Vyššia moc počas vojny: kedy je podnikateľ oslobodený od zodpovednosti podľa zmluvy a ako to dokázať

Vojna, bojové operácie, blokády, zákaz vychádzania, mobilizácia, zákazy vývozu či dovozu a ďalšie mimoriadne udalosti môžu predstavovať okolnosti vyššej moci. Samotná existencia vojny alebo vojnového stavu však automaticky neumožňuje neplniť zmluvu. Podnikateľ musí preukázať, že konkrétna udalosť objektívne znemožnila splnenie konkrétneho záväzku v stanovenom termíne. (Zákon Ukrajiny)

Vyššia moc spravidla nezbavuje povinnosti splniť samotný záväzok, ale zodpovednosti za jeho porušenie, ak je preukázaná príčinná súvislosť. Dlh ani povinnosť dodať tovar, vykonať prácu alebo poskytnúť službu nezanikajú len preto, že nastala vyššia moc. Ani termín plnenia sa automaticky neposúva, ak to výslovne neustanovuje zmluva alebo sa strany nedohodnú na zmene termínov. Ak sa plnenie stalo trvalo nemožným, môže sa uplatniť samostatné ustanovenie o zániku záväzku pre nemožnosť plnenia. (Najvyšší súd)

Čo je vyššia moc?

Článok 617 Občianskeho zákonníka Ukrajiny stanovuje, že osoba, ktorá porušila záväzok, je zbavená zodpovednosti, ak preukáže, že porušenie nastalo v dôsledku náhodnej udalosti alebo vyššej moci.

Zákon Ukrajiny «O obchodných a priemyselných komorách na Ukrajine» definuje vyššiu moc ako mimoriadne a neodvrátiteľné okolnosti, ktoré objektívne znemožňujú splnenie zmluvnej alebo zákonnej povinnosti. Medzi možné okolnosti vyššej moci zákon zaraďuje najmä:

• hrozbu vojny, ozbrojený konflikt, bojové operácie, vyhlásenú a nevyhlásenú vojnu;

• nepriateľské útoky, blokády, vojenské embargo;

• všeobecnú vojenskú mobilizáciu;

• zákaz vychádzania;

• rekviráciu, nútené odobratie alebo obsadenie podnikov;

• štrajky;

• požiare, výbuchy, havárie;

• dlhodobé prerušenia dopravy spôsobené príslušnými rozhodnutiami a aktmi štátnych orgánov;

• uzavretie námorných prielivov;

• embargo, zákaz alebo obmedzenie vývozu či dovozu;

• niektoré mimoriadne prírodné javy.

Tento zoznam neznamená, že každá z uvedených udalostí automaticky predstavuje vyššiu moc pre každého podnikateľa. Základnou podmienkou je, že udalosť musí skutočne znemožniť splnenie konkrétneho záväzku. Aj platný poriadok Obchodnej a priemyselnej komory Ukrajiny výslovne vychádza z kritéria objektívnej nemožnosti plnenia. (Zákon Ukrajiny)

Vojna sama osebe nezbavuje zodpovednosti

Na uplatnenie vyššej moci nestačí preukázať, že na Ukrajine prebiehajú bojové operácie alebo platí určité vojnové obmedzenie.

Treba preukázať nasledujúci reťazec:

konkrétna mimoriadna okolnosť → jej priamy vplyv na podnik → objektívna nemožnosť splniť konkrétny záväzok → porušenie termínu alebo inej zmluvnej podmienky.

Napríklad ak bol sklad s tovarom určeným v zmluve zničený ostreľovaním, prístup do oblasti je zakázaný a získanie alebo dodanie práve tohto tovaru z iného zdroja je objektívne nemožné, takéto okolnosti môžu preukazovať vyššiu moc.

Ak však podnik funguje, má prístup k bankovým účtom, dopravným službám a tovaru a plnenie zmluvy sa iba predražilo alebo stalo menej výhodným, samotný odkaz na vojnu nestačí.

Spoločný senát Obchodného kasačného súdu Najvyššieho súdu vo veci č. 910/881/24 výslovne uviedol, že zákonné zaradenie vojnového stavu medzi okolnosti vyššej moci ešte nepreukazuje existenciu vyššej moci v konkrétnom právnom vzťahu. Treba ukázať, ktoré konkrétne opatrenie alebo následok vojny znemožnil plnenie konkrétnej zmluvy. (Najvyšší súd)

Čo vyššia moc mení v zmluve?

