Ako zmeniť KVED na NACE 2.1-UA pre individuálneho podnikateľa v roku 2027

Ako môže Živnostník zmeniť KVED na NACE 2.1-UA v roku 2027: čo urobiť s Jednotným štátnym registrom a jednotnou daňou

Od 1. januára 2027 sa na Ukrajine zavádza nová Klasifikácia ekonomických činností NACE 2.1-UA. Postupne nahradí KVED DK 009:2010. Podnikatelia nemusia vopred odstraňovať platné kódy KVED: počas roka 2027 sa predpokladá súbežné používanie KVED-2010 a NACE 2.1-UA a prechod štátnych informačných systémov bude prebiehať postupne. Živnostník by si už teraz mal porovnať svoje platné kódy KVED s novou klasifikáciou a určiť, ktoré kódy majú priamu zhodu a ktoré bude potrebné vybrať nanovo v dôsledku rozdelenia, zlúčenia alebo zmeny obsahu tried.

Pre Živnostníka na jednotnej dani je dôležité nielen správne aktualizovať údaje v Jednotnom štátnom registri, ale aj overiť, či sú skutočne vykonávané činnosti uvedené v registri platiteľov jednotnej dane. Samotný kód činnosti nie je povolením ani licenciou, daňový zákonník však stanovuje osobitné dôsledky za vykonávanie činnosti, ktorá nie je uvedená v registri platiteľov jednotnej dane. Pre prvú a druhú skupinu ide okrem iného o sadzbu 15 % z príslušného príjmu; pre prvú až tretiu skupinu môže vzniknúť povinnosť opustiť zjednodušený daňový systém.

Čo je NACE 2.1-UA a kedy nahradí KVED-2010

NACE 2.1-UA je nová ukrajinská verzia klasifikácie ekonomických činností, ktorá implementuje európsku NACE Rev. 2.1. Štátna štatistická služba ju schválila príkazom č. 191 z 28. októbra 2025 a stanovila dátum nadobudnutia účinnosti — 1. január 2027.

Prechod je naplánovaný v niekoľkých etapách. V roku 2026 štátne orgány prispôsobujú metodiku a informačné systémy. V roku 2027 sa NACE 2.1-UA začne používať v štatistickej činnosti, vykoná sa prekódovanie štatistických registrov a zabezpečí sa porovnanie starej a novej klasifikácie. Na rok 2028 Štátna štatistická služba naplánovala plnohodnotné používanie NACE 2.1-UA v štátnych štatistických zisťovaniach a dokončenie prechodu informačných a vykazovacích systémov.

KVED-2010 sa pritom neprestane používať okamžite 1. januára 2027. Štátna daňová služba uvádza, že počas roka 2027 sa budú KVED-2010 a NACE 2.1-UA používať súbežne. Daňová legislatíva sa tiež stále prispôsobuje: platný bod 298.3 daňového zákonníka zatiaľ výslovne vyžaduje uvádzať v žiadosti platiteľa jednotnej dane druhy činnosti podľa KVED DK 009:2010 a Štátna daňová služba informovala o pripravenom návrhu zmien zákonníka na prechod na NACE 2.1-UA.

Preto sa 1. január 2027 nemá chápať ako dátum, do ktorého musí každý Živnostník samostatne odstrániť všetky staré kódy KVED a zaregistrovať nové. Postup bude závisieť od zhody konkrétneho starého kódu s novou klasifikáciou a od pripravenosti Jednotného štátneho registra, Diia a daňových informačných systémov.

Čím sa NACE 2.1-UA líši od KVED-2010

Nejde len o jednoduché premenovanie kódov. Štruktúra klasifikácie sa mení: počet sekcií sa zvyšuje z 21 na 22, skupín z 272 na 287 a tried zo 615 na 651. Časť starých tried bola zlúčená, časť rozdelená na niekoľko nových a pri niektorých druhoch činnosti sa zmenilo ich miesto v štruktúre klasifikácie.

