Príspevok pri čiastočnej nezamestnanosti pre SZČO: podmienky, výpočet a podanie žiadosti

Na Ukrajine môže fyzická osoba – podnikateľ (ďalej len „SZČO“) požiadať o príspevok pri čiastočnej nezamestnanosti pre seba alebo svojich zamestnancov. Najprv vypočítajte, o koľko sa skrátil pracovný čas a znížil príjem. Pri vlastnom príspevku SZČO sa musia oba ukazovatele znížiť najmenej o 30 % za mesiac. Pri príspevkoch pre zamestnancov musí skrátenie zasiahnuť najmenej 20 % ich počtu; každému z týchto zamestnancov sa musí pracovný čas aj mzda znížiť najmenej o 30 % za mesiac. Samotný pokles predaja na získanie príspevku nestačí.

Žiadosť podajte na centrum zamestnanosti podľa miesta, kde vykonávate podnikateľskú činnosť, do 90 kalendárnych dní od začiatku jej zastavenia alebo obmedzenia. Pred podaním si overte, či sú splnené požiadavky na platenie poistných príspevkov a neexistenciu dlhov, pripravte výpočet skrátených hodín a zvážte, či po vyplatení príspevku dokážete zachovať činnosť a pracovné miesta. Mesačný príspevok na jednu osobu je obmedzený na 50 % minimálnej mzdy stanovenej zákonom a celkové obdobie vyplácania je najviac 180 kalendárnych dní v priebehu 36 mesiacov.

Komu je príspevok určený

Príspevok pri čiastočnej nezamestnanosti môžu získať poistení zamestnanci a podnikatelia, ktorí prišli o časť mzdy alebo príjmu v dôsledku dočasného zastavenia alebo obmedzenia činnosti. Poistená osoba je účastníkom systému povinného štátneho sociálneho poistenia. Dôvodom obmedzenia môžu byť ekonomické alebo technologické okolnosti, mimoriadna situácia, vyhlásenie mimoriadneho stavu alebo vojnového stavu či zavedenie karantény.

Právo na príspevok upravuje článok 47 zákona Ukrajiny z 05.07.2012 č. 5067-VI „O zamestnanosti obyvateľstva“. Podmienky podania žiadosti a vyplácania stanovuje Postup poskytovania príspevku pri čiastočnej nezamestnanosti, schválený uznesením Kabinetu ministrov Ukrajiny z 21.06.2022 č. 702 (ďalej len „Postup č. 702“).

Určite, pre koho budete podávať doklady:

• Pre seba. SZČO podáva žiadosť ako poistená osoba. Regionálne centrum zamestnanosti poukáže peniaze na jej bežný účet. SZČO nemôže súčasne poberať tento príspevok pre seba ako podnikateľ aj ako zamestnanec.
• Pre zamestnancov. SZČO ako zamestnávateľ predloží údaje o zamestnancoch, prijme financovanie a vyplatí im príspevok.
• Pre seba aj zamestnancov. Podnikateľ predloží oba súbory údajov. Podmienky vlastného príspevku a príspevkov pre zamestnancov treba splniť osobitne.

Na získanie tohto príspevku sa nemusíte registrovať ako nezamestnaný. Podpora počíta so zachovaním podnikateľskej činnosti alebo pracovnoprávnych vzťahov počas dočasného obmedzenia práce. Ukončenie štátnej registrácie SZČO môže viesť k povinnosti vrátiť prijaté peniaze.

Ako posúdiť nárok na príspevok pre seba alebo zamestnancov

Ilustračný príklad pre zamestnávateľa. V predajni pracuje 10 zamestnancov. Dvom z nich sa pracovný čas aj mzda znížili o 35 %. Podiel dotknutých zamestnancov je 2 ÷ 10 × 100 % = 20 %, takže kritérium podielu zamestnancov je splnené. Ak sa obmedzenie týka iba jedného zamestnanca, podiel je 10 %, čo nestačí. Centrum zamestnanosti posúdi ostatné podmienky osobitne.

