Verificarea genților și reținerea clienților în magazin: limitele legale și algoritmul de acțiune în caz de suspiciune de furt
Un angajat al magazinului nu are dreptul să deschidă forțat geanta unui client, să-i întoarcă buzunarele pe dos, să-i atingă corpul, să-i ia telefonul sau documentele ori să rețină o persoană doar din cauza declanșării porții antifurt, comportamentului, aspectului sau refuzului de a-și arăta bunurile. Vânzătorul, casierul sau administratorul pot raporta calm o neconcordanță, pot oferi verificarea bonului și a cumpărăturilor, pot ruga persoana să arate voluntar conținutul genții, pot documenta evenimentul și pot chema poliția. Un semn cu textul „Administrația are dreptul să verifice gențile” nu creează un astfel de drept.
Reținerea este posibilă doar în cazurile specificate de lege. Orice persoană poate reține o persoană fără mandat judecătoresc atunci când aceasta este prinsă în timpul comiterii sau tentativei de comitere a unei infracțiuni penale, imediat după aceasta sau în timpul unei urmăriri continue, dar trebuie să predea imediat persoana reținută unui organism autorizat sau să raporteze reținerea și locația. Personalul de securitate licențiat are competențe specifice, dar și limitate. În toate cazurile, prioritățile ar trebui să fie siguranța oamenilor, interferența minimă, păstrarea dovezilor și apelarea promptă a poliției.
Cine și ce poate face într-un magazin
| Cine acționează | Ce este permis | Principalele limitări |
|---|---|---|
| Vânzătorul, casierul, administratorul, directorul magazinului | Să observe, să verifice datele bonului și ale sistemului contabil, să ceară prezentarea voluntară a cumpărăturilor, să propună așteptarea, să cheme poliția, să păstreze înregistrările video și alte dovezi | Nu pot efectua controlul forțat al genții sau buzunarelor, percheziția corporală, nu pot lua bunurile personale, nu pot duce cu forța persoana într-o cameră de serviciu sau să o rețină doar pe bază de suspiciune |
| Un angajat numit „agent de securitate” în magazin, dar care nu are statutul de personal al unei entități de securitate licențiate | Are drepturi generale disponibile oricărei persoane | Funcția în sine nu acordă competențe speciale conform Legii „Privind activitatea de pază” |
| Personalul unei entități de securitate licențiate | Poate cere încetarea acțiunilor ilegale, poate asigura controlul accesului și regimul intern, poate reține un contravenient în cazurile specificate și poate notifica imediat poliția | Inspecția bunurilor în timpul controlului accesului se face doar cu consimțământul voluntar al persoanei; forța fizică și mijloacele speciale se folosesc doar în cazurile și procedurile prevăzute de lege |
| Orice persoană | Poate efectua o reținere legală conform Articolului 207 din Codul de procedură penală al Ucrainei | Doar în timpul, imediat după o infracțiune penală sau în timpul unei urmăriri continue; este necesară notificarea imediată sau predarea către poliție |
| Poliția | Aplică măsuri preventive și procedurale prevăzute de lege, inclusiv controale superficiale dacă există motive legale | Temeiurile, procedura și amploarea controlului sunt determinate de lege, nu de administrația magazinului |
Drepturile speciale ale personalului de securitate nu aparțin oricărui angajat în uniformă, ci personalului unei entități de securitate care operează în sfera activității licențiate. Serviciile de pază sunt furnizate în baza unui contract scris; personalul trebuie să îndeplinească cerințele de calificare, să aibă semne de identificare și un act de identitate oficial.
Poate un magazin să verifice gențile și buzunarele clienților
Deschiderea forțată a unei genți este interzisă
Un vânzător, casier sau administrator poate cere unui client să arate voluntar conținutul genții sau pachetului său. O persoană poate fi de acord sau poate refuza. Refuzul în sine nu dovedește furtul și nu dă angajaților dreptul de a folosi forța.
Chiar și Legea „Privind activitatea de pază” permite personalului de securitate să inspecteze bunurile persoanelor fizice în timpul controlului accesului doar cu consimțământul voluntar. Prin urmare, un agent de securitate nu poate desface forțat o geantă, nu poate cotrobăi independent prin conținutul ei și nu poate obliga o persoană să-și întoarcă buzunarele pe dos.
Dacă un client este de acord cu o verificare, procedura sigură este următoarea:
-
angajatul explică motivul cererii fără acuzații publice;
-
clientul deschide el însuși geanta și arată conținutul acesteia;
-
angajatul nu atinge bunurile personale fără un consimțământ separat;
-
verificarea se limitează la ceea ce este necesar pentru a clarifica neconcordanța specifică;
-
dacă este posibil, este prezent un administrator sau un al doilea angajat;
-
procedura nu se transformă într-un interogatoriu, umilire sau discuție publică.
Voluntariatul este incompatibil cu amenințările, blocarea fizică, insultele sau declarațiile de genul „dacă nu ești vinovat, ești obligat să-ți arăți geanta”.
Buzunarele și percheziția corporală
Angajații magazinului nu au autoritatea de a efectua o percheziție corporală sau de a verifica forțat buzunarele. Este interzis să atingeți corpul clientului, să treceți mâinile peste haine sau să cereți scoaterea hainelor.
