Kontrola tašiek v obchode: práva zákazníkov a postup personálu

Kontrola tašiek a zadržiavanie zákazníkov v obchode: zákonné limity a algoritmus postupu pri podozrení z krádeže

Zamestnanec obchodu nemá právo násilne otvoriť tašku zákazníka, vyvrátiť mu vrecká, dotýkať sa jeho tela, zobrať mu telefón alebo doklady, alebo zadržiavať osobu len kvôli spusteniu bezpečnostného rámu, správaniu, vzhľadu alebo odmietnutiu ukázať svoje veci. Predavač, pokladník alebo administrátor môže pokojne nahlásiť nezrovnalosť, ponúknuť overenie účtenky a nákupu, požiadať osobu, aby dobrovoľne ukázala obsah svojej tašky, zdokumentovať udalosť a zavolať políciu. Tabuľka s textom „Správa má právo kontrolovať tašky“ takéto právo nezakladá.

Zadržanie je možné len v prípadoch stanovených zákonom. Akákoľvek osoba môže zadržať inú osobu bez súdneho príkazu, ak je prichytená pri páchaní alebo pokuse o spáchanie trestného činu, bezprostredne po ňom alebo počas nepretržitého prenasledovania, ale musí zadržanú osobu okamžite odovzdať oprávnenému orgánu alebo nahlásiť zadržanie a miesto pobytu. Personál licencovanej strážnej služby má špecifické, ale tiež obmedzené právomoci. Vo všetkých prípadoch by prioritou mala byť bezpečnosť ľudí, minimálne zasahovanie, zachovanie dôkazov a rýchle privolanie polície.

Kto a čo môže robiť v obchode

Osobitné práva bezpečnostného personálu nepatria akémukoľvek zamestnancovi v uniforme, ale personálu bezpečnostného subjektu pôsobiaceho v rámci licencovanej činnosti. Strážne služby sa poskytujú na základe písomnej zmluvy; personál musí spĺňať kvalifikačné požiadavky, mať identifikačné znaky a služobný preukaz.

Môže obchod kontrolovať tašky a vrecká zákazníkov

Násilné otváranie tašky je zakázané

Predavač, pokladník alebo administrátor môže požiadať zákazníka, aby dobrovoľne ukázal obsah svojej tašky alebo balíka. Osoba môže súhlasiť alebo odmietnuť. Odmietnutie samo o sebe nedokazuje krádež a nedáva zamestnancom právo použiť silu.

Aj zákon „O strážnej činnosti“ umožňuje bezpečnostnému personálu kontrolovať veci fyzických osôb počas kontroly vstupu len s dobrovoľným súhlasom. Preto ochrankár nemôže násilím rozopnúť tašku, samostatne sa prehrabávať v jej obsahu alebo nútiť osobu, aby vyvrátila vrecká.

Ak zákazník súhlasí s kontrolou, bezpečný postup je nasledovný:

• zamestnanec vysvetlí dôvod žiadosti bez verejného obvinenia;

• zákazník sám otvorí tašku a ukáže jej obsah;

• zamestnanec sa nedotýka osobných vecí bez osobitného súhlasu;

• kontrola je obmedzená na to, čo je nevyhnutné na objasnenie konkrétnej nezrovnalosti;

• ak je to možné, je prítomný administrátor alebo druhý zamestnanec;

• postup sa nemení na výsluch, ponižovanie alebo verejnú diskusiu.

Dobrovoľnosť je nezlučiteľná s vyhrážkami, fyzickým blokovaním, urážkami alebo vyhláseniami typu „ak nie ste vinný, ste povinný ukázať tašku“.

Vrecká a osobná prehliadka

Zamestnanci obchodu nemajú právomoc vykonávať osobnú prehliadku alebo násilne kontrolovať vrecká. Je zakázané dotýkať sa tela zákazníka, prechádzať rukami po oblečení alebo požadovať vyzlečenie oblečenia.

Povrchová kontrola je policajné opatrenie. Zákon ju definuje ako vizuálnu kontrolu osoby, prechod rukou, špeciálnym prístrojom alebo nástrojom po povrchu oblečenia, ako aj vizuálnu kontrolu veci alebo vozidla. Polícia uplatňuje toto opatrenie len na základe dôvodov stanovených zákonom. Počas povrchovej kontroly vecí osoba nezávisle ukazuje ich obsah.

Tabuľka pri vstupe nevytvára právo na násilnú prehliadku

Nápis „Vstup s taškami zakázaný“, „Správa má právo kontrolovať veci“ alebo „V prípade spustenia alarmu je zákazník povinný podrobiť sa kontrole“ nemôže rozširovať právomoci zamestnancov obchodu. Interné pravidlá podnikateľského subjektu nerušia ústavné záruky slobody, osobnej nedotknuteľnosti, rešpektovania dôstojnosti a súkromného života.