Čo má pripraviť majiteľ predajne

Maloobchod sám osebe nezakladá nárok na príspevok, ale ani nie je automatickým dôvodom na zamietnutie. Majiteľ musí vysvetliť, ako konkrétny ekonomický alebo iný zákonom stanovený dôvod viedol k dočasnému obmedzeniu činnosti, pracovného času a príjmu alebo mzdy.

Vypracujte mesačný výpočet: uveďte bežný pracovný čas, skutočný pracovný čas po obmedzení, počet stratených hodín a zmenu príjmu. Pri zamestnancoch musí účtovník porovnať pracovný čas a mzdu podľa personálnej a mzdovej evidencie a vypočítať percento zníženia každého ukazovateľa. Uchovajte doklady, z ktorých možno spätne overiť každé číslo.

Ilustračný príklad. Ak tržby predajne klesli o 40 %, ale podnikateľ pracuje rovnaký počet hodín, kritérium skrátenia pracovného času nie je splnené. Percento poklesu predaja nemožno uvádzať ako percento skrátenia hodín.

Samostatne určte príjem podnikateľa a vymeriavací základ poistného príspevku, teda sumu, z ktorej sa vypočítava príspevok. Tieto ukazovatele slúžia na odlišné účely: zníženie príjmu vplýva na nárok na príspevok, zatiaľ čo vymeriavací základ sa používa pri výpočte jeho výšky.

Za aké obdobie treba zaplatiť poistný príspevok

Podľa všeobecného pravidla musí byť jednotný príspevok na povinné štátne sociálne poistenie (ďalej len „jednotný príspevok“) zaplatený za posledných šesť mesiacov predchádzajúcich mesiacu, v ktorom sa činnosť začala zastavovať alebo obmedzovať. Pri zamestnancoch sa posudzuje platba za každú osobu, pri podnikateľovi platba za neho samého.

Ak právne predpisy počas posledných šiestich mesiacov pred podaním žiadosti umožňovali príslušnému zamestnávateľovi alebo SZČO neplatiť jednotný príspevok, posudzuje sa predchádzajúcich 180 kalendárnych dní pred týmto obdobím. Požiadavka na zaplatenie príspevkov zostáva v platnosti; mení sa obdobie, za ktoré sa posudzuje. Pripravte údaje o dôvode oslobodenia od platby a o príspevkoch za predchádzajúce obdobie.

Kedy príspevok nepriznajú

Pred vyplnením žiadosti porovnajte svoju situáciu s obmedzeniami podľa bodov 6 – 8 Postupu č. 702. Príspevok sa neposkytuje najmä za týchto okolností:

• Sezónne obmedzenie práce. Bežné obmedzenie činnosti v dôsledku sezónnosti nezakladá nárok na príspevok.
• Výlučne organizačno-výrobné dôvody. Patria sem zmena profilu činnosti, technická modernizácia, zmena technológie a prechod na iné druhy surovín s cieľom odstrániť príčiny obmedzenia. Obmedzenie platí, keď k obmedzeniu došlo výlučne z takýchto dôvodov. V dokladoch presne vysvetlite, čo spôsobilo zastavenie práce.
• Nedoplatky na mzde alebo poistných príspevkoch. Obmedzenie sa týka dlhov na mzde, jednotnom príspevku a poistných príspevkoch na povinné štátne dôchodkové poistenie počas šiestich mesiacov predchádzajúcich mesiacu začiatku obmedzenia.
• Dlhy voči štátnemu alebo miestnemu rozpočtu trvajúce viac ako šesť mesiacov pred mesiacom začiatku obmedzenia. Posudzujú sa oddelene od dlhu na jednotnom príspevku.
• Ukončenie činnosti alebo platobná neschopnosť. Prekážkou je proces ukončenia činnosti, konkurz, konkurzné konanie, likvidačné konanie, sanácia – postup na obnovenie platobnej schopnosti – ako aj uznanie neschopnosti včas platiť veriteľom pre neuspokojivú finančnú situáciu.

