алушыға тиісті есеп айырысу құжатын бермесе туындайды.

2025 жылғы 1 тамыздан бастап № 265 заңның 17-бабы 1-тармағында қарастырылған құқық бұзушылықтар үшін барлық шаруашылық жүргізуші субъектілерге стандартты қаржылық санкциялар қолданылады:

МСҚ тиісті ККМ/ПККМ қолданбай немесе чек бермей жасалған әрбір сатылым бір үздіксіз оқиға емес, жеке құқық бұзушылық болып есептелетінін ерекше атап өтеді.

Шаруашылық жүргізуші субъектіге қолданылатын қаржылық санкциядан бөлек, Украинаның Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 155-1-бабы есеп айырысу жүргізудің белгіленген тәртібін бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілікті қарастырады. Алғашқы құқық бұзушылық үшін есеп айырысуды тікелей жүргізетін адамға салынатын айыппұл азаматтардың салық салынбайтын ең төменгі табысының 2-ден 5-ке дейінгі мөлшерін, ал лауазымды адамға 5-тен 10-ға дейінгі мөлшерін құрайды. Бір жыл ішінде қайталанған құқық бұзушылық үшін тиісінше 5-тен 10-ға дейін және 10-нан 20-ға дейінгі мөлшерлер қолданылады.

Сондықтан байланыс үзілген кезде ПККМ-нің жай ғана орнатылғаны жеткіліксіз: оның офлайн жұмыс үшін тіркелгенін және нақты пайдаланылмаған фискалдық нөмірлері бар екенін тексеру маңызды.

Torgsoft ПККМ: кассаны тіркеу, сатылымдарды фискалдандыру және интернетсіз жұмыс істеу

Torgsoft бағдарламалық ККМ-мен жұмыс істеу есеп жүйесінің өзінде қарастырылған. Бағдарлама анықтамалығында шаруашылық бірлігін, ПККМ мен кассирлерді тіркеу, тауарларды фискалдық сатылымға баптау, чек басып шығару, ПККМ аналитикасы, бірнеше кассирдің жұмысы, операцияларды сторнолау және сатып алушыға чек жіберу мүмкіндіктері сипатталған. Тіркеу операциялары үшін кәсіпорын деректері және кәсіпкердің немесе заңды тұлға басшысының электрондық қолтаңбасы пайдаланылады.

ПККМ құру кезінде Torgsoft шаруашылық бірлігі таңдалады, сондай-ақ бағдарламалық тіркеуіштің түрі мен офлайн режимді қолдау баптаулары белгіленеді. Құжаттамада тікелей көрсетілген: егер офлайн режимді қолдау өшірілсе, фискалдық сервермен байланыс болмаған жағдайда фискалдық чектерді тіркеу қолжетімсіз болады. Бұл № 265 заңның жалпы қағидатына сәйкес келеді: кәсіпкер не заңды офлайн жұмыс істеу мүмкіндігін алдын ала қамтамасыз етеді, не байланыс қалпына келгенге дейін есеп айырысу операцияларын тоқтатады.

Torgsoft ПККМ-нің тіркеу параметрлерін өзгерту және оны тіркеуден шығару тәртібі де сипатталған. Кассаның қауіпсіз жұмысы үшін шаруашылық бірлігі, ПККМ, кассирлер, электрондық қолтаңбалар және тауарлардың фискалдық параметрлері туралы деректер МСҚ пайдаланатын ақпаратқа сәйкес келуі тиіс.

Интернет өшкен кезде дүкен жұмысының мысалы

Дүкенде тіркелген ПККМ арқылы ауысым ашылған, офлайн режим қарастырылған және фискалдық нөмірлер қоры қалыптастырылған. Интернет байланысы үзіледі, бірақ компьютер немесе басқа құрылғы жұмысын жалғастырады.

ПККМ офлайн режимге өтіп, әрбір жаңа чекке резервтелген диапазоннан нөмір береді. Чекте операцияның офлайн режимде жүргізілгені көрсетіледі. Сатып алушы қағаз немесе электрондық есеп айырысу құжатын алады. Байланыс қалпына келгеннен кейін ПККМ онлайн режимге оралып, жиналған құжаттарды фискалдық серверге жібереді. Дәл осындай жұмыс тәртібін МСҚ бағдарламалық ККМ туралы өзекті сұрақтар мен жауаптар бөлімінде сипаттайды.

Мұндай жағдайда кәсіпкерге интернет жоқ болғаны үшін ғана аппараттық ККМ орнату немесе сатылымды қағаз есеп айырысу кітапшасына тіркеу қажет емес.

Келесі байланыс үзілісіне дейін кәсіпкер нені тексеруі керек?