Obchod môže zverejniť vhodné informačné oznámenie, napríklad:

Pre bezpečnosť návštevníkov a ochranu majetku je v obchode zavedený otvorený kamerový systém. V prípade nezrovnalosti môže zamestnanec navrhnúť dobrovoľné overenie nákupu s pokladničným dokladom. Zamestnanci obchodu nevykonávajú násilné kontroly.

Môžu požadovať ukázanie účtenky pri východe

Zamestnanec môže požiadať o ukázanie účtenky na overenie platby za tovar, ale bežný zamestnanec obchodu tým nezískava právo násilne zastaviť každého zákazníka, zobrať mu účtenku alebo kontrolovať osobné veci.

Účtenka je dôležitý spôsob, ako rýchlo objasniť, či bola položka zaplatená. Zákon o ERP ukladá povinnosť spracovať transakciu na plnú sumu nákupu a poskytnúť zákazníkovi papierovú alebo elektronickú účtenku v prípadoch, keď je použitie ERP/VRP povinné.

Na čom by malo byť založené podozrenie

Interná bezpečnostná politika by mala od zamestnancov vyžadovať opis konkrétnych faktov, nie hodnotenie vzhľadu alebo osobnosti návštevníka.

Objektívne okolnosti môžu zahŕňať:

• zamestnanec priamo videl, ako bola položka ukrytá a prenesená okolo pokladničnej zóny;

• udalosť bola zaznamenaná kamerou a zamestnanec si záznam prezrel alebo ho sledoval v reálnom čase;

• existuje správa od očitých svedkov s konkrétnym opisom konania;

• spustil sa bezpečnostný rám, po ktorom bol identifikovaný konkrétny nezaplatený predmet alebo aktívny bezpečnostný štítok;

• položka, ktorú zákazník vyniesol z predajnej haly, chýba na účtenke alebo v údajoch pokladničného systému;

• našiel sa roztrhaný obal, odstránený bezpečnostný senzor alebo iné materiálne stopy súvisiace s konkrétnou udalosťou.

Alarm z rámu sám o sebe nedokazuje krádež. Príčinou môže byť nedeaktivovaný štítok na zaplatenej položke, vec z iného obchodu, technická porucha alebo predmet, ktorý patril osobe pred vstupom.

Je neprijateľné vytvárať „portrét potenciálneho zlodeja“ na základe etnického pôvodu, farby pleti, jazyka, veku, pohlavia, zdravotného postihnutia, oblečenia, finančnej situácie, miesta bydliska, prízvuku, nervozity alebo iných osobných čŕt. Rozhodnutie kontrolovať alebo pozorne sledovať by malo byť založené na správaní a faktoch konkrétnej udalosti, nie na stereotypoch.

Kedy môže byť zákazník zadržaný

Všeobecné právo každej osoby

Článok 207 Trestného poriadku Ukrajiny umožňuje každému zadržať osobu bez súdneho príkazu:

1. počas páchania alebo pokusu o spáchanie trestného činu;

2. bezprostredne po jeho spáchaní;

3. počas nepretržitého prenasledovania osoby podozrivej z jeho spáchania.

Osoba, ktorá nie je oprávneným úradníkom a vykonala takéto zadržanie, je povinná zadržanú osobu okamžite odovzdať oprávnenému úradníkovi alebo okamžite nahlásiť zadržanie a miesto pobytu.

Táto norma sa vzťahuje na trestný čin. Nedáva právo fyzicky zadržiavať akéhokoľvek zákazníka pre vágne podozrenie, alarm rámu alebo odmietnutie ukázať tašku. Ak zamestnanci nevidia zjavné okolnosti trestného činu alebo nemôžu situáciu správne posúdiť, bezpečným postupom je nepoužívať silu, zachovať dôkazy, oznámiť to administrátorovi a zavolať políciu.

Trestný zákonník tiež stanovuje, že konanie obete alebo iných osôb bezprostredne po zásahu, zamerané na zadržanie páchateľa a jeho odovzdanie orgánom, nie je trestné, ak nebudú prekročené opatrenia potrebné na zadržanie.

Právomoci licencovaného bezpečnostného personálu

Bezpečnostný personál pri výkone svojich povinností môže:

• požadovať zastavenie protiprávneho konania;

• požadovať dodržiavanie kontroly vstupu a vnútorného režimu zariadenia;

• v prípadoch stanovených zákonom zabrániť vstupu a zadržať osoby porušujúce stanovené pravidlá vstupu alebo výstupu, s povinným okamžitým oznámením polícii;

• čeliť páchateľom a okamžite oznámiť polícii trestný čin alebo správny delikt;

• používať fyzickú silu a špeciálne prostriedky iba v prípadoch a postupoch stanovených zákonom.

Zadržanie bezpečnostným personálom nie je administratívne zadržanie. Zadržaná osoba musí byť okamžite odovzdaná polícii.