Zamestnanec nemá nárok na tento príspevok, ak u daného zamestnávateľa pracuje vo vedľajšom pracovnom pomere, vykonáva alternatívnu službu alebo odmietol zamestnanie či dočasné preradenie na vhodnú prácu u tohto zamestnávateľa s plným pracovným dňom alebo týždňom. Vedľajšia práca je práca na základe samostatnej pracovnej zmluvy vo voľnom čase mimo hlavného zamestnania. Skrátený pracovný čas v hlavnom zamestnaní sám osebe nepredstavuje vedľajší pracovný pomer.

Príspevok sa nevypláca za obdobia plateného prestoja – dočasného zastavenia práce, za ktoré sa zamestnancovi vypláca náhrada –, pracovného voľna bez náhrady mzdy a pozastavenia pracovnoprávnych vzťahov. Personálny pracovník alebo účtovník musí také obdobia vylúčiť z výpočtu.

Zamestnanci orgánov verejnej moci, miestnej samosprávy a nimi zriadených inštitúcií, ktoré sú v plnom rozsahu financované z rozpočtu, tento príspevok nedostávajú. Zamestnávateľom zároveň nemôže byť fond povinného štátneho sociálneho poistenia.

Ako zohľadniť výnimky počas vojnového stavu

Podľa všeobecného pravidla Postupu č. 702 nesmie príspevok pri čiastočnej nezamestnanosti spolu s inou štátnou podporou prekročiť limit minimálnej štátnej pomoci. Minimálna štátna pomoc je podpora jednému podnikateľskému subjektu, ktorej celková výška bez ohľadu na formu a zdroje nepresahuje za akékoľvek trojročné obdobie ekvivalent 200 000 eur. Podľa bodu 9 prvej časti článku 1 zákona Ukrajiny z 01.07.2014 č. 1555-VII „O štátnej pomoci podnikateľským subjektom“ sa ekvivalent určuje podľa oficiálneho výmenného kurzu Národnej banky Ukrajiny platného v posledný deň finančného roka.

Počas vojnového stavu sa toto súhrnné obmedzenie neuplatňuje podľa bodu 27-1 Postupu č. 702. Netreba predkladať ani počiatočné a mesačné údaje o podnikateľskej činnosti a minimálnej štátnej pomoci uvedené v štvrtom a piatom odseku bodu 14 a treťom a štvrtom odseku bodu 20. Žiadosť a údaje o podnikateľovi alebo zamestnancoch zostávajú povinné.

Bod 5-2 oddielu 9 zákona Ukrajiny „O štátnej pomoci podnikateľským subjektom“ stanovuje, že pomoc poskytnutá počas vojnového stavu je prípustná, a upravuje neuplatňovanie viacerých ustanovení o kontrole štátnej pomoci. Poskytovatelia pomoci sú oslobodení od oznamovania novej pomoci a návrhov na zmenu podmienok existujúcej pomoci, ak sa pomoc poskytuje počas vojnového stavu a do jedného roka po jeho skončení alebo zrušení. Sú oslobodení aj od predkladania informácií o existujúcej pomoci poskytnutej v tomto období. Táto ročná lehota automaticky nepredlžuje výnimky podľa bodu 27-1 Postupu č. 702: platia výlučne počas vojnového stavu.

Ak sa požiadavky na minimálnu štátnu pomoc uplatňujú, k prvej žiadosti priložte údaje o podnikateľskej činnosti a o všetkej minimálnej štátnej pomoci za posledné tri roky vrátane jej formy a účelu. Neskôr predkladajte príslušné údaje za predchádzajúci mesiac. Ak ste za predchádzajúci mesiac nedostali inú štátnu pomoc okrem príspevku pri čiastočnej nezamestnanosti, tieto mesačné údaje nepredkladajte. Požiadavky na údaje príjemcu stanovujú aj deviaty a desiaty odsek článku 9 zákona Ukrajiny „O štátnej pomoci podnikateľským subjektom“.

Aj počas platnosti vojnovej výnimky treba dodržiavať požiadavky na obmedzenie práce, jednotný príspevok, dlhy a účelové použitie peňazí.

Ako vypočítať výšku príspevku

Podľa bodu 9 Postupu č. 702 sa príspevok vypočítava mesačne pomerne k počtu hodín, o ktoré sa práca skrátila:

VPCM = VMD ÷ NPH × SPH.