Dôsledky závisia od povahy prekážky a podmienok samotnej zmluvy.

Najvyšší súd zdôrazňuje, že článok 617 Občianskeho zákonníka Ukrajiny stanovuje dôvod na zbavenie zodpovednosti za porušenie, nie dôvod na odmietnutie splnenia samotného zmluvného záväzku. (Najvyšší súd)

Preto vyjadrenie «nastala vyššia moc — zmluva sa pozastavuje» je ako všeobecné pravidlo právne nesprávne. Automatické predĺženie termínu musí vyplývať zo zmluvy, zákona alebo dohodnutej zmeny zmluvy.

Ak sa plnenie zmluvy stalo trvalo nemožným

Vyššia moc a zánik záväzku pre nemožnosť plnenia nie sú to isté.

Podľa článku 607 Občianskeho zákonníka Ukrajiny záväzok zaniká, ak sa jeho plnenie stane nemožným v dôsledku okolnosti, za ktorú nezodpovedá žiadna zo strán.

Môže to byť relevantné napríklad vtedy, ak predmetom zmluvy bola individuálne určená vec, ktorá bola nenávratne zničená bez možnosti obnovy alebo náhrady, a záväzok spočíval práve v jej odovzdaní.

Ak je plnenie nemožné iba dočasne, článok 607 neznamená automatický zánik zmluvy. Je potrebné samostatne posúdiť podmienky zmluvy, povahu záväzku a trvanie prekážky. (Zákon Ukrajiny)

Podstatná zmena okolností nie je to isté ako vyššia moc

Vojna nemusí znemožniť plnenie zmluvy, ale môže podstatne zmeniť podmienky, za ktorých ju strany uzavreli. Na takéto prípady sa vzťahuje článok 652 Občianskeho zákonníka Ukrajiny.

Zmena okolností sa považuje za podstatnú, ak sa zmenili natoľko, že keby to strany mohli predvídať, zmluvu by neuzavreli alebo by ju uzavreli za iných podmienok.

Ak sa strany nedohodnú na zmene alebo ukončenie zmluvy, na ukončenie súdom podľa článku 652 musia byť súčasne splnené zákonom stanovené podmienky, najmä nepredvídateľnosť zmeny, nemožnosť odstrániť jej príčiny primeranými opatreniami a podstatné narušenie rovnováhy majetkových záujmov strán. (Zákon Ukrajiny)

Ak je teda plnenie zmluvy nemožné pre mimoriadnu a neodvrátiteľnú udalosť, najprv sa posudzuje vyššia moc. Ak je plnenie možné, ale okolnosti sa radikálne zmenili, môže prichádzať do úvahy článok 652 Občianskeho zákonníka Ukrajiny.

Čo nie je vyššou mocou?

Občiansky zákonník výslovne stanovuje, že za náhodné udalosti zbavujúce dlžníka zodpovednosti sa nepovažujú:

• nesplnenie povinností zmluvným partnerom dlžníka;

• nedostupnosť tovaru potrebného na splnenie záväzku na trhu;

• nedostatok potrebných finančných prostriedkov dlžníka.

Platný poriadok Obchodnej a priemyselnej komory Ukrajiny navyše uvádza, že vyššou mocou nie je finančná a hospodárska kríza, platobná neschopnosť, rast oficiálneho alebo komerčného kurzu zahraničnej meny voči hrivne, porušenie povinností zmluvným partnerom dlžníka, nedostupnosť potrebného tovaru na trhu ani nedostatok potrebných finančných prostriedkov.

Ak preto dodávateľ podnikateľa nedodá tovar z dôvodu bojových operácií, samo osebe to podnikateľa nezbavuje zodpovednosti voči jeho zákazníkovi. Je potrebné preukázať, že vojnová udalosť objektívne znemožnila splniť práve jeho záväzok voči zákazníkovi, nie len že spôsobila problém v jednej časti dodávateľského reťazca.

Peňažné záväzky: vojna neruší dlhy

Pri peňažných záväzkoch platí mimoriadne dôležité pravidlo článku 625 Občianskeho zákonníka Ukrajiny: dlžník nie je zbavený zodpovednosti za nemožnosť splniť peňažný záväzok.