Un control superficial este o măsură a poliției. Legea o definește ca o inspecție vizuală a unei persoane, trecerea unei mâini, a unui dispozitiv special sau a unui instrument pe suprafața îmbrăcămintei, precum și o inspecție vizuală a unui articol sau vehicul. Poliția aplică această măsură doar pe motivele prevăzute de lege. În timpul unui control superficial al bunurilor, persoana își arată independent conținutul acestora.
Un semn la intrare nu creează dreptul la percheziție forțată
O inscripție pe care scrie „Intrarea cu genți interzisă”, „Administrația are dreptul să verifice bunurile” sau „În cazul declanșării alarmei, clientul este obligat să se supună inspecției” nu poate extinde puterile angajaților magazinului. Regulile interne ale unei entități comerciale nu anulează garanțiile constituționale de libertate, inviolabilitate personală, respect pentru demnitate și viață privată.
Un magazin poate posta o notificare informativă adecvată, de exemplu:
Pentru siguranța vizitatorilor și protejarea proprietății, în magazin se efectuează supraveghere video deschisă. În cazul unei neconcordanțe, un angajat poate propune verificarea voluntară a cumpărăturilor cu bonul fiscal. Controalele forțate nu sunt efectuate de către angajații magazinului.
Se poate cere prezentarea bonului la ieșire
Un angajat poate cere să vadă bonul pentru a verifica plata bunurilor, dar un angajat obișnuit al magazinului nu dobândește prin aceasta dreptul de a opri forțat fiecare client, de a lua bonul sau de a inspecta bunurile personale.
Un bon este o modalitate importantă de a clarifica rapid dacă un articol a fost plătit. Legea privind casele de marcat obligă ca tranzacția să fie procesată pentru suma integrală a achiziției și să se ofere clientului un bon de hârtie sau electronic în cazurile în care utilizarea caselor de marcat este obligatorie.
Pe ce ar trebui să se bazeze suspiciunea
Politica internă de securitate ar trebui să ceară angajaților să descrie fapte specifice, nu să evalueze aspectul sau personalitatea vizitatorului.
Circumstanțele obiective pot include:
-
angajatul a văzut direct cum articolul a fost ascuns și transportat pe lângă casa de marcat;
-
evenimentul a fost înregistrat de o cameră, iar angajatul a revizuit înregistrarea sau a observat-o în timp real;
-
există un raport de la un martor ocular cu o descriere specifică a acțiunilor;
-
poarta antifurt s-a declanșat, după care s-a identificat un anumit articol neplătit sau o etichetă de securitate activă;
-
un articol pe care clientul l-a scos din sala de vânzare lipsește de pe bon sau din datele sistemului POS;
-
s-au descoperit ambalaje rupte, un senzor de securitate îndepărtat sau alte urme materiale legate de un eveniment specific.
Alarma de la poartă nu dovedește în sine furtul. Cauza poate fi o etichetă nedezactivată pe un articol plătit, un articol din alt magazin, o defecțiune tehnică sau un obiect care a aparținut persoanei înainte de a intra.
Este inacceptabil să se formeze un „portret al unui potențial hoț” pe baza originii etnice, culorii pielii, limbii, vârstei, genului, dizabilității, îmbrăcămintei, situației financiare, locului de reședință, accentului, nervozității sau a altor trăsături personale. Decizia de a verifica sau de a monitoriza îndeaproape ar trebui să se bazeze pe comportament și pe faptele unui eveniment specific, nu pe stereotipuri.
Când poate fi reținut un client
Dreptul general al oricărei persoane
Articolul 207 din Codul de procedură penală al Ucrainei permite oricui să rețină o persoană fără un mandat judecătoresc:
-
în timpul comiterii sau tentativei de comitere a unei infracțiuni penale;
-
imediat după comiterea acesteia;
-
în timpul urmăririi continue a unei persoane suspectate de comiterea acesteia.
O persoană care nu este funcționar autorizat și a efectuat o astfel de reținere este obligată să predea imediat persoana reținută unui funcționar autorizat sau să raporteze imediat reținerea și locația.
Această normă se aplică unei infracțiuni penale. Nu dă dreptul de a reține fizic niciun client din cauza unei suspiciuni vagi, a unei alarme a porții sau a refuzului de a arăta o geantă. Dacă angajații nu văd circumstanțe evidente ale unei infracțiuni penale sau nu pot evalua corect situația, procedura sigură este să nu folosească forța, să păstreze dovezile, să anunțe administratorul și să sune la poliție.
Codul Penal prevede, de asemenea, că acțiunile unei victime sau ale altor persoane imediat după o încălcare, care vizează reținerea infractorului și predarea lui autorităților, nu sunt ilicite penal dacă nu se depășesc măsurile necesare pentru reținere.
Atribuțiile personalului de securitate licențiat
Personalul de securitate, în timpul îndeplinirii sarcinilor sale, poate:
-
cere încetarea acțiunilor ilegale;
-
cere respectarea controlului accesului și regimurilor interne;
-
în cazurile prevăzute de lege, să prevină intrarea și să rețină persoanele care încalcă regulile stabilite de intrare sau ieșire, cu notificarea obligatorie imediată a poliției;
-
să contracareze infractorii și să anunțe imediat poliția despre o infracțiune penală sau administrativă;
-
să folosească forța fizică și mijloacele speciale doar în cazurile și în ordinea stabilite de lege.