• VPCM – výška príspevku konkrétnej osobe za príslušný mesiac.
• VMD – výpočtová mesačná hodnota príjmu. Pri zamestnancovi ide o tarifnú mzdu alebo základnú mzdu za príslušný mesiac, teda stanovenú sumu odmeny za normu práce. Pri netarifnom systéme, keď sa odmena určuje bez stanovenej tarifnej alebo základnej mzdy, sa používa priemerná mzda. Pri SZČO ide o priemerný mesačný vymeriavací základ jednotného príspevku za rok predchádzajúci roku podania žiadosti podľa príslušného výkazu.
• NPH – počet hodín bežného pracovného času za mesiac.
• SPH – počet hodín, o ktoré sa pracovný čas za mesiac skrátil.

Ak SZČO nemá vymeriavací základ jednotného príspevku za predchádzajúci rok, použije sa priemerná výška základu za šesť mesiacov pred dátumom zastavenia alebo obmedzenia činnosti, počas ktorých podnikateľ platil jednotný príspevok. Účtovník musí na výpočet použiť tento ukazovateľ z výkazu o príspevku. Tržby predajne sa vo vzorci nepoužívajú.

Ilustračný príklad pre SZČO. Predpokladajme, že priemerný mesačný vymeriavací základ jednotného príspevku je 10 000 UAH, bežný pracovný čas za mesiac je 160 hodín a po obmedzení podnikateľ odpracoval 96 hodín. Skrátenie predstavuje 160 − 96 = 64 hodín alebo 40 %. Predpokladajme aj, že príjem klesol o 35 % a ostatné podmienky sú splnené.

Výpočet: 10 000 ÷ 160 × 64 = 4 000 UAH. Konečná mesačná suma nesmie prekročiť 50 % minimálnej mzdy stanovenej zákonom. Ak je tento limit nižší ako 4 000 UAH, uplatní sa limit; ak je vyšší alebo sa tejto sume rovná, platí výsledok vzorca. Zníženie príjmu o 35 % potvrdzuje jedno z kritérií nároku na príspevok. Na výpočet jeho výšky sa použije 64 stratených hodín.

Príspevok sa priznáva od prvého dňa skrátenia pracovného času v rámci obdobia zastavenia alebo obmedzenia činnosti. Celkovo sa môže vyplácať najviac 180 kalendárnych dní počas 36 mesiacov od začiatku takéhoto zastavenia alebo obmedzenia. Pri opakovanej žiadosti v tomto období sa zohľadnia už využité dni. Financovanie sa poskytuje v rozsahu prostriedkov určených na tento účel.

Aké doklady pripraviť a kam podať žiadosť

Obráťte sa na centrum zamestnanosti podľa miesta vykonávania podnikateľskej činnosti. Na prvú žiadosť pripravte doklady stanovené v bodoch 13 a 14 Postupu č. 702:

1. Žiadosť o poskytnutie príspevku na formulári schválenom Štátnym centrom zamestnanosti. Žiadosť vo voľnej forme nestačí.
2. Pri príspevku pre zamestnancov – údaje podľa prílohy 1 k Postupu č. 702.
3. Pri vlastnom príspevku SZČO – údaje podľa prílohy 2. Ak žiadate pre seba aj zamestnancov, predložte obe prílohy.
4. Údaje o podnikateľskej činnosti a minimálnej štátnej pomoci – ak sa príslušné požiadavky uplatňujú s prihliadnutím na vojnovú výnimku.

Potvrdenie o zaplatení jednotného príspevku a o neexistencii príslušných dlhov voči rozpočtu si centrum zamestnanosti vyžiada výmenou údajov so Štátnou daňovou službou Ukrajiny a Dôchodkovým fondom Ukrajiny. Ak potrebné informácie nie sú k dispozícii, žiadateľ predloží výpis z informačného systému daňových orgánov o stave zúčtovania s rozpočtom a účelovými fondmi, najmä pokiaľ ide o jednotný príspevok.

Osobitne pripravte výpočty skrátenia času a príjmu, rozvrhy práce, dochádzkové výkazy zamestnancov – doklady evidujúce ich pracovný čas – a mzdové doklady. Pomôžu vysvetliť uvedené ukazovatele a odpovedať na otázky centra zamestnanosti. Predpísané formuláre žiadosti a údajov je povinné predložiť.