Жұмысты бастамас бұрын немесе касса баптауларын өзгерткеннен кейін мыналарды тексерген жөн:

• ПККМ тіркелген шаруашылық бірлігінің МСҚ-да есепте тұрғанын;

• ПККМ-нің бағдарламалық ККМ тізілімінде бар екенін;

• оны тіркеу кезінде байланыссыз жұмыс істеу мүмкіндігі қарастырылғанын;

• офлайн сессиялар үшін пайдаланылмаған фискалдық нөмірлер диапазоны алынғанын;

• кассирлердің қолданыстағы электрондық қолтаңба немесе мөр сертификаттары тізілімге енгізілгенін;

• ПККМ чекті, соның ішінде офлайн операция туралы белгіні дұрыс қалыптастыратынын;

• байланыс қалпына келгеннен кейін жиналған офлайн құжаттардың МСҚ серверіне жіберілгенін;

• қолданылатын бағдарламалық жасақтама нұсқасының фискалдық құжаттардың қолданыстағы форматтарын қолдайтынын.

Мұндай тәсіл байланыс ақаулары кезінде ПККМ-нің заңнамалық талаптарына сәйкес сатылымдарды жалғастыруға және фискалдандырылмаған операциялар үшін қаржылық санкциялар қаупін азайтуға мүмкіндік береді.

Ресми дереккөздер

1. Украинаның 06.07.1995 жылғы № 265/95-ВР «Сауда, қоғамдық тамақтану және қызмет көрсету саласында есеп айырысу операцияларын тіркеуіштерді қолдану туралы» заңы — 2, 3, 5, 7, 17-баптар; II бөлімнің «Қорытынды ережелер» 13-тармағы. 5-бап ПККМ-нің офлайн режимін, резервтік фискалдық нөмірлерді және ақау кезіндегі жұмысты реттейді; 17-бап негізгі қаржылық санкцияларды белгілейді.
   № 265/95-ВР заң Украина Жоғарғы Радасының сайтында

2. Украина Қаржы министрлігінің 23.06.2020 жылғы № 317 «Украина Қаржы министрлігінің 2016 жылғы 14 маусымдағы № 547 бұйрығына өзгерістер енгізу туралы» бұйрығы — ПККМ-ні тіркеу, тізілімін жүргізу және қолдану тәртібі, атап айтқанда II және V бөлімдер. Тіркеу рәсімін, ПККМ қолдану ережелерін және офлайн жұмыстың техникалық тәртібін белгілейді.
   ПККМ қолдану тәртібі Украина Жоғарғы Радасының сайтында

3. Украина Қаржы министрлігінің 21.01.2016 жылғы № 13 «Есеп айырысу құжаттарының/электрондық есеп айырысу құжаттарының нысаны мен мазмұны туралы ережені бекіту туралы…» бұйрығы — I–II бөлімдер, ФКЧ-1 фискалдық кассалық чек нысаны. ККМ/ПККМ фискалдық чегінің міндетті нысаны мен деректемелерін белгілейді.
   Қаржы министрлігінің № 13 бұйрығы Украина Жоғарғы Радасының сайтында

4. Украинаның Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексі — 155-1-бап. Есеп айырысу жүргізу тәртібін бұзғаны үшін кассирлер мен лауазымды адамдардың әкімшілік жауапкершілігін белгілейді.
   Украинаның Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексі Жоғарғы Рада сайтында

5. Украинаның 14.07.2026 жылғы № 4928-IX «Украина Президентінің “Украинадағы соғыс жағдайының қолданылу мерзімін ұзарту туралы” Жарлығын бекіту туралы» заңы және Украина Президентінің 13.07.2026 жылғы № 596/2026 Жарлығы. Бұл құжаттар соғыс жағдайының құқықтық режимі 2026 жылғы 2 тамыздан бастап 90 тәулікке ұзартылғанын растайды. Бұл № 265 заңның қорытынды ережелеріндегі 13-тармақты қолдану үшін маңызды.
   № 4928-IX заң Украина Жоғарғы Радасының сайтында

6. Украинаның Мемлекеттік салық қызметі — бағдарламалық ККМ бойынша «Өзекті сұрақтар мен жауаптар». 36/168 сағат шектеулері, соғыс жағдайындағы ерекшелік, резервтік фискалдық нөмірлер, кассирлерді тіркеу, электрондық чектер және онлайн мен офлайн режимдер арасында ауысу туралы ресми түсіндірмелер.
   МСҚ-ның ПККМ туралы өзекті түсіндірмелері

7. Украина Қаржы министрлігі — ПККМ қолдану мәселелері жөніндегі ведомствоаралық жұмыс тобы. Топтың мәртебесі, кеңесші сипаты және өткізілген отырыстары туралы ресми ақпарат.
   Қаржы министрлігінің сайтындағы ПККМ жөніндегі ведомствоаралық жұмыс тобы