Druhy podnikov a organizačné a právne formy podnikania na Ukrajine

Podnikateľ, ktorý zakladá nový podnik vo forme právnickej osoby, sa už nemôže riadiť zoznamom druhov podnikov z Obchodného zákonníka Ukrajiny: tento zákonník stratil účinnosť 28. August 2025. Zakladanie nových súkromných podnikov, dcérskych podnikov, zahraničných podnikov, štátnych a komunálnych podnikov a viacerých ďalších podnikových právnych foriem je zakázané. Pre nový súkromný podnik zostávajú hlavnými právnymi formami spoločnosť s ručením obmedzeným, spoločnosť s dodatočným ručením, akciová spoločnosť, verejná obchodná spoločnosť alebo komanditná spoločnosť, ako aj zákonom stanovené družstevné formy. Pre poľnohospodárske podnikanie platia osobitné pravidlá týkajúce sa farmárskych hospodárstiev.

Podniky, ktoré existovali v «starých» právnych formách pred 28. In August 2025, neboli automaticky zrušené. Vzťahuje sa na ne trojročné prechodné obdobie do 28. August 2028. Na súkromné, dcérske a zahraničné podniky, podniky združení občanov a podniky spotrebných družstiev sa už uplatňuje zákon o spoločnostiach s ručením obmedzeným a dodatočným ručením v otázkach, ktoré neupravujú ich stanovy ani iné zákony. Ak vlastník takého podniku počas prechodného obdobia nerozhodne o jeho zrušení, po skončení obdobia sa na činnosť podniku budú vzťahovať pravidlá pre spoločnosti s ručením obmedzeným a ustanovenia stanov, ktoré sú s nimi v rozpore, budú neplatné.

Čo dnes znamená «podnik»?

Po zrušení Obchodného zákonníka nemožno termín «podnik» používať ako univerzálne označenie každej právnickej osoby alebo akéhokoľvek podnikania.

Zákon č. 4196-IX používa tento pojem predovšetkým pre právnické osoby, ktoré už boli ku dňu nadobudnutia jeho účinnosti zaregistrované v niektorej zo starých právnych foriem vymedzených týmto zákonom: štátny, komunálny, spoločný komunálny, súkromný, dcérsky alebo zahraničný podnik, podnik združenia občanov či podnik spotrebného družstva.

Pre nové podnikanie je preto vhodnejšie rozlišovať:

Občiansky zákonník stanovuje, že podnikateľské spoločnosti založené na dosahovanie a rozdeľovanie zisku medzi spoločníkov môžu existovať ako obchodné spoločnosti — verejná obchodná spoločnosť, komanditná spoločnosť, spoločnosť s ručením obmedzeným, spoločnosť s dodatočným ručením alebo akciová spoločnosť — prípadne ako výrobné družstvá či zákonom ustanovené poľnohospodárske družstvá a družstevné združenia pôsobiace s cieľom dosahovať zisk.

Aké právne formy si môže vybrať nový podnik?

Spoločnosť s ručením obmedzeným — s. r. o.

Spoločnosť s ručením obmedzeným patrí medzi základné formy súkromného podnikania. Spoločnosť zodpovedá za vlastné záväzky celým svojím majetkom a nezodpovedá za osobné záväzky spoločníkov. Počet spoločníkov nie je zákonom obmedzený. Spoločníci, ktorí úplne nesplatili svoje vklady, nesú spoločnú a nerozdielnu zodpovednosť za dlhy spoločnosti do výšky nesplatenej časti vkladu každého z nich.

Spoločnosť môže pôsobiť na základe vlastných stanov alebo vzorových stanov. Vzorové stanovy ponúkajú viacero možností: zakladatelia môžu vybrať ustanovenia schválené vládou, pričom údaje o spoločníkoch, kapitáli a podieloch sú určené rozhodnutím zakladateľov.

Táto forma je zvyčajne vhodná pre podnikanie, ktoré potrebuje samostatnú právnickú osobu, rozdelenie podielov medzi vlastníkmi a mechanizmus riadenia spoločnosti.

Spoločnosť s dodatočným ručením

Štruktúrou sa spoločnosť s dodatočným ručením v mnohom podobá spoločnosti s ručením obmedzeným, ale zodpovednosť spoločníkov je širšia. Článok 56 zákona o spoločnostiach s ručením obmedzeným a dodatočným ručením stanovuje, že spoločníci spoločne a nerozdielne nesú dodatočnú, teda subsidiárnu zodpovednosť vlastným majetkom vo výške určenej stanovami. Táto výška musí byť rovnakým násobkom hodnoty vkladu každého spoločníka.

Výber tejto formy preto znamená vedomé prijatie vyššieho majetkového rizika spoločníkmi než pri bežnej spoločnosti s ručením obmedzeným.