Ako podať žiadosť osobne alebo cez Diia

Bod 13 Postupu č. 702 umožňuje osobné podanie alebo podanie prostredníctvom Jednotného štátneho webového portálu elektronických služieb – Portálu Diia, ak je to technicky možné. Za zamestnávateľa môže konať splnomocnená osoba. Ak elektronická služba nie je dostupná, predložte doklady osobne, aby ste dodržali 90-dňovú lehotu.

Na elektronické podanie musí mať žiadateľ platný vnútroštátny doklad totožnosti občana Ukrajiny (паспорт громадянина України), cestovný pas občana Ukrajiny na cesty do zahraničia alebo povolenie na trvalý či dočasný pobyt. Pri podávaní dokladov cez Diia:

1. Vytvorte si osobný účet.
2. Vykonajte elektronickú identifikáciu – potvrďte svoju totožnosť prostriedkami portálu.
3. Vyberte službu poskytovania príspevku pri čiastočnej nezamestnanosti.
4. Podpíšte žiadosť a priložené údaje kvalifikovaným elektronickým podpisom alebo zdokonaleným podpisom založeným na kvalifikovanom certifikáte, ktorý povoľuje Postup, napríklad prostredníctvom služby „Дія.Підпис“ (elektronický podpis v službe Diia). Kvalifikovaný certifikát potvrdzuje, že podpis patrí žiadateľovi.

Uchovajte potvrdenie o dátume podania a kópie všetkých predložených dokladov. V žiadosti uveďte spôsob prijímania oznámení, ktorý môžete používať; centrum zamestnanosti vám ním oznámi rozhodnutie.

Ako dlho sa žiadosť posudzuje a ako opraviť chyby

Regionálne centrum zamestnanosti – oblastné alebo Kyjevské mestské centrum zamestnanosti – rozhodne o poskytnutí príspevku alebo o zamietnutí do piatich pracovných dní od predloženia dokladov uvedených v bodoch 13 a 14 Postupu č. 702. Rozhodnutie sa vydáva formou príkazu. Žiadateľa o ňom informujú do troch pracovných dní od jeho prijatia. V prípade zamietnutia musí centrum vysvetliť jeho dôvody.

Ak doklady nespĺňajú stanovené požiadavky, bod 14-1 Postupu č. 702 stanovuje dočasné pozastavenie posudzovania žiadosti na odstránenie nedostatkov. To znamená, že žiadateľ dostane čas na odstránenie konkrétnych nedostatkov pred pokračovaním v posudzovaní. Centrum odošle písomné oznámenie do troch pracovných dní od prijatia žiadosti; pri osobnom podaní ho podľa možnosti doručí ihneď oproti podpisu.

Oznámenie musí obsahovať zoznam nedostatkov, právne dôvody, spôsob a lehotu na ich odstránenie a postup odvolania. Lehota na opravu nesmie byť kratšia ako tri pracovné dni od doručenia oznámenia. Na žiadosť zamestnávateľa ju centrum môže predĺžiť na päť pracovných dní.

Ak nedostatky odstránite včas, podľa článku 43 zákona Ukrajiny zo 17.02.2022 č. 2073-IX „O správnom konaní“ sa zachová dátum pôvodného podania a lehota na posúdenie sa predĺži o obdobie, počas ktorého bolo posudzovanie žiadosti dočasne pozastavené na odstránenie nedostatkov. Posudzovanie žiadosti, v ktorej boli uvedené nedostatky odstránené, nemožno znovu pozastaviť týmto postupom.

Bod 17 Postupu č. 702 umožňuje podať žiadosť opätovne po doplnení neúplného súboru dokladov alebo oprave chýb. Doklady možno predložiť do piatich pracovných dní od doručenia oznámenia. Rozhodnutie sa prijme do piatich pracovných dní po opätovnom podaní.