Reținerea de către personalul de securitate nu este o reținere administrativă. Persoana reținută trebuie predată imediat poliției.
Când este permisă forța fizică
Pentru personalul de securitate licențiat, forța fizică și mijloacele speciale sunt măsuri excepționale. Legea le permite dacă alte măsuri nu au oprit încălcarea sau nu au asigurat conformitatea cu o cerință legală, în special pentru a proteja oamenii sau proprietatea de atacuri sau pentru a reține un infractor care comite acțiuni ilegale și se opune. Măsura aplicată trebuie să fie necesară și proporțională cu situația.
Angajații magazinului nu ar trebui:
-
să urmărească o persoană cu riscul pentru vizitatori sau trafic;
-
să o trântească la pământ pentru o suspiciune minoră asupra proprietății;
-
să lovească, să sugrume sau să aplice tehnici dureroase ca pedeapsă;
-
să lege persoana, să o închidă într-o cameră de serviciu sau să o rețină mai mult decât este obiectiv necesar pentru a o preda poliției;
-
să folosească mijloace speciale în afara limitelor legii;
-
să continue folosirea forței după ce pericolul sau rezistența a încetat.
Păstrarea bunurilor nu justifică un risc nejustificat pentru viață și sănătate. Dacă o persoană este agresivă, are un obiect care seamănă cu o armă, amenință personalul sau încearcă să provoace o bătaie, angajații trebuie să se retragă la o distanță sigură, să protejeze alți vizitatori, să sune la poliție și să acționeze conform planului de siguranță al magazinului.
Algoritmul legal de acțiune în caz de suspiciune de furt
Pasul 1. Verificați faptele
Angajatul trebuie să se asigure că nu a apărut o defecțiune tehnică sau la casa de marcat:
-
verificați articolul cu bonul;
-
verificați dacă o etichetă a rămas activă pe un articol plătit;
-
revizuiți fragmentul video disponibil;
-
clarificați informațiile cu casierul;
-
verificați datele de vânzare în sistemul de contabilitate;
-
separați presupunerile personale de ceea ce angajatul a văzut de fapt.
Pasul 2. Anunțați administratorul sau securitatea
Nu este recomandabil să purtați o conversație conflictuală singur. Dacă este posibil, ar trebui implicat un administrator sau un al doilea angajat. Acest lucru reduce riscul de eroare și ajută la reconstituirea ulterioară a evenimentelor.
Pasul 3. Abordați neutru
Nu strigați „Hoțule!”, „Ai furat un obiect” și nu discutați despre suspiciune în fața altor clienți.
Formulări corecte:
Bună ziua. Avem o neconcordanță privind plata pentru acest articol. Vă rugăm să ne ajutați să verificăm cumpărăturile cu bonul.
Sistemul de securitate s-a declanșat. S-ar putea să fie o eroare tehnică. Haideți să verificăm bonul și articolul.
Vă rugăm să arătați voluntar conținutul pachetului pentru a clarifica situația. Aveți dreptul să refuzați. Dacă există date faptice privind o infracțiune, vom contacta poliția.
Pasul 4. Oferiți un control voluntar
Dacă clientul este de acord:
-
el își arată singur bunurile;
-
angajatul nu efectuează o percheziție;
-
controlul are loc fără umilire sau martori inutili;
-
nu sunt verificate telefoanele, corespondența, fotografiile, aplicațiile bancare sau alte date care nu au legătură cu evenimentul.
O invitație de a merge în camera administratorului sau de securitate trebuie, de asemenea, să fie voluntară dacă nu există un temei legal pentru reținere. Refuzul de a merge într-o cameră de serviciu nu este o dovadă de vinovăție.
Pasul 5. Chemați poliția dacă există motive faptice
Când sunați la 102, trebuie să raportați faptele:
-
numele și adresa magazinului;
-
ora evenimentului;
-
ce anume au văzut angajații sau a înregistrat camera;
-
ce articol se presupune că nu este plătit;
-
dacă persoana se află în magazin sau a plecat;
-
dacă există agresiune, arme, victime sau o amenințare;
-
dacă înregistrarea video este salvată;
-
contactul angajatului responsabil.
Nu exagerați și nu predeterminați clasificarea legală. Formularea „o persoană pe care o suspectăm că a luat un obiect neplătit” este mai precisă decât o afirmație categorică „am reținut un criminal”.
Pasul 6. Nu împiedicați poliția și nu o înlocuiți
Calificarea juridică, necesitatea unei percheziții, ridicarea obiectelor, prelucrarea materialelor și alte decizii procedurale sunt determinate de persoane autorizate.
Angajații magazinului transmit informații faptice, înregistrări video, documente și explicații. Ei nu ar trebui să instruiască ofițerul de poliție ce articol anume să aplice sau să desfășoare independent acțiuni de investigație.
Pasul 7. Păstrați dovezile
Imediat după eveniment, ar trebui:
-
să înregistrați ora exactă;
-
să salvați fragmentul video necesar;
-
să nu editați sau să decupați singurul fișier original;
-
să notați numărul camerei și intervalul de timp;
-
să salvați bonul, tranzacția de casă și datele de inventar;
-
să înregistrați numele, codul SKU, cantitatea și valoarea documentată a articolului;
-
să notați contactele martorilor, dacă au fost de acord să le ofere;
-
să întocmiți un act intern sau o notă informativă.