Kedy je povolená fyzická sila

Pre licencovaný bezpečnostný personál sú fyzická sila a špeciálne prostriedky výnimočnými opatreniami. Zákon ich povoľuje, ak iné opatrenia nezastavili zásah alebo nezabezpečili splnenie zákonnej požiadavky, najmä na ochranu osôb alebo majetku pred útokom alebo na zadržanie páchateľa, ktorý pácha protiprávne konanie a kladie odpor. Uplatnené opatrenie musí byť nevyhnutné a primerané situácii.

Zamestnanci obchodu by nemali:

• prenasledovať osobu s rizikom pre návštevníkov alebo dopravu;

• zvaliť ju na zem pre menšie majetkové podozrenie;

• biť, dusiť alebo aplikovať techniky spôsobujúce bolesť ako trest;

• zviazať osobu, zamknúť ju v zadnej miestnosti alebo ju držať dlhšie, ako je objektívne nevyhnutné na jej odovzdanie polícii;

• používať špeciálne prostriedky mimo rámca zákona;

• pokračovať v používaní sily po tom, čo pominulo nebezpečenstvo alebo odpor.

Zachovanie tovaru neospravedlňuje neopodstatnené riziko pre život a zdravie. Ak je osoba agresívna, má predmet pripomínajúci zbraň, vyhráža sa personálu alebo sa pokúša vyvolať bitku, zamestnanci musia ustúpiť do bezpečnej vzdialenosti, chrániť ostatných návštevníkov, zavolať políciu a konať podľa bezpečnostného plánu obchodu.

Zákonný algoritmus postupu pri podozrení z krádeže

Krok 1. Overte fakty

Zamestnanec sa musí uistiť, že nedošlo k technickej chybe alebo chybe pokladne:

• overiť položku s účtenkou;

• skontrolovať, či štítok nezostal aktívny na platenej položke;

• skontrolovať dostupný fragment videa;

• objasniť informácie s pokladníkom;

• skontrolovať údaje o predaji v účtovnom systéme;

• odlíšiť osobné domnienky od toho, čo zamestnanec skutočne videl.

Krok 2. Informujte administrátora alebo ochranku

Neodporúča sa viesť konfliktný rozhovor samostatne. Ak je to možné, mal by sa zapojiť administrátor alebo druhý zamestnanec. Znižuje to riziko chyby a pomáha to neskôr zrekonštruovať udalosti.

Krok 3. Pristupujte neutrálne

Nekričte „Zlodej!“, „Ukradli ste tovar“ a nediskutujte o podozrení pred ostatnými zákazníkmi.

Vhodné formulácie:

Dobrý deň. Máme nezrovnalosť týkajúcu sa platby za tento tovar. Prosím, pomôžte nám overiť nákupy s účtenkou.

Spustil sa bezpečnostný systém. Môže ísť o technickú chybu. Poďme skontrolovať účtenku a tovar.

Žiadame vás, aby ste dobrovoľne ukázali obsah tašky na objasnenie situácie. Máte právo odmietnuť. Ak existujú faktické údaje o priestupku, budeme kontaktovať políciu.

Krok 4. Ponúknite dobrovoľnú kontrolu

Ak zákazník súhlasí:

• sám ukáže svoje veci;

• zamestnanec nevykonáva prehliadku;

• kontrola prebieha bez ponižovania a zbytočných svedkov;

• nekontrolujú sa telefóny, korešpondencia, fotografie, bankové aplikácie alebo iné údaje, ktoré nesúvisia s udalosťou.

Pozvanie ísť do miestnosti administrátora alebo ochranky musí byť tiež dobrovoľné, ak neexistuje zákonný dôvod na zadržanie. Odmietnutie ísť do služobnej miestnosti nie je dôkazom viny.

Krok 5. Zavolajte políciu, ak existujú faktické dôvody

Pri volaní na číslo 102 musíte nahlásiť fakty:

• názov a adresu obchodu;

• čas udalosti;

• čo presne zamestnanci videli alebo zaznamenala kamera;

• ktorý tovar je pravdepodobne nezaplatený;

• či sa osoba nachádza v obchode alebo odišla;

• či je prítomná agresia, zbrane, obete alebo hrozba;

• či je uložený videozáznam;

• kontakt na zodpovedného zamestnanca.

Nezveličujte ani vopred neurčujte právnu kvalifikáciu. Formulácia „osoba, ktorú podozrievame z odnesenia nezaplateného tovaru“ je presnejšia ako kategorické „zadržali sme zločinca“.

Krok 6. Nebráňte polícii a nenahrádzajte ju

Právnu kvalifikáciu, potrebu prehliadky, zaistenie vecí, spracovanie materiálov a ďalšie procesné rozhodnutia určujú oprávnené osoby.

Zamestnanci obchodu odovzdávajú faktické informácie, videozáznamy, dokumenty a vysvetlenia. Nemali by inštruovať policajta, aký konkrétny paragraf má uplatniť, ani nezávisle vykonávať vyšetrovacie úkony.