Pre malé podniky sú obzvlášť dôležité tieto zmeny:

Jeden z dnes najčastejšie používaných kódov internetového obchodu 47.91 sa teda po prechode už nebude dať považovať za univerzálny «KVED pre internetový obchod». NACE 2.1-UA upúšťa od princípu, podľa ktorého spôsob predaja určuje samostatnú triedu maloobchodu: internetový obchod s oblečením, obchod s elektronikou a online predajca kozmetiky sa majú klasifikovať podľa príslušnej tovarovej špecializácie.

Musí Živnostník už teraz zmeniť KVED na NACE

Pripraviť sa — áno. Odstraňovať platné kódy KVED iba kvôli budúcemu prechodu — nie.

Štátna štatistická služba už zverejnila tabuľky zhody KVED-2010 a NACE 2.1-UA. Podľa nich možno skontrolovať každý kód podnikateľa. Dôležité je posudzovať nielen číslo a názov kódu, ale aj skutočnú činnosť podnikania: čo Živnostník skutočne predáva, vyrába alebo aké služby poskytuje.

Možné sú tri hlavné situácie:

1. Zhoda «jeden k jednému». Jednému starému KVED zodpovedá jeden nový kód bez podstatnej zmeny obsahu. Štátna štatistická služba očakáva, že značná časť takéhoto prekódovania v štatistických registroch prebehne automaticky.

2. Jeden starý kód je rozdelený na niekoľko nových. Živnostník musí určiť, ktorá z nových tried zodpovedá jeho skutočnej činnosti. Ak podnikateľ súčasne pôsobí vo viacerých oblastiach, môže potrebovať niekoľko kódov NACE.

3. Kódy sú zlúčené alebo je činnosť prerozdelená medzi rôzne triedy. Aj tu je potrebné analyzovať skutočný obsah operácií a neprenášať staré číslo len na základe podobnosti.

Obzvlášť pozorne treba skontrolovať online obchod, sprostredkovateľské služby, obchod s automobilmi, IT a telekomunikácie, reštauračné podnikanie, niektoré výrobné oblasti a druhy činností, pri ktorých boli staré triedy rozdelené.

Ako môže Živnostník pripraviť svoje kódy KVED na prechod na NACE 2.1-UA

Najprv je potrebné získať aktuálny zoznam činností Živnostníka z Jednotného štátneho registra. Platiteľ jednotnej dane by mal samostatne skontrolovať «Evidenčné údaje daňovníka» v Elektronickom kabinete Štátnej daňovej služby alebo získať výpis z registra platiteľov jednotnej dane. Zoznamy je potrebné navzájom porovnať.

Potom je pri každom platnom KVED vhodné:

• nájsť zhodu v tabuľke Štátnej štatistickej služby;

• prečítať si nielen názov, ale aj obsah novej triedy NACE;

• určiť, či ide o priamu zhodu;

• ak bola stará trieda rozdelená — vybrať kód podľa skutočnej činnosti;

• skontrolovať, ktorá činnosť je hlavná;

• skontrolovať, či je skutočná činnosť povolená pre zvolenú skupinu jednotnej dane;

• ak činnosť podlieha licencii alebo vyžaduje povolenie, samostatne skontrolovať požiadavky osobitnej legislatívy.

Oficiálne tabuľky zhody zverejnila Štátna štatistická služba. Práve tie, a nie náhodné online konvertory KVED, by sa mali používať pri príprave na prechod.

Ako zmeniť druhy činnosti Živnostníka v Jednotnom štátnom registri

V súčasnosti možno platné kódy KVED Živnostníka zmeniť online prostredníctvom portálu Diia. Podnikateľ vyplní elektronickú žiadosť, podpíše ju pomocou Diia.Signature alebo iného elektronického podpisu a následne sa informácie odošlú do Jednotného štátneho registra. Zmeny možno podať aj prostredníctvom Centra administratívnych služieb alebo výkonného orgánu miestnej rady; za určitých podmienok možno dokumenty poslať poštou s notársky overeným podpisom.