Pasul 8. Dacă suspiciunea nu se confirmă
Angajatul trebuie să oprească verificarea, să returneze documentele sau articolele dacă au fost predate voluntar și să-și ceară scuze politicos.
Nu ar trebui să cereți persoanei să semneze o renunțare la pretenții. De asemenea, înregistrarea incidentului nu ar trebui ștearsă contrar regulilor stabilite de stocare sau după primirea unei cereri de a o păstra pentru revizuirea unei plângeri sau proceduri.
Raport intern privind incidentul
Legea nu stabilește o formă universală pentru actul unui magazin privind suspiciunea de furt. O companie își poate aproba propriul șablon printr-un document intern.
Este recomandabil să includeți în act:
| Informații | Ce să specificați |
|---|---|
| Data, ora și locația | Ora exactă de început și de sfârșit a evenimentului, magazinul, zona sălii de vânzare |
| Angajați | Numele complet, funcțiile și rolul fiecărui angajat |
| Circumstanțe faptice | Descrierea secvențială a ceea ce angajatul a văzut personal sau a obținut de la un sistem tehnic |
| Motivul abordării | Video, alarmă poartă, martor, discrepanță bon, articol găsit |
| Articol | Nume, cod SKU, cod de bare, cantitate, valoare documentată |
| Tranzacție | Numărul și ora bonului, casa de marcat, datele casei de marcat/casei de marcat software, prezența sau absența articolului pe bon |
| Video | Numărul camerei, intervalul de timp, numele fișierului salvat, locația de stocare |
| Acțiunile personalului | Ce cuvinte au fost spuse, dacă au cerut prezentarea voluntară a articolelor, dacă a fost aplicată reținerea |
| Poliția | Ora apelului 102, datele de înregistrare a apelului, informații despre echipajul sosit, dacă sunt furnizate |
| Martori | Date de contact doar în măsura necesară pentru eveniment și obținute pe o bază legală |
| Anexe | Video, fotografie articol, copie bon, date contabile, explicațiile angajaților |
Documentul nu trebuie să folosească etichete precum „hoț”, „hoț profesionist”, „escroc” și nici să includă informații neverificate despre etnie, stare de sănătate, dependențe sau alte caracteristici personale. Ar trebui înregistrate acțiunile și faptele.
Casa de marcat, controlul inventarului și inventarierea
Casa de marcat (RRO/PRRO) nu este un instrument pentru inspectarea unui client și nu acordă personalului puteri suplimentare. Totuși, datele tranzacției ajută la verificarea rapidă a faptului:
-
dacă un anumit articol este pe bon;
-
la ce oră a fost efectuată plata;
-
ce casă de marcat a generat bonul;
-
dacă a existat un retur sau o anulare;
-
dacă suma și lista bunurilor corespund achiziției reale.
Dacă, după clarificarea circumstanțelor, clientul decide să cumpere articolul neplătit, vânzarea este procesată în mod obișnuit prin casa de marcat atunci când utilizarea acesteia este obligatorie. Nu puteți crea returnări fictive, anulări sau tranzacții duplicate doar pentru a masca un incident.
Dacă se constată o lipsă sau un furt, compania trebuie să separe evenimentul de securitate de procesarea contabilă. Datele software-ului de contabilitate nu înlocuiesc documentele primare. Baza pentru evidența contabilă a tranzacțiilor comerciale o reprezintă documentele primare.
Se recomandă:
-
efectuarea unui control de inventar pentru articol sau grupul de produse relevant;
-
completarea documentelor de inventar și a deciziei managerului;
-
întocmirea unui act cu privire la circumstanțele stabilite;
-
atașarea documentelor privind achiziția și valoarea contabilă a articolului;
-
salvarea datelor privind mișcarea produselor, vânzările, returnările și ajustările;
-
determinarea separată a consecințelor contabile și fiscale ținând cont de sistemul de impozitare și statutul de plătitor de TVA.
Regulamentul privind Inventarierea Activelor și Datoriilor este în vigoare în ediția din 23 decembrie 2025.
Supravegherea video în magazin
Supravegherea video este una dintre cele mai eficiente modalități de a preveni pierderile și de a confirma circumstanțele incidentelor, dar videoclipurile care înfățișează o persoană pot conține date cu caracter personal. Magazinul trebuie să aibă un scop legal, o bază definită pentru procesare, să asigure transparența, să nu colecteze date excesive și să nu păstreze înregistrările mai mult decât este necesar pentru scopul specificat.
Ce documente ar trebui aprobate
Pentru un sistem de supraveghere video, este recomandabil să aveți:
-
un ordin al managerului de implementare a supravegherii video;
-
un regulament privind supravegherea video și prelucrarea datelor cu caracter personal;
-
un scop definit, cum ar fi siguranța umană, protecția proprietății, prevenirea criminalității și investigarea incidentelor;
-
un plan de amplasare a camerelor;
-
o listă a angajaților cu acces;
-
reguli pentru vizualizarea, copierea, transferul și ștergerea înregistrărilor;
-
o perioadă de păstrare justificată;
-
o procedură de răspuns la solicitările din partea persoanelor fizice, poliției, instanțelor și altor organisme autorizate;
-
măsuri tehnice de securitate: parole, separarea accesului, jurnalizare, copii de rezervă și protecție împotriva ștergerii neautorizate.