Po prijatí oznámenia podľa jeho obsahu zistite, ktorý postup centrum uplatnilo a dokedy treba predložiť opravy. Ak bolo posudzovanie žiadosti dočasne pozastavené na odstránenie nedostatkov, písomne odpovedzte na každý uvedený nedostatok, priložte požadované doklady a uschovajte potvrdenie o podaní.

Zamestnávateľ má do prijatia rozhodnutia právo predložiť vysvetlenia, doklady a iné dôkazy. Zamietnutie možno napadnúť v správnom konaní podľa zákona Ukrajiny „O správnom konaní“ a/alebo na správnom súde. Článok 78 tohto zákona stanovuje právo na správne odvolanie proti rozhodnutiam, úkonom a nečinnosti správneho orgánu a umožňuje okrem iného požadovať zrušenie protiprávneho rozhodnutia a obnovenie porušeného práva.

V odvolaní uveďte, s ktorými dôvodmi zamietnutia nesúhlasíte, čo požadujete a priložte doklady na podporu svojich tvrdení. Ak bolo zamietnutie spôsobené okolnosťami nezávislými od žiadateľa, bod 18 Postupu č. 702 umožňuje opätovne požiadať o prostriedky na vyplatenie príspevku zamestnancom v rámci obdobia zastavenia alebo obmedzenia činnosti.

Čo predkladať každý mesiac a kedy vyplatiť peniaze

Po kladnom rozhodnutí musí SZČO alebo zodpovedný účtovník každý mesiac predkladať údaje a sledovať lehoty vyplácania podľa bodov 20 a 21 Postupu č. 702:

1. Do 10. dňa každého mesiaca predložte údaje za predchádzajúci mesiac. Zamestnávateľ predkladá prílohu 3 a SZČO žiadajúca o vlastný príspevok prílohu 4. Na základe týchto údajov sa financuje príspevok. Predložiť ich možno osobne alebo cez Diia, ak je to technicky možné.
2. Sledujte pripísanie peňazí na bežný účet. Centrum ich poukáže každý mesiac do troch pracovných dní od prijatia príslušného financovania na účet regionálneho centra. Lehota plynie od prijatia financovania centrom.
3. Vyplaťte príspevok zamestnancom najneskôr do troch pracovných dní od prijatia peňazí. Zamestnávateľ na tento účel vyhotoví osobitný platobný výkaz alebo výkaz na výplatu hotovosti – doklad s uvedenými sumami pre jednotlivých zamestnancov.
4. Potvrďte vyplatenie centru zamestnanosti do piatich kalendárnych dní od výplaty. Zamestnávateľ predloží kópiu platobného výkazu s potvrdením bezhotovostného prevodu alebo kópiu výkazu na výplatu hotovosti.

Ak sa údaje nezhodujú s údajmi v poistných registroch, lehota na poukázanie sa môže predĺžiť, aby sa odstránili nezrovnalosti, najviac na päť pracovných dní od doručenia oznámenia centra. Pred predložením ďalších údajov musí účtovník porovnať údaje o zamestnancoch a zaplatených príspevkoch s personálnymi dokladmi a výkazmi o jednotnom príspevku, aby opravil chyby v ukazovateľoch.

Ak sa obmedzenie neskôr týka ďalších zamestnancov alebo samotnej SZČO, ktorí nie sú uvedení v rozhodnutí, predložte dodatočnú žiadosť a údaje o nich. Centrum musí samostatne posúdiť ich nárok na podporu. Nestačí pridať nových príjemcov iba do mesačného výpočtu.

Ako predísť povinnosti vrátiť príspevok

Podnikateľ zodpovedá za pravdivosť dokladov a účelové použitie peňazí. Zamestnávateľ musí dodržiavať zákonom stanovené záruky zachovania zamestnania príjemcov a SZČO, ktorá dostáva príspevok pre seba, musí pokračovať v podnikateľskej činnosti počas vyplácania a počas stanovenej lehoty po jeho skončení.

Piaty odsek článku 47 zákona Ukrajiny „O zamestnanosti obyvateľstva“ stanovuje po skončení vyplácania lehotu šiestich mesiacov. Ak sa príspevok vyplácal menej ako 180 kalendárnych dní, táto lehota zodpovedá skutočnému obdobiu vyplácania. Bod 22 Postupu č. 702 stanovuje pri úplnom období 180 kalendárnych dní po skončení vyplácania.