Samotné zapísanie NACE 2.1-UA do Jednotného štátneho registra bude závisieť od spustenia príslušnej funkcionality štátneho registračného systému. Notárska komora Ukrajiny uviedla, že po otvorení systému na registráciu nových kódov budú môcť Živnostníci podávať príslušné žiadosti štátnemu registrátorovi alebo prostredníctvom Diia. Štátna štatistická služba zároveň hovorí o automatickom prekódovaní priamych zhôd v štatistických registroch. Podnikateľ preto nesmie zamieňať štatistické prekódovanie so skutočným stavom svojich registračných údajov v Jednotnom štátnom registri: po spustení prechodu je potrebné skontrolovať vlastný výpis z registra a žiadosť podať iba v prípade potreby.

Ak bol starý kód rozdelený na niekoľko tried NACE, automatický výber namiesto podnikateľa nemusí byť možný, pretože štátny register potrebuje vedieť, akú konkrétnu činnosť Živnostník skutočne vykonáva.

Čo má Živnostník na jednotnej dani urobiť po zmene druhu činnosti

Pre platiteľa jednotnej dane majú Jednotný štátny register a register platiteľov jednotnej dane odlišný význam. NACE a KVED sú klasifikátory, daňový zákonník však samostatne vyžaduje zapísať druhy hospodárskej činnosti do registra platiteľov jednotnej dane. Bod 299.7 daňového zákonníka výslovne stanovuje uchovávanie týchto údajov v daňovom registri.

Podľa súčasného mechanizmu Diia sa pri online zmene KVED platiteľom jednotnej dane žiadosť o zmenu druhu činnosti automaticky odošle daňovému úradu. Následne je vhodné skontrolovať výsledok v Elektronickom kabinete v časti «Evidenčné údaje daňovníka». Samotné odoslanie elektronickej žiadosti nenahrádza kontrolu, či sa požadovaný druh činnosti skutočne zobrazil v daňových údajoch.

Daňový zákonník stanovuje tieto lehoty:

Pre prvú a druhú skupinu je lehota výslovne stanovená bodom 298.5 daňového zákonníka. Pre tretiu skupinu bod 298.6 doslovne uvádza zmenu daňovej adresy a miesta činnosti, ale nie druhov činnosti. Štátna daňová služba však vo svojich vysvetleniach vyžaduje pri zmene druhov činnosti podať žiadosť do konca príslušného štvrťroka, aby register platiteľov jednotnej dane obsahoval správne údaje.

Bezpečný postup pre Živnostníka tretej skupiny je preto neodkladať zapísanie nového druhu činnosti do daňového registra a vykonať ho ešte pred začatím skutočného výkonu tejto činnosti.

Je možné najprv začať novú činnosť a kód pridať neskôr

Pre platiteľa jednotnej dane je to rizikové. Podbod 7 bodu 298.2.3 daňového zákonníka výslovne stanovuje povinnosť prejsť na platenie iných daní a poplatkov, ak podnikateľ vykonával druhy činnosti neuvedené v registri platiteľov jednotnej dane. Prechod sa uskutoční od prvého dňa mesiaca nasledujúceho po daňovom vykazovacom období, v ktorom sa takáto činnosť vykonávala.

Daňovým vykazovacím obdobím pre prvú a druhú skupinu je kalendárny rok a pre tretiu skupinu kalendárny štvrťrok. Je to dôležité na určenie okamihu, keď vzniká povinnosť opustiť zjednodušený daňový systém.

Najbezpečnejšie pravidlo pre podnikateľa je: najprv zaregistrovať potrebný druh činnosti a skontrolovať jeho zobrazenie v registri platiteľov jednotnej dane a až potom skutočne začať príslušnú činnosť.

Je potrebné platiť 15 % za činnosť, ktorá nie je v registri platiteľov jednotnej dane

Pravidlá sa pre jednotlivé skupiny líšia.