Ak dlžník mešká s plnením peňažného záväzku, veriteľ má právo požadovať dlžnú sumu upravenú o index inflácie za celé obdobie omeškania a 3 % ročne z dlžnej sumy, ak zmluva alebo zákon nestanovujú inú výšku úrokov. (Zákon Ukrajiny)

Preto tvrdenia «klesli tržby», «nemáme prevádzkový kapitál», «zahraničná mena zdražela» alebo «zákazník nezaplatil» nie sú dostatočným dôvodom na nezaplatenie zmluvného dlhu.

Potvrdzuje to aj vec č. 910/881/24. Dlžník sa odvolával na vojnový stav a všeobecný list Obchodnej a priemyselnej komory Ukrajiny z 28. februára 2022, súdy však nenašli dôkazy o tom, že by mu vojnové okolnosti objektívne znemožnili podnikať a prijímať finančné prostriedky. Najvyšší súd súhlasil so záverom, že príčinná súvislosť medzi vojnou a nemožnosťou splniť konkrétny peňažný záväzok preukázaná nebola. (Najvyšší súd)

Najprv treba skontrolovať ustanovenie o vyššej moci v zmluve

Pred oznámením zmluvnému partnerovi si dôkladne prečítajte ustanovenie o vyššej moci v zmluve. Strany môžu určiť:

• ktoré konkrétne udalosti uznávajú za vyššiu moc;

• v akej lehote treba oznámiť okolnosti druhej strane;

• akou formou sa oznámenie zasiela;

• či je povinné osvedčenie obchodnej a priemyselnej komory;

• v akej lehote ho treba predložiť;

• či sa termíny plnenia predlžujú a o aké obdobie;

• či sa zastavuje účtovanie zmluvných sankcií;

• kedy strana získava právo na jednostranné ukončenie zmluvy;

• čo sa stane, ak vyššia moc trvá dlhšie než obdobie určené zmluvou.

Ak zmluva výslovne ustanovuje postup oznámenia a následky jeho porušenia, ignorovať tieto ustanovenia je rizikové. Súdna prax zároveň rozlišuje oznámenie zmluvnému partnerovi a následné získanie dôkazu o vyššej moci.

V rozhodnutí z 1. mája 2026 vo veci č. 905/541/16 spoločný senát Obchodného kasačného súdu Najvyššieho súdu dospel k záveru, že oneskorené predloženie osvedčenia obchodnej a priemyselnej komory samo osebe nezbavuje stranu práva odvolávať sa na vyššiu moc, ak zmluva výslovne neustanovuje takýto následok. Včasné oznámenie zmluvnému partnerovi však má zásadný význam. (Najvyšší súd)

Ak zmluva neobsahuje ustanovenie o vyššej moci

Neexistencia samostatného oddielu o vyššej moci neznamená, že strana sa vôbec nemôže odvolávať na okolnosti vyššej moci.

Uplatní sa článok 617 Občianskeho zákonníka Ukrajiny. Dlžník musí preukázať, že práve vyššia moc spôsobila porušenie záväzku.

Bez zmluvného mechanizmu však nemožno automaticky predpokladať, že termíny sa predĺžili o trvanie vyššej moci alebo že zmluva po určitom počte dní zanikne. Na zmenu termínov, ukončenie zmluvy alebo vyrovnanie dlhu je vhodné uzavrieť písomný dodatok, ak sa strany dokážu dohodnúť.

Ako správne oznámiť vyššiu moc zmluvnému partnerovi?

Predovšetkým treba dodržať postup stanovený v zmluve. Ak podrobný postup neexistuje, oznámenie je vhodné odoslať bezodkladne po tom, ako sa ukáže, že okolnosť ovplyvňuje plnenie.

Oznámenie by malo obsahovať:

1. identifikačné údaje zmluvy a konkrétny záväzok;

2. udalosť, ktorá bráni plneniu;

3. dátum jej vzniku;

4. vysvetlenie, akým spôsobom udalosť znemožnila plnenie;

5. opatrenia, ktoré podnik už prijal na riadne plnenie alebo zmiernenie následkov;

6. predpokladané obdobie nemožnosti plnenia, ak ho možno určiť;

7. návrh nového termínu, zmeny spôsobu plnenia alebo iného riešenia;

8. informáciu, že podporné dokumenty alebo osvedčenie komory budú v prípade potreby predložené dodatočne.