Krok 7. Zabezpečte dôkazy

Bezprostredne po udalosti by sa malo:

• zaznamenať presný čas;

• uložiť požadovaný fragment videa;

• neupravovať ani neorezávať jediný originálny súbor;

• zaznamenať číslo kamery a časový rámec;

• uložiť účtenku, hotovostnú transakciu a údaje z kontroly zásob;

• zaznamenať názov, kód položky, množstvo a zdokumentovanú hodnotu tovaru;

• zapísať kontakty na svedkov, ak súhlasili s ich poskytnutím;

• vypracovať interný zápis alebo služobný záznam.

Krok 8. Ak sa podozrenie nepotvrdí

Zamestnanec musí zastaviť kontrolu, vrátiť doklady alebo veci, ak boli dobrovoľne odovzdané, a slušne sa ospravedlniť.

Nemali by ste od osoby požadovať, aby podpísala vzdanie sa nárokov. Záznam z incidentu by sa tiež nemal mazať v rozpore so stanovenými pravidlami uchovávania alebo po prijatí požiadavky na jeho uchovanie na účely preskúmania sťažnosti alebo konania.

Interný záznam o incidente

Zákon nestanovuje univerzálny formulár pre záznam obchodu o podozrení z krádeže. Spoločnosť si môže schváliť vlastnú šablónu interným dokumentom.

Do záznamu je vhodné zahrnúť:

V dokumente by sa nemali používať nálepky ako „zlodej“, „profesionálny zlodej“, „podvodník“, ani uvádzať neoverené informácie o etnicite, zdravotnom stave, závislostiach alebo iných osobných charakteristikách. Mali by sa zaznamenávať činy a fakty.

ERP/VRP, kontrola zásob a inventarizácia

ERP alebo VRP nie je nástrojom na kontrolu zákazníka a neposkytuje personálu ďalšie oprávnenia. Údaje o transakcii však pomáhajú rýchlo overiť:

• či sa konkrétny tovar nachádza na účtenke;

• v akom čase bola platba vykonaná;

• ktorá pokladňa vygenerovala účtenku;

• či došlo k vráteniu alebo zrušeniu;

• či suma a zoznam tovaru zodpovedajú skutočnému nákupu.

Ak sa zákazník po objasnení okolností rozhodne kúpiť nezaplatený tovar, predaj sa spracuje obvyklým spôsobom prostredníctvom ERP/VRP, ak je ich použitie povinné. Nemôžete vytvárať fiktívne vrátenia tovaru, zrušenia alebo duplicitné transakcie len na maskovanie incidentu.

Ak sa zistí manko alebo krádež, spoločnosť musí oddeliť bezpečnostnú udalosť od účtovného spracovania. Údaje z účtovného softvéru samy o sebe nenahrádzajú prvotné doklady. Základom pre účtovanie hospodárskych operácií sú prvotné doklady.

Odporúča sa:

• vykonať kontrolnú inventarizáciu tovaru alebo príslušnej skupiny výrobkov;

• vyhotoviť inventarizačné doklady a rozhodnutie manažéra;

• vypracovať záznam o zistených okolnostiach;

• pripojiť doklady o nadobudnutí a účtovnej hodnote tovaru;

• uložiť údaje o pohybe produktov, predaji, vrátení a úpravách;

• osobitne určiť účtovné a daňové dôsledky s prihliadnutím na systém zdaňovania a štatút platiteľa DPH.

Nariadenie o inventarizácii majetku a záväzkov je účinné v znení z 23. decembra 2025.

Kamerový systém v obchode

Kamerový systém je jedným z najefektívnejších spôsobov, ako predchádzať stratám a potvrdzovať okolnosti incidentov, ale video zachytávajúce osobu môže obsahovať osobné údaje. Obchod musí mať zákonný účel, definovaný základ pre spracovanie, zabezpečiť transparentnosť, nezhromažďovať nadmerné údaje a neuchovávať záznamy dlhšie, ako je nevyhnutné na stanovený účel.

Aké dokumenty by mali byť schválené

Pre kamerový systém sa odporúča mať:

• príkaz riaditeľa na zavedenie kamerového systému;

• smernicu o kamerovom systéme a spracúvaní osobných údajov;

• definovaný účel, ako je bezpečnosť osôb, ochrana majetku, prevencia kriminality a vyšetrovanie incidentov;

• plán rozmiestnenia kamier;

• zoznam zamestnancov s prístupom;

• pravidlá pre prezeranie, kopírovanie, prenos a mazanie záznamov;

• odôvodnenú dobu uchovávania;

• postup reakcie na žiadosti jednotlivcov, polície, súdov a iných oprávnených orgánov;

• technické bezpečnostné opatrenia: heslá, oddelenie prístupu, protokolovanie, zálohovanie a ochrana pred neoprávneným vymazaním.

Účel spracúvania musí byť zaznamenaný v dokumentoch prevádzkovateľa a spracúvanie musí byť otvorené, transparentné, primerané a nie nadmerné.

Oznámenie o kamerovom systéme

Viditeľné oznámenie musí byť umiestnené pred vstupom do snímanej zóny. Malo by obsahovať aspoň informácie o subjekte, ktorý vykonáva dohľad, účel a spôsob, ako získať úplné informácie o spracúvaní údajov.