Pre Živnostníkov prvej a druhej skupiny stanovuje bod 293.4 daňového zákonníka sadzbu jednotnej dane 15 % z príjmu získaného z činnosti neuvedenej v registri platiteľov jednotnej dane. Okrem toho môže vzniknúť povinnosť opustiť zjednodušený systém.

Pre Živnostníkov tretej skupiny sa ustanovenie o 15 % za «nezaregistrovaný» druh činnosti neuplatňuje: podbod 2 bodu 293.4 výslovne uvádza iba prvú a druhú skupinu. To však neznamená, že tretia skupina môže bez následkov vykonávať akúkoľvek činnosť, ktorá nie je uvedená v daňovom registri. Podbod 298.2.3.7 daňového zákonníka rozširuje povinnosť opustiť zjednodušený systém aj na tretiu skupinu, s výnimkou osobitnej výnimky pre e-rezidentov.

Samostatne sa 15 % môže uplatniť na Živnostníka tretej skupiny z iných dôvodov výslovne stanovených bodom 293.4 daňového zákonníka, napríklad na príjem z druhov činnosti, ktoré vôbec neoprávňujú na používanie zjednodušeného systému. Kontrolu nového NACE preto nemožno zúžiť iba na otázku, či je kód zapísaný v registri: je potrebné skontrolovať aj to, či je samotná činnosť povolená platiteľovi jednotnej dane.

Čo sa stane, ak porušenie zistí daňová kontrola

Ak Štátna daňová služba počas kontroly zistí porušenie pravidiel zjednodušeného systému platiteľom prvej až tretej skupiny, registrácia platiteľa jednotnej dane môže byť zrušená rozhodnutím kontrolného orgánu na základe protokolu z kontroly. Bod 299.11 daňového zákonníka stanovuje zrušenie od prvého dňa mesiaca nasledujúceho po štvrťroku, v ktorom došlo k porušeniu.

Dôsledok je významný: v takom prípade sa možno k zjednodušenému systému vrátiť až po uplynutí štyroch po sebe nasledujúcich štvrťrokov od prijatia rozhodnutia daňového úradu o zrušení registrácie.

Práve preto by mal podnikateľ počas prechodu z KVED-2010 na NACE 2.1-UA po každej zmene skontrolovať nielen Jednotný štátny register, ale aj daňový register.

Príklad z praxe Štátnej daňovej služby

Vo vysvetlení z 23. marca 2026 Štátna daňová služba osobitne zdôraznila, že Živnostník tretej skupiny musí pri zmene druhov činnosti zabezpečiť zapísanie príslušných informácií do registra platiteľov jednotnej dane. Daňový úrad sa odvoláva na bod 298.3 daňového zákonníka, podľa ktorého je zmena druhov hospodárskej činnosti údajom predkladaným na aktualizáciu daňového registra.

Praktický záver pre prechod na NACE je takýto: ak novému skutočnému smeru podnikania zodpovedá iný kód, nie je vhodné začínať operácie v tomto smere s tým, že kód bude doplnený neskôr.

Ako NACE ovplyvní sadzby jednotnej dane prvej a druhej skupiny

Pevné sadzby jednotnej dane pre prvú a druhú skupinu stanovujú miestne rady v závislosti od druhu hospodárskej činnosti v medziach stanovených daňovým zákonníkom. Ak podnikateľ prvej alebo druhej skupiny vykonáva viacero druhov činnosti, uplatňuje sa maximálna sadzba stanovená pre tieto činnosti.

V súvislosti s prechodom na NACE musia miestne orgány prispôsobiť aj rozhodnutia o miestnych daniach. Štátna daňová služba už upozornila orgány miestnej samosprávy na potrebu zohľadniť novú klasifikáciu pri stanovovaní miestnych daní a poplatkov.