Scopul prelucrării trebuie înregistrat în documentele operatorului, iar prelucrarea trebuie să fie deschisă, transparentă, adecvată și neexcesivă.
Notificarea privind supravegherea video
O notificare vizibilă trebuie plasată înainte de intrarea în zona de filmare. Aceasta trebuie să conțină cel puțin informații despre entitatea care efectuează supravegherea, scopul și modul de a obține informații complete despre prelucrarea datelor.
Exemplu:
În incintă se efectuează supraveghere video deschisă pentru siguranța vizitatorilor și a angajaților, protecția proprietății și investigarea incidentelor. Operator de date cu caracter personal: SRL „_____” / PFA ______. Contacte: ______. Informații complete privind prelucrarea datelor cu caracter personal: cod QR sau adresă web.
Legea impune informarea unei persoane cu privire la operatorul de date, compoziția și conținutul datelor colectate, drepturile sale, scopul colectării și persoanele cărora le sunt transferate datele.
Unde nu ar trebui instalate camere
Camerele ar trebui amplasate într-un mod care să nu creeze o intruziune excesivă în viața privată. Locații adecvate:
-
intrări și ieșiri;
-
zonele caselor de marcat;
-
culoarele de cumpărături;
-
zonele de expunere a bunurilor scumpe sau de dimensiuni mici;
-
zonele de recepție și expediere;
-
intrările în depozit;
-
zonele de servicii cu un risc ridicat de pierdere.
Supravegherea video nu trebuie efectuată în toalete, cabine de probă, dușuri, vestiare și alte locuri în care o persoană se așteaptă în mod rezonabil la o intimitate sporită. Înregistrarea audio continuă necesită, de asemenea, o evaluare juridică separată, un scop clar, minimizare și notificare adecvată.
Perioada de păstrare
Pentru un magazin obișnuit, Legea „Privind protecția datelor cu caracter personal” nu stabilește o perioadă uniformă de păstrare pentru toate înregistrările. Magazinul trebuie să determine o perioadă justificată ținând cont de scop, riscuri și capacități tehnice. Datele prin care o persoană poate fi identificată nu trebuie păstrate mai mult decât este necesar pentru un scop legal.
Dacă o anumită înregistrare se referă la un incident, o plângere, o cerere de asigurare, un litigiu juridic sau un apel la poliție, se recomandă să o salvați separat pentru timpul necesar protejării drepturilor și îndeplinirii cerințelor legale.
Pentru materialele video și foto obținute de o entitate de securitate licențiată în timpul măsurilor de securitate, se aplică o regulă specială: ele trebuie depozitate corespunzător timp de un an, folosite exclusiv în activități oficiale și distruse de o comisie de trei reprezentanți după expirarea perioadei, cu întocmirea unui act.
Cine poate vizualiza videoclipul
Accesul ar trebui acordat numai angajaților desemnați care au nevoie de el pentru a-și îndeplini atribuțiile. Nu ar trebui:
-
să redirecționați videoclipuri către mesageri privați în mod inutil;
-
să stocați înregistrări pe telefoanele personale ale angajaților;
-
să demonstrați incidentul persoanelor neautorizate;
-
să publicați imagini cu eticheta „hoț”;
-
să creați grupuri informale sau „liste negre” deschise ale clienților.
Diseminarea datelor cu caracter personal necesită o bază legală, iar operatorul este obligat să protejeze datele împotriva accesului ilegal, pierderii, distrugerii și a altor prelucrări ilegale.
Transferul unei înregistrări către poliție, o instanță, un avocat, o companie de asigurări sau o altă persoană trebuie să se efectueze pe o bază legală adecvată, în măsura necesară și cu o înregistrare a cui, când și ce a fost transferat.
Recunoașterea facială și „listele negre”
Înregistrarea video obișnuită și recunoașterea facială automată prezintă niveluri diferite de risc. Datele biometrice aparțin unor categorii pentru care legea stabilește restricții speciale. Înainte de a implementa recunoașterea facială, profilarea automată sau o bază de date cu „clienți suspecți”, este necesară o evaluare juridică separată a motivelor, proporționalității, riscurilor, perioadelor de păstrare și drepturilor omului.
Practica Comisarului Parlamentar al Ucrainei pentru Drepturile Omului
În recomandările practice privind supravegherea video, Comisarul notează că legislația nu stabilește o interdicție generală asupra camerelor de filmat pe fațada sau în sala de vânzare a unui magazin. Protecția proprietății poate fi un interes legitim, dar trebuie echilibrat cu dreptul persoanei la viață privată. Se recomandă definirea scopului, evaluarea proporționalității, dezvoltarea de documente interne, restricționarea accesului și plasarea unor notificări vizibile.