Príklad:

V priestoroch je prevádzkovaný otvorený kamerový systém z dôvodu bezpečnosti návštevníkov a zamestnancov, ochrany majetku a vyšetrovania incidentov. Prevádzkovateľ osobných údajov: s.r.o. „_____“ / Živnostník ______. Kontakty: ______. Úplné informácie o spracúvaní osobných údajov: QR kód alebo webová adresa.

Zákon vyžaduje informovať osobu o prevádzkovateľovi údajov, zložení a obsahu zhromažďovaných údajov, jej právach, účele zhromažďovania a osobách, ktorým sú údaje prenášané.

Kde by nemali byť inštalované kamery

Kamery by mali byť umiestnené tak, aby nevytvárali nadmerný zásah do súkromia. Vhodné miesta:

• vstupy a výstupy;

• pokladničné zóny;

• nákupné uličky;

• výstavné plochy drahého alebo maloobjemového tovaru;

• prijímacie a expedičné zóny;

• vstupy do skladu;

• služobné zóny s vysokým rizikom straty.

Kamerový systém by sa nemal prevádzkovať na toaletách, v skúšobných kabínkach, sprchách, šatniach a iných miestach, kde osoba odôvodnene očakáva zvýšené súkromie. Nepretržité nahrávanie zvuku si tiež vyžaduje samostatné právne posúdenie, jasný účel, minimalizáciu a náležité oznámenie.

Doba uchovávania

Pre bežný obchod zákon „O ochrane osobných údajov“ nestanovuje jednotnú dobu uchovávania pre všetky záznamy. Obchod musí určiť odôvodnenú lehotu so zohľadnením účelu, rizík a technických možností. Údaje, podľa ktorých možno identifikovať osobu, by sa nemali uchovávať dlhšie, ako je nevyhnutné na zákonný účel.

Ak sa konkrétny záznam týka incidentu, sťažnosti, poistnej udalosti, právneho sporu alebo podnetu na políciu, odporúča sa uložiť ho samostatne na čas potrebný na ochranu práv a splnenie zákonných požiadaviek.

Pre video a fotomateriály získané licencovaným subjektom strážnej služby počas bezpečnostných opatrení platí osobitné pravidlo: musia sa riadne skladovať jeden rok, používať výlučne na služobné činnosti a po uplynutí lehoty ich musí zničiť komisia troch zástupcov s vypracovaním záznamu.

Kto môže prezerať video

Prístup by mal byť udelený iba určeným zamestnancom, ktorí ho potrebujú na plnenie svojich povinností. Nemalo by sa:

• zbytočne preposielať videá do súkromných messengerov;

• ukladať záznamy do osobných telefónov zamestnancov;

• demonštrovať incident nepovolaným osobám;

• zverejňovať zábery s označením „zlodej“;

• vytvárať neformálne skupiny alebo otvorené „čierne listiny“ zákazníkov.

Šírenie osobných údajov si vyžaduje zákonný základ a prevádzkovateľ je povinný chrániť údaje pred neoprávneným prístupom, stratou, zničením a iným nezákonným spracovaním.

Prenos záznamu polícii, súdu, právnikovi, poisťovni alebo inej osobe sa musí vykonať na riadnom právnom základe, v potrebnom rozsahu a so záznamom o tom, komu, kedy a čo bolo prenesené.

Rozpoznávanie tváre a „čierne listiny“

Bežné nahrávanie videa a automatické rozpoznávanie tváre nesú rôzne úrovne rizika. Biometrické údaje patria do kategórií, pre ktoré zákon ustanovuje osobitné obmedzenia. Pred implementáciou rozpoznávania tváre, automatizovaného profilovania alebo databázy „podozrivých zákazníkov“ je potrebné samostatné právne posúdenie dôvodov, primeranosti, rizík, dôb uchovávania a ľudských práv.

Prax komisára pre ľudské práva Najvyššej rady Ukrajiny

V praktických odporúčaniach týkajúcich sa kamerových systémov komisár konštatuje, že legislatíva nestanovuje všeobecný zákaz kamier na fasáde alebo v predajnej hale obchodu. Ochrana majetku môže byť legitímnym záujmom, ale musí byť v rovnováhe s právom osoby na súkromie. Odporúča sa definovať účel, posúdiť primeranosť, vypracovať interné dokumenty, obmedziť prístup a umiestniť viditeľné oznámenia.