Akciová spoločnosť — a. s.

Základné imanie akciovej spoločnosti je rozdelené na akcie. Zákon rozlišuje súkromné a verejné akciové spoločnosti. Verejnú ponuku vlastných akcií môže uskutočniť iba verejná akciová spoločnosť. Takáto spoločnosť môže vzniknúť zmenou typu súkromnej akciovej spoločnosti na verejnú alebo premenou inej obchodnej spoločnosti. Akciová spoločnosť môže mať jediného akcionára.

Táto forma má zmysel najmä tam, kde podnikateľský model počíta s akciovým kapitálom a úpravou práv akcionárov prostredníctvom akcií.

Verejná obchodná spoločnosť

Verejná obchodná spoločnosť sa nemá označovať ako «spoločnosť s plnou zodpovednosťou» — zákon nestanovuje samostatnú právnu formu s týmto názvom.

Vo verejnej obchodnej spoločnosti spoločníci vykonávajú podnikateľskú činnosť v mene spoločnosti a spoločne a nerozdielne nesú dodatočnú zodpovednosť za jej záväzky celým svojím majetkom, ktorý môže byť predmetom exekúcie. Ak majetok spoločnosti nestačí na vyrovnanie záväzkov voči veriteľom, zodpovednosť prechádza na spoločníkov.

Pre túto úroveň osobného majetkového rizika sa uvedená forma podstatne líši od spoločnosti s ručením obmedzeným.

Komanditná spoločnosť

Komanditná spoločnosť spája dve kategórie spoločníkov: komplementárov a komanditistov. Na komplementárov sa vzťahujú pravidlá podobné pravidlám verejnej obchodnej spoločnosti, kým komanditisti sa zúčastňujú prostredníctvom svojich vkladov a majú odlišný rozsah práv a zodpovednosti. Osobitné pravidlá stanovujú články 133–139 Občianskeho zákonníka.

Družstvá

Občiansky zákonník umožňuje na podnikateľskú činnosť zakladať výrobné družstvá, ako aj poľnohospodárske družstvá a združenia poľnohospodárskych družstiev pôsobiace s cieľom dosahovať zisk. Okrem Občianskeho zákonníka sa na ne vzťahujú osobitné zákony o príslušnom druhu družstevníctva.

Farmárske hospodárstvo

Pre poľnohospodárstvo platí osobitný zákon Ukrajiny «O farmárskom hospodárstve». Farmárske hospodárstvo definuje ako formu podnikateľskej činnosti občanov zameranú na výrobu poľnohospodárskych produktov, ich spracovanie a predaj s cieľom dosahovať zisk na príslušných pozemkoch. Pri poľnohospodárskom podnikaní preto treba zohľadňovať nielen všeobecné pravidlá pre spoločnosti, ale aj osobitné pozemkové a poľnohospodárske predpisy.

Aké druhy podnikov už nemožno zakladať?

Od 28. augusta 2025 zákon č. 4196-IX výslovne zakazuje zakladanie právnických osôb vo viacerých právnych formách.

Je to mimoriadne dôležité pre podnikateľov, ktorí predtým považovali «súkromný podnik» za alternatívu k spoločnosti s ručením obmedzeným. Nový súkromný podnik už zaregistrovať nemožno. Existujúci súkromný podnik sa však automaticky nemení na spoločnosť s ručením obmedzeným iba preto, že zákon č. 4196-IX nadobudol účinnosť.

Do skončenia prechodného obdobia môže vlastník rozhodnúť o ďalšej štruktúre podnikania v súlade so zákonom. Ak tak neurobí, po skončení obdobia sa na súkromný podnik budú vzťahovať ustanovenia zákona o spoločnostiach s ručením obmedzeným a dodatočným ručením upravujúce činnosť spoločností s ručením obmedzeným a ustanovenia stanov, ktoré sú s týmto zákonom v rozpore, stratia platnosť.

Forma vlastníctva a právna forma sú odlišné pojmy

Spoločnosť s ručením obmedzeným, akciová spoločnosť či verejná obchodná spoločnosť sú právne formy. Súkromné, štátne alebo komunálne vlastníctvo vyjadruje, komu majetok patrí.

Občiansky zákonník osobitne upravuje právo súkromného vlastníctva fyzických a právnických osôb, štátne vlastníctvo a komunálne vlastníctvo územných spoločenstiev. Preto nie je správne uvádzať vedľa seba napríklad «s. r. o.», «štátny» a «súkromný» ako rovnocenné kategórie: prvý pojem opisuje právnu formu, ostatné sa týkajú vlastníctva.