Acțiuni care creează cel mai mare risc legal
Angajații magazinului și cei de securitate au interdicția de a:
-
deschide forțat genți, pachete sau rucsacuri;
-
întoarce pe dos buzunarele unui client;
-
atinge corpul sau de a efectua o percheziție corporală;
-
lua un telefon și de a cere deblocarea acestuia;
-
vizualiza fotografii, mesaje, aplicații bancare sau documente pe un telefon;
-
lua pașaportul, actul de identitate, cardul bancar sau un obiect personal „până la sosirea poliției” fără un temei legal;
-
forța pe cineva să intre într-o cameră de securitate doar pe bază de suspiciune;
-
bloca ușile sau de a încuia o persoană fără o bază legală de reținere;
-
folosi forța ca pedeapsă;
-
cere o „amendă de magazin”, o plată dublă, triplă sau altă plată arbitrară;
-
amenința cu publicarea unei fotografii;
-
posta un videoclip pe rețelele de socializare;
-
numi public o persoană hoț înainte ca faptele să fie stabilite;
-
forța pe cineva să semneze o mărturisire;
-
promite că nu va chema poliția în schimbul unei plăți în numerar arbitrare;
-
șterge, edita sau de a înlocui înregistrările video;
-
anteda rapoarte sau explicații false.
Un magazin nu are autoritatea de a impune independent pedepse administrative sau penale. Acesta poate proteja proprietatea, raporta infracțiunile, preda dovezi și poate cere compensații pentru daunele documentate în modul prevăzut de lege.
Răspunderea pentru furtul bunurilor
Calificarea juridică este determinată de organele autorizate și de instanță, nu de angajații magazinului.
Furtul mărunt conform Articolului 51 din Codul Contravențional
Articolul 51 din Codul Contravențional (KUAP) prevede răspunderea administrativă pentru furtul mărunt al bunurilor altcuiva prin furt, fraudă, însușire sau delapidare.
Pentru clasificarea infracțiunilor în 2026, venitul minim neimpozabil calculat al cetățenilor este de 1.664 UAH. În consecință:
-
0,5 din acest minim este de 832 UAH;
-
2 astfel de minime înseamnă 3.328 UAH.
Determinarea finală a valorii proprietății și calificarea juridică se face de către organismele autorizate. Magazinul trebuie să furnizeze documente care confirmă articolul, cantitatea și valoarea acestuia.
Sancțiuni conform Articolului 51 din KUAP:
| Încălcare | Sancțiuni prevăzute |
|---|---|
| Valoarea nu depășește 0,5 minime neimpozabile calculate | Amendă de la 50 la 100 de minime neimpozabile, muncă în folosul comunității de la 20 la 30 de ore sau arest administrativ până la 5 zile |
| Valoare în limitele definite de partea a doua a Articolului 51 | Amendă de la 100 la 300 de minime neimpozabile, muncă în folosul comunității de la 30 la 40 de ore, muncă corecțională până la o lună cu reținerea a 20% din câștiguri sau arest administrativ de la 5 la 10 zile |
| Încălcare repetată în termen de un an după o sancțiune administrativă | Amendă de la 300 la 600 de minime neimpozabile, muncă în folosul comunității de la 40 la 60 de ore, muncă corecțională de la una la două luni cu reținerea a 20% din câștiguri sau arest administrativ de la 10 la 15 zile |
| Acțiunile unei persoane care a fost deja urmărită penal pentru furt mărunt de trei sau mai multe ori pe parcursul anului | Amendă de la 600 la 1.000 de minime neimpozabile sau arest administrativ pentru 15 zile |
Pentru valoarea amenzii, un minim neimpozabil este egal cu 17 UAH. Prin urmare, limitele monetare ale amenzilor sunt 850-1.700 UAH, 1.700-5.100 UAH, 5.100-10.200 UAH și, respectiv, 10.200-17.000 UAH.
Răspunderea penală
Dacă un act nu se încadrează în regulile pentru furt mărunt sau are alte semne, se poate aplica Articolul 185 din Codul Penal al Ucrainei. Tipul și severitatea pedepsei depind de valoarea proprietății, recurență, metodă, natura grupului, intruziune, mărimea prejudiciului și alte circumstanțe stabilite. Magazinul ar trebui să descrie faptele, nu să determine independent partea din articol.
Răspunderea magazinului și a angajaților pentru acțiuni ilegale
Verificarea sau reținerea ilegală poate crea riscuri civile, administrative, penale și de reputație pentru angajat și companie.
Consecințe posibile:
-
cererea de oprire a încălcării;
-
plângere la conducerea magazinului, proprietarul mall-ului, Comisarul Parlamentar pentru Drepturile Omului sau alte organisme competente;
-
proces pentru protejarea onoarei, demnității, vieții private și compensarea prejudiciului material sau moral;
-
răspunderea pentru privarea ilegală de libertate în prezența corpus delicti;
-
răspunderea pentru lovituri, bătăi, vătămări corporale sau depășirea măsurilor permise;
-
consecințe pentru prelucrarea sau diseminarea ilegală a datelor cu caracter personal;
-
răspundere disciplinară, civilă, administrativă sau penală a personalului de securitate.
Responsabilitatea nu decurge automat dintr-o solicitare politicoasă de a arăta voluntar cumpărăturile. Riscul apare atunci când o cerere se transformă în constrângere, reținere ilegală, umilire, violență, confiscare ilegală de bunuri sau diseminare ilegală de informații.