Činnosti, ktoré vytvárajú najvyššie právne riziko

Zamestnancom obchodu a bezpečnostnej služby je zakázané:

• násilne otvárať tašky, balíky alebo batohy;

• vyvracať vrecká zákazníka;

• dotýkať sa tela alebo vykonávať osobnú prehliadku;

• brať telefón a požadovať jeho odomknutie;

• prezerať fotografie, správy, bankové aplikácie alebo dokumenty v telefóne;

• brať pas, občiansky preukaz, bankovú kartu alebo osobnú vec „do príchodu polície“ bez zákonného dôvodu;

• nútiť niekoho vojsť do bezpečnostnej miestnosti len na základe podozrenia;

• blokovať dvere alebo zamknúť osobu bez zákonného dôvodu na zadržanie;

• používať silu ako trest;

• požadovať „pokutu pre obchod“, dvojitú, trojitú alebo inú svojvoľnú platbu;

• vyhrážať sa zverejnením fotografie;

• zverejňovať video na sociálnych sieťach;

• verejne nazývať osobu zlodejom pred zistením faktov;

• nútiť niekoho podpísať priznanie;

• sľubovať, že nezavolajú políciu výmenou za svojvoľnú peňažnú výplatu;

• mazať, upravovať alebo nahrádzať videozáznamy;

• spätne datovať falošné správy alebo vysvetlenia.

Obchod nemá právomoc samostatne ukladať administratívne alebo trestné tresty. Môže chrániť majetok, ohlasovať trestné činy, odovzdávať dôkazy a požadovať náhradu za zdokumentovanú škodu spôsobom stanoveným zákonom.

Zodpovednosť za krádež tovaru

Právnu kvalifikáciu určujú oprávnené orgány a súd, nie zamestnanci obchodu.

Drobné krádeže podľa článku 51 Zákona o správnych deliktoch

Článok 51 Zákona o správnych deliktoch (KUPaP) stanovuje administratívnu zodpovednosť za drobnú krádež cudzieho majetku krádežou, podvodom, prisvojením si alebo spreneverou.

Na účely klasifikácie priestupkov v roku 2026 je odhadované nezdaniteľné minimum príjmov občanov 1 664 UAH. Z toho vyplýva:

• 0,5 tohto minima je 832 UAH;

• 2 takéto minimá sú 3 328 UAH.

Konečné určenie hodnoty majetku a právnej kvalifikácie vykonávajú oprávnené orgány. Obchod musí poskytnúť dokumenty potvrdzujúce tovar, jeho množstvo a hodnotu.

Sankcie podľa článku 51 KUPaP:

Pre výšku pokuty sa jedno nezdaniteľné minimum rovná 17 UAH. Peňažné limity pokút sú teda 850–1 700 UAH, 1 700–5 100 UAH, 5 100–10 200 UAH a 10 200–17 000 UAH.

Trestnoprávna zodpovednosť

Ak čin nespadá pod pravidlá pre drobnú krádež alebo má iné znaky, môže sa uplatniť článok 185 Trestného zákona Ukrajiny. Druh a prísnosť trestu závisia od hodnoty majetku, opakovania, metódy, skupinovej povahy, vniknutia, rozsahu škody a ďalších zistených okolností. Obchod by mal opísať fakty, nie nezávisle určiť časť článku.

Zodpovednosť obchodu a zamestnancov za nezákonné konanie

Neoprávnená kontrola alebo zadržanie môže pre zamestnanca a spoločnosť predstavovať občianskoprávne, administratívne, trestné a reputačné riziká.

Možné následky:

• požiadavka na zastavenie porušovania;

• sťažnosť vedeniu obchodu, majiteľovi obchodného centra, komisárovi parlamentu pre ľudské práva alebo iným príslušným orgánom;

• žaloba na ochranu cti, dôstojnosti, súkromia a na náhradu materiálnej alebo morálnej škody;

• zodpovednosť za nezákonné pozbavenie osobnej slobody za prítomnosti skutkovej podstaty trestného činu;

• zodpovednosť za údery, bitie, ublíženie na zdraví alebo prekročenie prípustných opatrení;

• dôsledky pre nezákonné spracovanie alebo šírenie osobných údajov;

• disciplinárna, občianska, administratívna alebo trestná zodpovednosť bezpečnostného personálu.

Zodpovednosť nevyplýva automaticky zo zdvorilej žiadosti o dobrovoľné ukázanie nákupov. Riziko vzniká vtedy, keď sa žiadosť zmení na nátlak, nezákonné zadržiavanie, ponižovanie, násilie, nezákonné zhabanie vecí alebo nezákonné šírenie informácií.

Osobitné situácie

Podozrenie voči maloletému

Zamestnanci by nemali zastrašovať dieťa, viesť nezávislý výsluch, oddeľovať ich od rodičov alebo zákonných zástupcov, nútiť ich podpísať vysvetlenie alebo zverejňovať fotografie.

Odporúča sa:

• zabezpečiť bezpečnosť dieťaťa;

• pozvať administrátora;

• zavolať políciu, ak existujú faktické dôvody;

• informovať rodičov alebo zákonného zástupcu;

• nevyvíjať fyzický alebo psychický tlak;

• uložiť video a dokumenty.

Policajný výsluch maloletých je povolený iba za účasti rodiča, iného zákonného zástupcu alebo učiteľa.