Ako praktické preventívne opatrenie môže majiteľ alebo účtovník pri úplnom období príspevku počítať od skončenia vyplácania šesť kalendárnych mesiacov a 180 kalendárnych dní, zaznamenať oba konečné dátumy a naplánovať zachovanie činnosti a pracovných miest až do neskoršieho z nich.

Ktoré skončenia pracovného pomeru vedú k vráteniu peňazí

Ak zamestnávateľ počas stanovenej lehoty po skončení vyplácania ukončí pracovnú zmluvu s príjemcom príspevku z niektorého z nižšie uvedených dôvodov, musí Fondu povinného štátneho sociálneho poistenia pre prípad nezamestnanosti vrátiť celý príspevok vyplatený tomuto zamestnancovi:

• Dohoda strán – bod 1 článku 36 Zákonníka práce Ukrajiny z 10.12.1971 č. 322-VIII. Ide o skončenie pracovnej zmluvy na základe vzájomnej dohody zamestnanca a zamestnávateľa.
• Skončenie pracovného pomeru z vlastnej iniciatívy zamestnanca pre porušenie zo strany zamestnávateľa – tretia časť článku 38 Zákonníka práce Ukrajiny. Ide o nedodržanie pracovnoprávnych predpisov alebo podmienok kolektívnej či pracovnej zmluvy, ako aj o mobbing – šikanovanie zamestnanca – alebo neprijatie opatrení na jeho zastavenie; mobbing alebo neprijatie opatrení na jeho zastavenie musia byť potvrdené právoplatným súdnym rozhodnutím.
• Skončenie pracovného pomeru z dôvodu zmien v organizácii výroby a práce – bod 1 prvej časti článku 40 Zákonníka práce Ukrajiny. Medzi také zmeny patrí najmä likvidácia, reorganizácia, konkurz, zmena profilu činnosti a zníženie počtu alebo stavov zamestnancov.

Pred skončením pracovného pomeru musí majiteľ alebo personalista zistiť skutočný dôvod, príslušný právny dôvod a dátum skončenia pracovnej zmluvy. Účtovník ich porovná s obdobím platnosti záruk zachovania zamestnania a určí sumu príspevku vyplatenú danému zamestnancovi.

Bežné skončenie pracovného pomeru z vlastnej iniciatívy podľa prvej časti článku 38 nie je skončením pre porušenie zo strany zamestnávateľa podľa tretej časti tohto článku. V dokladoch uveďte právny dôvod, ktorý zodpovedá skutočným okolnostiam.

Ak SZČO v príslušnom období po vyplatení ukončí podnikateľskú činnosť, musí vlastný príspevok vrátiť Fondu v plnej výške. Pred podaním žiadosti zvážte, či dokážete pokračovať v činnosti počas stanovenej lehoty.

Ako postupovať, ak sa pracovný pomer zamestnanca skončí alebo SZČO ukončí činnosť pred financovaním

Ak sa medzi predložením mesačných údajov a financovaním skončí pracovný pomer zamestnanca, zamestnávateľ vráti Fondu peniaze prijaté za obdobie po skončení pracovnoprávneho vzťahu. Príspevok za obdobie pred skončením pracovnoprávneho vzťahu zamestnávateľ vyplatí podľa predložených údajov.

Ak bola štátna registrácia SZČO ukončená medzi predložením mesačných údajov a poukázaním peňazí regionálnym centrom zamestnanosti, centrum tieto peniaze nepoukáže. Peniaze už prijaté za obdobie po ukončení štátnej registrácie podnikateľ vráti Fondu.

O ukončení činnosti alebo pracovnoprávneho vzťahu informujte centrum zamestnanosti. Podľa dátumu skončenia a mesačných údajov určite, ktorá časť prijatého financovania pripadá na obdobie, počas ktorého osoba už nemala nárok na príspevok, a tieto peniaze vráťte.