Situații speciale
Suspiciune privind un minor
Angajații nu trebuie să intimideze un copil, să conducă un interogatoriu independent, să-i separe de părinți sau reprezentanți legali, să-i forțeze să semneze o explicație sau să publice fotografii.
Se recomandă:
-
să asigurați siguranța copilului;
-
să invitați un administrator;
-
să chemați poliția dacă există motive faptice;
-
să anunțați părinții sau un reprezentant legal;
-
să nu aplicați presiune fizică sau psihologică;
-
să salvați videoclipul și documentele.
Interogarea minorilor de către poliție este permisă doar cu participarea unui părinte, a altui reprezentant legal sau a unui profesor.
Răspunderea administrativă conform KUAP începe la vârsta de 16 ani. Răspunderea penală începe în general la 16 ani, dar pentru furtul prevăzut de Articolul 185 din Codul Penal al Ucrainei, poate începe de la 14 ani.
O persoană are o dizabilitate, caracteristici comportamentale sau o stare de sănătate specifică
Comportamentul neobișnuit, dificultățile de vorbire, lipsa contactului vizual, anxietatea sau reacția lentă nu sunt dovezi de furt.
Angajații trebuie:
-
să vorbească calm și în fraze scurte și ușor de înțeles;
-
să nu atingă persoana fără a fi necesar;
-
să acorde timp pentru a răspunde;
-
să implice o persoană însoțitoare dacă este necesar;
-
să nu facă presupuneri despre un diagnostic;
-
să nu înregistreze informații inutile despre sănătate.
Clientul are același articol de la alt magazin
Un articol identic sau o etichetă activă nu dovedește furtul. Angajatul poate oferi prezentarea unui bon sau a altei dovezi de cumpărare, dar nu are dreptul să confiște forțat articolul.
Pentru a reduce conflictele, un magazin poate:
-
să-și eticheteze clar propriile bunuri;
-
să dezactiveze etichetele de securitate în timpul vânzărilor;
-
să se asigure că porțile funcționează corect;
-
să permită oamenilor să declare voluntar bunuri similare la intrare fără a preda forțat articole pentru depozitare.
Agresiune sau amenințare
Dacă o persoană amenință, folosește violența sau are un obiect periculos:
-
nu provocați o confruntare fizică;
-
îndepărtați ceilalți clienți;
-
activați butonul de panică;
-
chemați poliția;
-
dacă este posibil, blocați accesul la zona de pericol fără a crea o capcană pentru vizitatori;
-
acordați primul ajutor victimelor;
-
păstrați locul faptei și înregistrările video.
Licența pentru activitatea de securitate
Un magazin nu are nevoie de o „licență de verificare a genților” separată — legea nu prevede un astfel de permis. Instalarea unui sistem obișnuit de supraveghere video pentru propria siguranță nu este, de asemenea, în sine furnizarea de servicii de securitate.
Dacă magazinul angajează o companie externă de securitate, verificați:
-
prezența unei licențe de securitate valabile;
-
contractul scris;
-
limitele de răspundere ale părților;
-
procedura de răspuns la incidente;
-
condițiile de compensare a daunelor;
-
cerințele de personal;
-
procedura de utilizare a materialelor video, mijloacelor speciale și a documentelor oficiale;
-
asigurarea de răspundere civilă, dacă este prevăzută de contract;
-
procedura de schimb de informații și protecția datelor cu caracter personal.
Activitatea de securitate este licențiată în conformitate cu Legea „Privind licențierea tipurilor de activități economice”, iar cerințele speciale de organizare și personal sunt stabilite prin Condițiile de licențiere. O încălcare de către un angajat individual nu înseamnă anularea automată a licenței, dar încălcările înregistrate pot constitui motive pentru măsuri de control al licențierii și răspundere conform legii.
Cum să reduceți sistematic furtul fără conflicte cu clienții
Cea mai bună protecție nu o reprezintă verificările în masă ale genților, ci o combinație de măsuri organizaționale, tehnice și de contabilitate.
Măsuri organizaționale
-
aprobați instrucțiuni scrise pentru angajați;
-
numiți persoane responsabile pentru răspuns;
-
instruiți personalul în comunicarea neutră;
-
stabiliți o regulă „fără acuzații publice”;
-
implicați un administrator în fiecare incident conflictual;
-
efectuați evaluări ale evenimentelor fără diseminarea datelor cu caracter personal;
-
mențineți un jurnal de incidente;
-
verificați periodic conformitatea procedurală.
Măsuri tehnice
-
camere cu o calitate suficientă a imaginii;
-
amplasarea corectă a camerei fără „puncte moarte”;
-
timp sincronizat pe camere, case de marcat și server;
-
etichete antifurt și porți funcționale;
-
buton de panică;
-
oglinzi de inspecție;
-
iluminare adecvată;
-
vitrine protejate pentru bunuri mici și scumpe;
-
controlul accesului la depozit;
-
copii de rezervă ale înregistrărilor critice.
Măsuri de contabilitate
În sistemul de control al inventarului, este recomandabil să:
-
delimitați drepturile angajaților;
-
folosiți conturi personale;
-
păstrați un jurnal de acțiuni;
-
monitorizați returnările, anulările și reducerile manuale;
-
efectuați inventarieri periodice;
-
analizați lipsurile pe articole, ture și zone;
-
verificați vânzările în raport cu soldurile reale;
-
controlați mișcările între depozit și sala de vânzări;
-
păstrați un istoric al ajustărilor.