Administratívna zodpovednosť podľa KUPaP začína vo veku 16 rokov. Trestnoprávna zodpovednosť všeobecne začína vo veku 16 rokov, ale v prípade krádeže ustanovenej v článku 185 Trestného zákona Ukrajiny môže začať od 14 rokov.

Osoba má zdravotné postihnutie, behaviorálne charakteristiky alebo špecifický zdravotný stav

Nezvyčajné správanie, ťažkosti s rečou, nedostatok očného kontaktu, úzkosť alebo pomalá reakcia nie sú dôkazom krádeže.

Zamestnanci musia:

• hovoriť pokojne a v krátkych, zrozumiteľných frázach;

• nedotýkať sa osoby bezdôvodne;

• poskytnúť čas na odpoveď;

• v prípade potreby zapojiť sprevádzajúcu osobu;

• nerobiť predpoklady o diagnóze;

• nezaznamenávať zbytočné informácie o zdravotnom stave.

Zákazník má rovnaký tovar z iného obchodu

Rovnaký tovar alebo aktívny štítok nedokazuje krádež. Zamestnanec môže navrhnúť ukázanie účtenky alebo iného dokladu o kúpe, ale nemá právo tovar násilne zabaviť.

Na zníženie konfliktov môže obchod:

• jasne označiť svoj vlastný tovar;

• deaktivovať bezpečnostné štítky počas predaja;

• zabezpečiť správne fungovanie rámov;

• umožniť ľuďom dobrovoľne deklarovať podobný tovar pri vstupe bez toho, aby museli násilne odovzdať predmety do úschovy.

Agresivita alebo hrozba

Ak sa osoba vyhráža, používa násilie alebo má nebezpečný predmet:

• neprovokujte fyzickú konfrontáciu;

• odveďte ostatných zákazníkov;

• aktivujte panikové tlačidlo;

• zavolajte políciu;

• ak je to možné, zablokujte prístup do nebezpečnej zóny bez vytvorenia pasce pre návštevníkov;

• poskytnite prvú pomoc obetiam;

• zachovajte miesto činu a videozáznamy.

Licencia na bezpečnostnú činnosť

Obchod nepotrebuje samostatnú „licenciu na kontrolu tašiek“ — zákon takéto povolenie nestanovuje. Inštalácia bežného kamerového systému pre vlastnú bezpečnosť sama o sebe tiež nie je poskytovaním bezpečnostných služieb.

Ak si obchod najme externú bezpečnostnú službu, skontrolujte:

• prítomnosť platnej bezpečnostnej licencie;

• písomnú zmluvu;

• hranice zodpovednosti zmluvných strán;

• postup reakcie na incidenty;

• podmienky náhrady škody;

• personálne požiadavky;

• postup pri používaní videa, špeciálnych prostriedkov a úradných dokumentov;

• poistenie zodpovednosti za škodu, ak to zmluva vyžaduje;

• postup výmeny informácií a ochrany osobných údajov.

Bezpečnostná činnosť je licencovaná v súlade so zákonom „O licencovaní druhov hospodárskych činností“ a osobitné organizačné a personálne požiadavky ustanovujú Licenčné podmienky. Porušenie jednotlivým zamestnancom neznamená automatické zrušenie licencie, ale zaznamenané porušenia môžu byť dôvodom na opatrenia kontroly licencií a zodpovednosť v súlade so zákonom.

Ako systematicky znižovať krádeže bez konfliktov so zákazníkmi

Najlepšou ochranou nie sú hromadné kontroly tašiek, ale kombinácia organizačných, technických a účtovných opatrení.

Organizačné opatrenia

• schváliť písomné pokyny pre zamestnancov;

• vymenovať osoby zodpovedné za reakciu;

• školiť personál v neutrálnej komunikácii;

• zaviesť pravidlo „žiadne verejné obvinenia“;

• zapojiť administrátora do každého konfliktného incidentu;

• vykonávať preskúmania udalostí bez šírenia osobných údajov;

• viesť denník incidentov;

• pravidelne kontrolovať dodržiavanie postupov.

Technické opatrenia

• kamery s dostatočnou kvalitou obrazu;

• správne umiestnenie kamery bez „mŕtvych uhlov“;

• synchronizovaný čas na kamerách, pokladniciach a serveri;

• štítky proti krádeži a funkčné rámy;

• panikové tlačidlo;

• kontrolné zrkadlá;

• dostatočné osvetlenie;

• chránené vitríny na drahý drobný tovar;

• kontrola prístupu do skladu;

• zálohovanie kritických záznamov.

Účtovné opatrenia

V systéme kontroly zásob sa odporúča:

• vymedziť práva zamestnancov;

• používať osobné účty;

• viesť denník akcií;

• monitorovať vrátenia tovaru, zrušenia a manuálne zľavy;

• vykonávať pravidelné inventarizácie;

• analyzovať manká podľa položiek, zmien a zón;

• overiť predaj so skutočnými zostatkami;

• kontrolovať pohyby medzi skladom a predajnou halou;

• uchovávať históriu úprav.