Ani «zmiešaná forma vlastníctva» nie je univerzálnou samostatnou právnou formou nového podniku. Napríklad spoločníkmi obchodnej spoločnosti môžu byť rôzne osoby a akcionármi akciovej spoločnosti môžu byť fyzické a právnické osoby, štát alebo územné spoločenstvo. Zloženie vlastníkov treba posudzovať oddelene od názvu právnej formy.

Druhy podnikov podľa veľkosti: mikro, malé, stredné a veľké

Na určenie kategórie podnikateľského subjektu zákon č. 4196-IX používa počet zamestnancov a ročný príjem.

Pri týchto kritériách sa príjem vyjadrený v eurách prepočítava podľa oficiálneho kurzu hrivny voči zahraničným menám stanovenému Národnou bankou Ukrajiny, vypočítaného ako priemer za príslušný kalendárny rok. Pri mikro, malých a veľkých podnikateľských subjektoch musia byť kritériá počtu zamestnancov a príjmu splnené súčasne. Veľkým podnikateľským subjektom podľa týchto pravidiel môže byť iba právnická osoba.

Kritériá na účely finančného výkazníctva sú iné

Nemožno zamieňať kategórie podnikateľských subjektov s kategóriami podnikov na účely účtovníctva a finančného výkazníctva. Zákon «O účtovníctve a finančnom výkazníctve na Ukrajine» používa tri ukazovatele — majetok, čistý príjem a počet zamestnancov — pričom na zaradenie do príslušnej kategórie treba splniť najmenej dve kritériá.

Malý podnik najprv nesmie spĺňať kritériá mikropodniku, stredný nesmie spĺňať kritériá malého podniku a veľký kritériá stredného podniku. Práve táto klasifikácia je relevantná pri uplatňovaní požiadaviek právnych predpisov o účtovníctve a finančnom výkazníctve.

Živnostník a právnická osoba: hlavné rozdiely

Živnostník nie je samostatnou právnickou osobou. Podnikateľom zostáva samotná fyzická osoba, ktorá absolvovala štátnu registráciu. Za podnikateľské záväzky zodpovedá celým svojím majetkom okrem majetku, ktorý podľa zákona nemožno postihnúť exekúciou. Pri živnostníkovi, ktorý je v manželstve, článok 52 Občianskeho zákonníka upravuje aj pravidlá týkajúce sa osobného majetku a jeho podielu na spoločnom majetku manželov.

Právna forma a daňový režim sú tiež rozdielne veci. Daňové povinnosti určujú Daňový zákonník podľa postavenia daňovníka, zvoleného alebo povinného systému zdaňovania, uskutočnených operácií a ďalších kritérií stanovených zákonníkom. Samotné založenie spoločnosti s ručením obmedzeným automaticky neznamená určitú sadzbu dane, rovnako ako postavenie živnostníka samo osebe nezbavuje povinnosti splniť podmienky konkrétneho daňového režimu.

Ako zaregistrovať právnickú osobu a aké dokumenty sú potrebné?

Štátna registrácia právnických osôb a živnostníkov sa uskutočňuje podľa zákona č. 755-IV zápisom údajov do Jednotného štátneho registra. Zákon je účinný a jeho znenie zohľadňuje zmeny, ktoré nadobudli účinnosť v roku 2026.

Konkrétny súbor dokumentov závisí od vybranej právnej formy a zloženia zakladateľov. Pri založení právnickej osoby zákon predpokladá okrem iného žiadosť o štátnu registráciu, a ak právnická osoba pôsobí na základe vlastného zakladateľského dokumentu, aj tento dokument. Pri niektorých formách a okolnostiach sa predkladajú aj ďalšie dokumenty výslovne ustanovené článkom 17 zákona č. 755-IV. Zákon stanovuje požiadavky na formu a obsah zakladateľských dokumentov.

Pre spoločnosť s ručením obmedzeným sú zakladateľským dokumentom stanovy, zákon však umožňuje pôsobiť na základe vzorových stanov. Ak sa vyberú vzorové stanovy, uplatňuje sa osobitný postup podľa zákona o spoločnostiach s ručením obmedzeným a zákona o štátnej registrácii.

Nie je vhodné vytvárať jeden univerzálny «balík dokumentov» pre všetky právnické osoby: pri akciových spoločnostiach, farmárskych hospodárstvach, družstvách, právnických osobách so zahraničným zakladateľom alebo podnikoch v regulovaných odvetviach môžu platiť ďalšie požiadavky.

Ako overiť právnu formu a vlastníkov podniku?

Oficiálnym zdrojom registračných údajov je Jednotný štátny register právnických osôb, fyzických osôb — podnikateľov a verejných združení Ukrajiny.