Oznámenie treba zaslať spôsobom, ktorý umožňuje potvrdiť dátum, obsah a skutočnosť jeho odoslania alebo doručenia.

Je osvedčenie obchodnej a priemyselnej komory povinné?

Článok 14-1 zákona Ukrajiny «O obchodných a priemyselných komorách na Ukrajine» oprávňuje Obchodnú a priemyselnú komoru Ukrajiny a poverené regionálne komory osvedčovať vyššiu moc a vydávať príslušné osvedčenia.

Podľa zákona sa osvedčenie vydáva do siedmich dní od podania žiadosti podnikateľským subjektom. Pre subjekt malého podnikania zákon predpokladá bezplatné vydanie osvedčenia. (Zákon Ukrajiny)

Obchodná a priemyselná komora Ukrajiny vysvetľuje, že vyššia moc sa osvedčuje pre každú jednotlivú zmluvu, daňový alebo iný záväzok, ktorého plnenie sa stalo nemožným. Dôkazné bremeno pri žiadosti pred komorou nesie žiadateľ. Pre zmluvné záväzky existuje samostatný formulár žiadosti. (ucci.org.ua)

Osvedčenie komory však nemá pre súd vopred určenú dôkaznú silu. Najvyšší súd uvádza, že súd ho posudzuje spolu s ďalšími dôkazmi a sám určuje, či boli okolnosti mimoriadne a neodvrátiteľné a či objektívne znemožnili plnenie konkrétneho záväzku. (Najvyšší súd)

Stačí všeobecný list Obchodnej a priemyselnej komory Ukrajiny z 28. februára 2022?

Obchodná a priemyselná komora Ukrajiny 28. februára 2022 zverejnila všeobecný oficiálny list týkajúci sa vojenskej agresie a s ňou súvisiacich okolností vyššej moci. Komora umožňuje priložiť tento list k oznámeniu zmluvnému partnerovi, najmä pri riešení odkladu termínov plnenia. (Vedomostná databáza komory)

Tento list však nie je individuálnym osvedčením pre konkrétneho podnikateľa a konkrétnu zmluvu.

Vo veci č. 910/881/24 Najvyšší súd upozornil, že všeobecný list neobsahoval identifikačné údaje konkrétnej zmluvy a sám osebe nepreukazoval nemožnosť plnenia sporného záväzku. (Najvyšší súd)

Preto nie je vhodné v spore so zmluvným partnerom zakladať dôkaznú argumentáciu iba na všeobecnom liste z roku 2022.

Aké dokumenty zbierať na preukázanie vyššej moci?

Rozsah dôkazov závisí od konkrétnej príčiny nesplnenia záväzku. Je vhodné uchovávať dokumenty, ktoré umožnia zrekonštruovať celú postupnosť udalostí:

• zmluvu, dodatky, špecifikácie, objednávky a dokumenty, z ktorých vyplýva termín plnenia;

• korešpondenciu so zmluvným partnerom a dôkazy o včasnom oznámení prekážky;

• dokumenty príslušných orgánov o poškodení alebo zničení majetku, evakuácii, zákaze vstupu, obmedzení pohybu a podobne;

• dokumenty o požiari, ostreľovaní, havárii alebo inej udalosti, ak ich vyhotovili príslušné orgány;

• dokumenty dopravcu o zrušení alebo nemožnosti prepravy;

• dokumenty o uzavretí trasy, hranice, prístavu alebo zákazu vývozu či dovozu, ak práve to zabránilo plneniu;

• fotografie, videá, inventarizačné protokoly, záznamy o odpise alebo obhliadke poškodeného majetku;

• korešpondenciu s alternatívnymi dodávateľmi alebo dopravcami, ak sa podnik pokúšal nájsť iný spôsob plnenia;

• osvedčenie Obchodnej a priemyselnej komory Ukrajiny alebo poverenej regionálnej komory, ak ho vyžaduje zmluva alebo je potrebné na posilnenie dôkazov.