Kto vracia príspevok pri nepravdivých dokladoch

Ak zamestnávateľ alebo SZČO predložili nepravdivé doklady alebo údaje, na základe ktorých bol príspevok vyplatený, musia Fondu povinného štátneho sociálneho poistenia pre prípad nezamestnanosti vrátiť celú sumu vyplatenú príslušnej osobe. Táto povinnosť vyplýva z bodu 25 Postupu č. 702.

Peniaze získané alebo použité v rozpore s Postupom, najmä na iný účel, zamestnávateľ alebo SZČO vrátia dobrovoľne alebo na základe rozhodnutia súdu. Zamestnávateľ nesmie použiť financovanie príspevkov pre zamestnancov na nájomné, nákup tovaru ani iné výdavky predajne.

Aké doklady uchovávať a ako ich predložiť centru zamestnanosti

Uchovávajte spolu žiadosť, rozhodnutie centra, výpočty hodín a súm, personálne doklady, mesačné údaje a potvrdenia o platbách. Určite, kto bude doklady uchovávať a predkladať na požiadanie centra. Táto osoba musí vedieť priradiť každý ukazovateľ v údajoch k výpočtu a dokladu, z ktorého pochádza.

Podľa bodu 27 Postupu č. 702 má centrum zamestnanosti právo kontrolovať doklady a použitie peňazí vrátane kontroly na diaľku. Počas kontroly možno poukazovanie pozastaviť najviac na 30 kalendárnych dní. Ak žiadateľ odmietne kontrolu alebo jej bráni, pozastavenie trvá až do jej skutočného vykonania. Odmietnutie alebo bránenie kontrole počas 30 kalendárnych dní je dôvodom na ukončenie vyplácania. Záverečná kontrola účelového použitia peňazí zamestnávateľom sa vykonáva do 180 kalendárnych dní od poslednej výplaty zamestnancom.

Ak centrum vykonáva kontrolu vo svojich priestoroch alebo na diaľku, zamestnávateľ musí predložiť príslušné doklady. Ak zamestnanci centra vykonávajú kontrolu v sídle zamestnávateľa alebo v mieste jeho činnosti, zamestnávateľ im musí umožniť kontrolu a poskytnúť potrebné vysvetlenia.

Začnite mesačným výpočtom obmedzenia: pri sebe určte zmenu pracovného času a príjmu, pri zamestnancoch zmenu pracovného času a mzdy každého príjemcu a podiel dotknutých zamestnancov. Ak ukazovatele dosahujú stanovené prahy, porovnajte platenie jednotného príspevku a dlhy s požiadavkami Postupu č. 702 a pripravte žiadosť tak, aby ste ju podali pred uplynutím 90 kalendárnych dní od začiatku zastavenia alebo obmedzenia činnosti.

Oficiálne zdroje

• Zákon Ukrajiny z 05.07.2012 č. 5067-VI „O zamestnanosti obyvateľstva“ – článok 47: nárok na príspevok, obmedzenia a vrátenie peňazí.
• Uznesenie Kabinetu ministrov Ukrajiny z 21.06.2022 č. 702 „O schválení Postupu poskytovania príspevku pri čiastočnej nezamestnanosti“ – body 5 – 12: podmienky a výpočet; body 13 – 19: podanie žiadosti, posúdenie a odvolanie; body 20 – 27: vyplácanie, vrátenie a kontrola; bod 27-1: výnimky počas vojnového stavu; prílohy 1 – 4: formuláre údajov.
• Zákon Ukrajiny z 01.07.2014 č. 1555-VII „O štátnej pomoci podnikateľským subjektom“ – bod 9 prvej časti článku 1, deviaty a desiaty odsek článku 9 a bod 5-2 oddielu 9 týkajúci sa vojnového stavu: limit minimálnej pomoci, údaje príjemcu a dočasné výnimky.
• Zákonník práce Ukrajiny z 10.12.1971 č. 322-VIII – bod 1 článku 36, prvá a tretia časť článku 38, bod 1 prvej časti článku 40: dôvody skončenia pracovnej zmluvy.
• Zákon Ukrajiny zo 17.02.2022 č. 2073-IX „O správnom konaní“ – články 43 a 78: dočasné pozastavenie posudzovania žiadosti na odstránenie nedostatkov a právo na správne odvolanie.