În Torgsoft, aceste mecanisme ar trebui configurate conform autorității postului pentru a reduce riscul schimbărilor neautorizate, pentru a detecta mai rapid neconcordanțele și pentru a salva datele pentru audituri interne.
Scurte instrucțiuni pentru un angajat
-
Ați văzut un eveniment suspect — nu acuzați persoana în mod public.
-
Verificați bonul, datele de casă, eticheta și videoclipul.
-
Anunțați un administrator sau securitatea.
-
Oferiți calm verificarea cumpărăturilor.
-
Cereți prezentarea genții doar în mod voluntar.
-
Nu atingeți corpul, buzunarele, telefonul sau bunurile personale.
-
Nu blocați ieșirea fără o bază legală de reținere.
-
Dacă există fapte specifice, chemați poliția.
-
În caz de reținere legală, anunțați imediat poliția și nu folosiți forța excesivă.
-
Salvați videoclipul, bonul, datele contabile și întocmiți un act intern.
-
Nu publicați fotografia, numele sau videoclipul persoanei.
-
Dacă suspiciunea nu este confirmată — opriți verificarea și cereți-vă scuze.
Surse oficiale
-
Constituția Ucrainei, Legea din 28.06.1996 Nr. 254k/96-VR — Articolele 3, 28, 29, 32.
https://zakon.rada.gov.ua/go/254к/96-вр -
Legea Ucrainei „Privind activitățile de securitate” din 22.03.2012 Nr. 4616-VI — Articolele 5, 7, 8, 10–12, 15, 16.
https://zakon.rada.gov.ua/go/4616-17 -
Codul de procedură penală al Ucrainei din 13.04.2012 Nr. 4651-VI — Articolul 207.
https://zakon.rada.gov.ua/go/4651-17 -
Codul Penal al Ucrainei din 05.04.2001 Nr. 2341-III — Articolele 22, 38, 126, 146, 185.
https://zakon.rada.gov.ua/go/2341-14 -
Codul Ucrainei privind contravențiile administrative din 07.12.1984 Nr. 8073-X — Articolele 12, 13, 51.
https://zakon.rada.gov.ua/go/8073-10 -
Legea Ucrainei „Privind Poliția Națională” din 02.07.2015 Nr. 580-VIII — Articolele 33, 34.
https://zakon.rada.gov.ua/go/580-19 -
Legea Ucrainei „Privind protecția datelor cu caracter personal” din 01.06.2010 Nr. 2297-VI — Articolele 6–8, 11, 12, 14, 24.
https://zakon.rada.gov.ua/go/2297-17 -
Codul Civil al Ucrainei din 16.01.2003 Nr. 435-IV — Articolele 297, 301, 307, 1166, 1167.
https://zakon.rada.gov.ua/go/435-15 -
Legea Ucrainei „Privind principiile prevenirii și combaterii discriminării în Ucraina” din 06.09.2012 Nr. 5207-VI — Articolele 1, 6.
https://zakon.rada.gov.ua/go/5207-17 -
Legea Ucrainei „Privind aplicarea caselor de marcat în domeniul comerțului, alimentației publice și serviciilor” din 06.07.1995 Nr. 265/95-VR — Articolele 2, 3.
https://zakon.rada.gov.ua/go/265/95-вр -
Ordinul Ministerului Finanțelor al Ucrainei din 21.01.2016 Nr. 13 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind forma și conținutul documentelor de decontare/documentelor de decontare electronice...”
https://zakon.rada.gov.ua/go/z0220-16 -
Legea Ucrainei „Privind contabilitatea și raportarea financiară în Ucraina” din 16.07.1999 Nr. 996-XIV — Articolele 8, 9.
https://zakon.rada.gov.ua/go/996-14 -
Ordinul Ministerului Finanțelor al Ucrainei din 02.09.2014 Nr. 879 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind inventarierea activelor și datoriilor.”
https://zakon.rada.gov.ua/go/z1365-14 -
Codul Fiscal al Ucrainei din 02.12.2010 Nr. 2755-VI — Subparagraful 169.1.1, Paragraful 169.1, Articolul 169, Paragraful 5, Subsecțiunea 1, Secțiunea XX.
https://zakon.rada.gov.ua/go/2755-17 -
Legea Ucrainei „Privind Bugetul de Stat al Ucrainei pentru anul 2026” din 03.12.2025 Nr. 4695-IX — Articolul 7.
https://zakon.rada.gov.ua/go/4695-20 -
Hotărârea Cabinetului de Miniștri al Ucrainei din 18.11.2015 Nr. 960 „Cu privire la aprobarea Condițiilor de licențiere pentru activitățile de securitate.”
https://zakon.rada.gov.ua/go/960-2015-п -
Recomandările Comisarului Parlamentar al Ucrainei pentru Drepturile Omului privind organizarea supravegherii video în locurile publice.
https://ombudsman.gov.ua/storage/app/media/videosposterezhennya-gromadski-mistsya.pdf









Reveniți la pasul anterior