Živnostník prvej alebo druhej skupiny by preto po úplnom prechode mal skontrolovať nielen nový kód, ale aj rozhodnutie svojej miestnej rady o sadzbe jednotnej dane pre príslušný druh činnosti.

Mení nový NACE požiadavky na licencie a povolenia

Registrácia kódu NACE nenahrádza licenciu, povolenie, vyhlásenie o súlade materiálno-technického vybavenia ani iný osobitný dokument, ak je pre konkrétnu činnosť potrebný.

Klasifikácia ekonomických činností je svojou povahou štatistickým nástrojom. Oficiálne vysvetlenia týkajúce sa KVED výslovne uvádzajú, že samotný kód nevytvára podniku práva ani povinnosti a nie je dostatočným dôkazom splnenia požiadaviek osobitnej legislatívy.

Po prekódovaní licencovanej činnosti je preto potrebné samostatne skontrolovať zákon, licenčné podmienky alebo iný osobitný predpis upravujúci dané podnikanie. Ak právny predpis alebo licenčný register obsahuje kód činnosti ako registračný údaj, môže byť potrebné údaje aktualizovať. Neexistuje všeobecné pravidlo o automatickom opätovnom vydaní všetkých licencií iba z dôvodu zavedenia NACE.

Ovplyvňuje prechod na NACE RP a RRP

NACE nenahrádza pravidlá používania RP a RRP. Povinnosť vykonávať zúčtovacie operácie prostredníctvom RP/RRP určuje zákon Ukrajiny č. 265/95-VR a závisí od charakteru zúčtovacej operácie, spôsobu predaja a zákonných výnimiek, nielen od čísla KVED alebo NACE.

Samotná technická zmena klasifikačného kódu bez zmeny skutočného modelu fungovania podnikania preto sama osebe neruší platné pravidlá fiškalizácie. Ak však podnikateľ spolu s novým NACE skutočne začne nový druh obchodu alebo služieb, je potrebné samostatne skontrolovať, či pri príslušných platbách vzniká povinnosť používať RP/RRP.

Prechod na NACE sám osebe takisto nestanovuje nové všeobecné pravidlá týkajúce sa skladu, obchodných priestorov, personálu, doručovania, skladovania alebo označovania tovaru. Takéto požiadavky závisia od konkrétnych tovarov a činností a upravuje ich osobitná legislatíva.

Je potrebné meniť zmluvy, faktúry a iné dokumenty

Vo všeobecnosti nie je potrebné hromadne uzatvárať všetky zmluvy nanovo iba preto, že bol kód KVED prekódovaný na NACE. Samotný kód druhu činnosti nevytvára občianskoprávne práva ani povinnosti zmluvných strán.

Dokumenty je vhodné skontrolovať vtedy, keď je konkrétny kód výslovne uvedený v zmluve, dokumentácii k verejnému obstarávaniu, bankovom dotazníku, licenčných dokumentoch, zmluvách s marketplace platformami, grantových podmienkach alebo iných dokumentoch, v ktorých sa klasifikácia používa ako samostatná podmienka. Po zmene údajov v Jednotnom štátnom registri je potrebné v takýchto dokumentoch používať aktuálne registračné údaje.

Čo má Živnostník urobiť pred prechodom na NACE 2.1-UA

Pred prechodom je vhodné splniť tento kontrolný zoznam:

• získať aktuálne údaje o svojich kódoch KVED z Jednotného štátneho registra;

• ak ste platiteľom jednotnej dane, porovnať ich s druhmi činnosti v daňovom registri;

• skontrolovať každý kód podľa oficiálnej tabuľky zhody Štátnej štatistickej služby;

• samostatne analyzovať kódy, ktoré boli rozdelené, zlúčené alebo zmenili svoj obsah;

• internetové obchody by nemali automaticky prenášať starý KVED 47.91, ale určiť nové kódy podľa tovarovej špecializácie;

• určiť hlavnú a doplnkové činnosti podľa skutočného fungovania podnikania;