V systéme Torgsoft by sa tieto mechanizmy mali nakonfigurovať podľa pracovných oprávnení, aby sa znížilo riziko neoprávnených zmien, rýchlejšie sa odhalili nezrovnalosti a údaje sa uložili pre interné audity.

Stručné pokyny pre zamestnanca

1. Videli ste podozrivú udalosť — neobviňujte osobu verejne.

2. Skontrolujte účtenku, údaje z pokladne, štítok a video.

3. Informujte administrátora alebo ochranku.

4. Pokojne ponúknite overenie nákupu.

5. Požiadajte o ukázanie tašky iba dobrovoľne.

6. Nedotýkajte sa tela, vreciek, telefónu ani osobných vecí.

7. Neblokujte východ bez zákonného dôvodu na zadržanie.

8. Ak existujú konkrétne fakty, zavolajte políciu.

9. V prípade zákonného zadržania to okamžite oznámte polícii a nepoužívajte neprimeranú silu.

10. Uložte video, účtenku, účtovné údaje a spíšte interný záznam.

11. Nezverejňujte fotografiu, meno ani video osoby.

12. Ak sa podozrenie nepotvrdí — zastavte kontrolu a ospravedlňte sa.

Oficiálne zdroje

1. Ústava Ukrajiny, zákon z 28.06.1996 č. 254k/96-VR — články 3, 28, 29, 32.
   https://zakon.rada.gov.ua/go/254к/96-вр

2. Zákon Ukrajiny „O bezpečnostných činnostiach“ z 22.03.2012 č. 4616-VI — články 5, 7, 8, 10–12, 15, 16.
   https://zakon.rada.gov.ua/go/4616-17

3. Trestný poriadok Ukrajiny z 13.04.2012 č. 4651-VI — článok 207.
   https://zakon.rada.gov.ua/go/4651-17

4. Trestný zákonník Ukrajiny z 05.04.2001 č. 2341-III — články 22, 38, 126, 146, 185.
   https://zakon.rada.gov.ua/go/2341-14

5. Zákonník Ukrajiny o správnych deliktoch zo 07.12.1984 č. 8073-X — články 12, 13, 51.
   https://zakon.rada.gov.ua/go/8073-10

6. Zákon Ukrajiny „O národnej polícii“ z 02.07.2015 č. 580-VIII — články 33, 34.
   https://zakon.rada.gov.ua/go/580-19

7. Zákon Ukrajiny „O ochrane osobných údajov“ z 01.06.2010 č. 2297-VI — články 6–8, 11, 12, 14, 24.
   https://zakon.rada.gov.ua/go/2297-17

8. Občiansky zákonník Ukrajiny zo 16.01.2003 č. 435-IV — články 297, 301, 307, 1166, 1167.
   https://zakon.rada.gov.ua/go/435-15

9. Zákon Ukrajiny „O zásadách predchádzania a potláčania diskriminácie na Ukrajine“ zo 06.09.2012 č. 5207-VI — články 1, 6.
   https://zakon.rada.gov.ua/go/5207-17

10. Zákon Ukrajiny „O používaní registračných pokladníc v obchode, verejnom stravovaní a službách“ zo 06.07.1995 č. 265/95-VR — články 2, 3.
    https://zakon.rada.gov.ua/go/265/95-вр

11. Nariadenie Ministerstva financií Ukrajiny z 21.01.2016 č. 13 „O schválení predpisu o forme a obsahu zúčtovacích dokladov/elektronických zúčtovacích dokladov...“
    https://zakon.rada.gov.ua/go/z0220-16

12. Zákon Ukrajiny „O účtovníctve a finančnom výkazníctve na Ukrajine“ zo 16.07.1999 č. 996-XIV — články 8, 9.
    https://zakon.rada.gov.ua/go/996-14

13. Nariadenie Ministerstva financií Ukrajiny z 02.09.2014 č. 879 „O schválení predpisu o inventarizácii majetku a záväzkov.“
    https://zakon.rada.gov.ua/go/z1365-14

14. Daňový zákonník Ukrajiny z 02.12.2010 č. 2755-VI — pododsek 169.1.1, odsek 169.1, článok 169, odsek 5, pododdiel 1, oddiel XX.
    https://zakon.rada.gov.ua/go/2755-17

15. Zákon Ukrajiny „O štátnom rozpočte Ukrajiny na rok 2026“ z 03.12.2025 č. 4695-IX — článok 7.
    https://zakon.rada.gov.ua/go/4695-20

16. Uznesenie Kabinetu ministrov Ukrajiny z 18.11.2015 č. 960 „O schválení licenčných podmienok pre bezpečnostné činnosti.“
    https://zakon.rada.gov.ua/go/960-2015-п

17. Odporúčania komisára pre ľudské práva Najvyššej rady Ukrajiny týkajúce sa organizácie kamerových systémov na verejných priestranstvách.
    https://ombudsman.gov.ua/storage/app/media/videosposterezhennya-gromadski-mistsya.pdf