Je dôležité preukázať nielen samotnú udalosť, ale aj nemožnosť prekonať jej následky primeranými opatreniami dostupnými podniku. Článok 614 Občianskeho zákonníka Ukrajiny tiež ukladá osobe, ktorá porušila záväzok, povinnosť preukázať, že porušenie nezavinila a prijala všetky opatrenia vo svojej moci na riadne plnenie. (Zákon Ukrajiny)

Niekoľko typických situácií

Osobitný prípad: prenájom priestorov, ktoré nemožno používať

Pri bežnej nájomnej zmluve platí osobitné ustanovenie — článok 762 ods. 6 Občianskeho zákonníka Ukrajiny. Nájomca je oslobodený od platenia nájomného počas celého obdobia, v ktorom nemohol majetok používať z dôvodov, za ktoré nezodpovedá.

Ide o samostatný právny dôvod. Podnikateľ musí preukázať skutočnú nemožnosť používania majetku, nielen zhoršenie podmienok podnikania, pokles predaja alebo dočasne nižšiu potrebu priestorov. (Zákon Ukrajiny)

Čo robiť po skončení okolností vyššej moci?

Ďalší postup určuje zmluva a povaha záväzku.

Ak záväzok naďalej trvá a plnenie je opäť možné, treba ho splniť v termíne stanovenom zmluvou s prihliadnutím na zmeny dohodnuté medzi stranami.

Ak zmluva predpokladá predĺženie termínu o trvanie vyššej moci, nový termín treba vypočítať podľa tohto ustanovenia.

Ak sa strany dohodli na inom spôsobe plnenia — napríklad na odložení dodávky, čiastočnom plnení alebo novom splátkovom kalendári — je vhodné túto dohodu zachytiť v písomnom dodatku.

Ak je plnenie trvalo nemožné, treba posúdiť dôvody podľa článku 607 Občianskeho zákonníka Ukrajiny. Ak je plnenie možné, ale okolnosti sa podstatne zmenili, treba posúdiť možnosť uplatnenia článku 652.

Netreba predpokladať, že po skončení vyššej moci zmluva automaticky zanikne alebo že dlh bude automaticky odpustený. Na to je potrebný samostatný právny alebo zmluvný dôvod.

Súdna prax: čo by mal podnikateľ zohľadniť?

Rozhodovacia prax Najvyššieho súdu vytvára niekoľko dôležitých pravidiel.

Vec č. 910/881/24, rozhodnutie spoločného senátu Obchodného kasačného súdu Najvyššieho súdu zo 6. februára 2026. Samotná existencia vojny a všeobecný list obchodnej a priemyselnej komory nepreukazujú vyššiu moc vo vzťahu ku konkrétnemu dlhu. Vyžaduje sa príčinná súvislosť medzi konkrétnymi vojnovými okolnosťami a nemožnosťou splniť konkrétny záväzok. Aj osvedčenie komory sa posudzuje spolu s ďalšími dôkazmi. (Najvyšší súd)

Vec č. 905/541/16, rozhodnutie spoločného senátu Obchodného kasačného súdu Najvyššieho súdu z 1. mája 2026. Ak strana včas oznámila zmluvnému partnerovi vyššiu moc, oneskorené predloženie osvedčenia komory ju samo osebe nezbavuje práva odvolávať sa na tieto okolnosti, ak zmluva výslovne neustanovuje takýto následok. (Najvyšší súd)

Vec č. 917/141/24, rozhodnutie spoločného senátu Obchodného kasačného súdu Najvyššieho súdu zo 6. júna 2025. Článok 617 Občianskeho zákonníka Ukrajiny zbavuje zodpovednosti za porušenie, ale neruší povinnosť splniť zmluvný záväzok. (Najvyšší súd)

Ako v Torgsoft sledovať dlhy, platby a dokumenty súvisiace so záväzkami voči obchodným partnerom?

Na kontrolu skutočných tovarových a peňažných vzťahov s dodávateľmi a zákazníkmi ponúka Torgsoft «Bilanciu s partnermi». Systém eviduje prijatý tovar a uskutočnené platby, čo umožňuje sledovať stav vzájomného vyrovnania s konkrétnym partnerom. V časti «Platby zákazníkov» možno prezerať dátum finančnej operácie, súvisiacu faktúru alebo dodací list a zostávajúci dlh pri čiastočnej platbe. Pomáha to obnoviť internú časovú postupnosť plnenia zmluvy a porovnať ju s prvotnými dokladmi a bankovými údajmi.