• skontrolovať obmedzenia pre svoju skupinu jednotnej dane;

• pri licencovaných činnostiach alebo činnostiach vyžadujúcich povolenie skontrolovať osobitné požiadavky;

• po spustení NACE v registračných systémoch skontrolovať aktuálne údaje v Jednotnom štátnom registri;

• po zmene kódov povinne skontrolovať register platiteľov jednotnej dane;

• nezačínať nový skutočný druh činnosti, kým nebude riadne uvedený v daňových údajoch;

• uchovať výpis z Jednotného štátneho registra a v prípade potreby získať aktuálny výpis z registra platiteľov jednotnej dane.

Pri kódoch s priamou zhodou «jeden k jednému» môže byť postup podstatne jednoduchší. Najväčšiu pozornosť budú potrebovať podnikatelia, ktorých jeden platný KVED bol rozdelený medzi niekoľko tried NACE alebo pri ktorých sa zmenil samotný princíp klasifikácie činnosti.

Oficiálne zdroje

1. Príkaz Štátnej štatistickej služby Ukrajiny z 28.10.2025 č. 191 «O schválení Klasifikácie ekonomických činností (NACE 2.1-UA)» — bod 1: zavedenie NACE 2.1-UA od 1. januára 2027.
   Príkaz Štátnej štatistickej služby č. 191

2. Štátna štatistická služba Ukrajiny — «Klasifikácia ekonomických činností NACE 2.1-UA» — oficiálna klasifikácia a informácie o prechode.
   NACE 2.1-UA na webovej stránke Štátnej štatistickej služby

3. Štátna štatistická služba — materiály o prechode na NACE 2.1-UA a tabuľky zhody — postup etapového prechodu, priame a nepriame zhody kódov.
   Prechod z KVED-2010 na NACE 2.1-UA

4. Daňový zákonník Ukrajiny z 02.12.2010 č. 2755-VI — články 291, 293, 294, 298, 299: obmedzenia zjednodušeného systému, sadzba 15 %, lehoty na zmenu údajov, register platiteľov jednotnej dane a dôvody zrušenia registrácie.
   Daňový zákonník Ukrajiny

5. Zákon Ukrajiny z 15.05.2003 č. 755-IV «O štátnej registrácii právnických osôb, Živnostníkov a verejných združení» — štátna registrácia a zmeny údajov o Živnostníkovi.
   Zákon Ukrajiny č. 755-IV

6. Príkaz Ministerstva financií Ukrajiny z 16.07.2019 č. 308 — platný formulár žiadosti o uplatňovanie zjednodušeného daňového systému a dokumenty súvisiace s registrom platiteľov jednotnej dane.
   Príkaz Ministerstva financií č. 308

7. Zákon Ukrajiny z 06.07.1995 č. 265/95-VR «O používaní registrátorov zúčtovacích operácií v oblasti obchodu, verejného stravovania a služieb» — pravidlá používania RP a RRP.
   Zákon Ukrajiny č. 265/95-VR

8. Štátna daňová služba Ukrajiny — vysvetlenie «Nový NACE 2.1-UA: čo sa zmení pre Živnostníkov a kedy prejsť?» z 29.07.2026 — súbežné používanie KVED-2010 a NACE 2.1-UA počas roka 2027 a príprava zmien daňového zákonníka.
   Vysvetlenie Štátnej daňovej služby k NACE 2.1-UA

9. Portál Diia — «Zmena údajov Živnostníka» — aktuálny postup online zmeny druhov činnosti a automatického odoslania žiadosti platiteľa jednotnej dane Štátnej daňovej službe.
   Zmena údajov Živnostníka v Diia

V pomocníkovi Torgsoft je opísaná práca s údajmi podniku a registráciou RRP, prevádzok a pokladníkov, ale samostatný mechanizmus na zmenu KVED alebo NACE v štátnych registroch nie je uvedený. Preto sa na tento proces nepoužíva samostatný funkčný modul Torgsoft.