Na kontrolu zmien dokumentov možno v Torgsoft zapnúť «Denník zmien dokumentov». Zaznamenáva zmeny skladových a finančných dokumentov vrátane príjmu, predaja, vrátenia, interného presunu, odpisu a finančných dokladov. «Protokol akcií používateľov» automaticky zaznamenáva udalosti registrované programom; dostupnými nástrojmi programu nemožno jeho záznamy manuálne upravovať. Na zachovanie histórie je však potrebné zohľadniť nastavenia a postupy čistenia starých údajov.

Evidenčné údaje Torgsoft môžu pomôcť potvrdiť dátumy operácií, platieb, dlhov a zmien interných dokumentov, ale nenahrádzajú oznámenie obchodnému partnerovi, dokumenty príslušných orgánov, osvedčenie obchodnej a priemyselnej komory ani ďalšie dôkazy potrebné na potvrdenie vyššej moci.

Dôležitá legislatívna zmena

Obchodný zákonník Ukrajiny už nie je účinný. Účinnosť stratil 28. augusta 2025 na základe zákona Ukrajiny č. 4196-IX. Pri súčasnej analýze vyššej moci v zmluvných vzťahoch preto nemožno odkazovať na bývalý článok 218 Obchodného zákonníka ako na platné ustanovenie. Základnými právnymi normami pre takéto spory sú ustanovenia Občianskeho zákonníka Ukrajiny, zákon Ukrajiny «O obchodných a priemyselných komorách na Ukrajine», podmienky konkrétnej zmluvy a osobitná legislatíva, ak upravuje príslušný druh vzťahov. (Zákon Ukrajiny)

Oficiálne zdroje

• Občiansky zákonník Ukrajiny zo 16.01.2003 č. 435-IV — najmä články 526, 530, 599, 607, 610–614, 617, 625, 629, 651–652 a 762. Občiansky zákonník Ukrajiny — Najvyššia rada Ukrajiny (Zákon Ukrajiny)

• Zákon Ukrajiny «O obchodných a priemyselných komorách na Ukrajine» z 02.12.1997 č. 671/97-VR — článok 14-1: definícia a osvedčovanie okolností vyššej moci. Zákon č. 671/97-VR — Najvyššia rada Ukrajiny (Zákon Ukrajiny)

• Zákon Ukrajiny z 09.01.2025 č. 4196-IX «O osobitostiach regulácie činnosti právnických osôb určitých právnych foriem v prechodnom období a združení právnických osôb» — článok 17, zrušenie účinnosti Obchodného zákonníka Ukrajiny. Zákon č. 4196-IX — Najvyššia rada Ukrajiny (Zákon Ukrajiny)

• Poriadok osvedčovania okolností vyššej moci Obchodnou a priemyselnou komorou Ukrajiny a regionálnymi komorami, v znení zmien schválených rozhodnutím Prezídia komory z 23.10.2025 č. 2(3) — najmä body 3.1–3.3 a oddiel 6. Poriadok Obchodnej a priemyselnej komory Ukrajiny

• Obchodná a priemyselná komora Ukrajiny — všeobecné informácie o osvedčovaní vyššej moci a formulároch žiadostí. Osvedčovanie vyššej moci — Obchodná a priemyselná komora Ukrajiny (ucci.org.ua)

• Rozhodnutie spoločného senátu Obchodného kasačného súdu Najvyššieho súdu zo 06.02.2026 vo veci č. 910/881/24 — príčinná súvislosť, všeobecný list komory a hodnotenie osvedčenia spolu s ďalšími dôkazmi. Vec č. 910/881/24 — Najvyšší súd

• Rozhodnutie spoločného senátu Obchodného kasačného súdu Najvyššieho súdu z 01.05.2026 vo veci č. 905/541/16 — včasnosť oznámenia a následky oneskoreného predloženia osvedčenia komory. Právny názor vo veci č. 905/541/16 — Najvyšší súd

• Rozhodnutie spoločného senátu Obchodného kasačného súdu Najvyššieho súdu zo 06.06.2025 vo veci č. 917/141/24 — vyššia moc zbavuje zodpovednosti, nie povinnosti splniť zmluvný záväzok. Vec č. 917/141/24 — Najvyšší súd