Register obsahuje okrem iného právnu formu právnickej osoby, jej názov, identifikačný kód, sídlo a zákonom predpísané údaje o zakladateľoch alebo spoločníkoch. Právne predpisy upravujú aj informácie o konečnom užívateľovi výhod a vlastníckej štruktúre.

Pri preverovaní obchodného partnera sa preto nespoliehajte iba na označenia «s. r. o.», «súkromný podnik» alebo iné skratky v zmluve, ale overte si aktuálne registračné údaje.

Závisí licencia, povolení, RP a požiadavky na priestory od druhu podniku?

Samotná právna forma neurčuje všetky potrebné povolenia, licencie ani požiadavky na priestory, personál, doručovanie, označovanie či skladovanie tovaru. Tieto požiadavky závisia predovšetkým od konkrétnej činnosti a výrobkov.

Ukrajinský zákon «O udeľovaní licencií na hospodárske činnosti» stanovuje, že činnosti neuvedené v článku 7 tohto zákona nepodliehajú licencovaniu. Dôvody vydania, zamietnutia, pozastavenia, obnovenia alebo zániku licencie stanovujú zákony a pre niektoré oblasti platia osobitné pravidlá. Preto treba najprv určiť druh činnosti a až potom preveriť potrebu licencie a príslušné licenčné podmienky.

Rovnako používanie RP alebo PRP závisí od charakteru platobných operácií a výnimiek ustanovených zákonom č. 265/95-VR a Daňovým zákonníkom, nie iba od toho, či predávajúci podniká ako živnostník alebo spoločnosť s ručením obmedzeným. Zákon považuje za platobnú operáciu okrem iného prijatie hotovosti, platobných kariet a ďalších zákonom určených platobných prostriedkov od kupujúceho za tovar alebo služby.

Po výbere právnej formy preto treba osobitne overiť pravidlá pre plánované podnikanie: licencie, povolenia, RP/PRP, dane a požiadavky na personál, priestory, výrobky, označovanie, skladovanie a dopravu. Pre bežnú spoločnosť s ručením obmedzeným ani živnostníka neexistuje jeden univerzálny súbor takýchto požiadaviek.

Združenia právnických osôb: asociácia, korporácia, konzorcium a koncern

Po zrušení Obchodného zákonníka sú pravidlá pre tieto združenia uvedené priamo v zákone č. 4196-IX. Združenie zakladajú dve alebo viac právnických osôb a samo nadobúda postavenie právnickej osoby.

Takéto združenie nemožno zamieňať s právnou formou samostatného podniku. Napríklad spoločnosť s ručením obmedzeným môže byť členom asociácie, no tým neprestáva byť spoločnosťou s ručením obmedzeným.

Ako si vybrať formu podnikania?

Pri výbere je vhodné začať nie názvom, ale právnym a finančným modelom budúceho podnikania.

Pre väčšinu bežných súkromných spoločností, ktoré potrebujú právnickú osobu s jedným alebo viacerými vlastníkmi, zákon počíta so spoločnosťou s ručením obmedzeným ako jednou zo základných foriem. Výber však treba uskutočniť s ohľadom na konkrétne zmluvy, riziká, investorov, dane a odvetvové požiadavky.

Evidencia viacerých živnostníkov a právnických osôb v Torgsoft: tovar, platby a dokumenty osobitne podľa podniku

Torgsoft umožňuje pracovať s viacerými podnikmi alebo podnikateľmi v jednom evidenčnom systéme. Pri operáciách možno vybrať konkrétny podnik a tiež nastaviť predvolený podnik. V príjemke sa tovar priradí vybranému podniku a toto priradenie možno zohľadňovať pri ďalších evidenčných operáciách.

Prepojenie s konkrétnym podnikom je dostupné aj pri finančných dokumentoch, platbách, bilancii s partnermi a vrátení tovaru dodávateľovi. V jednej databáze tak možno oddeliť operácie právne patriace rôznym živnostníkom alebo právnickým osobám a nezmiešavať ich v internej evidencii.

Torgsoft obsahuje aj analýzu predaja a pohybu tovaru podľa podnikov. Toto rozdelenie je obzvlášť dôležité, keď v jednom obchodnom systéme pracuje viacero podnikateľských subjektov: evidenčný program pomáha priradiť tovarové a finančné operácie správnemu podniku, no samotné priradenie nemení jeho právne postavenie, daňový systém, licencie ani povinnosti voči štátu.

Príklad uplatnenia nových pravidiel

Reforma sa už uplatňuje v praxi. Napríklad rozhodnutím Fondu štátneho majetku Ukrajiny z 27. mája 2026 č. 1053 bolo schválené premenenie štátneho podniku «Čornomorský jachtársky klub» na spoločnosť s ručením obmedzeným «Čornomorský jachtársky klub», pričom 100 % podielov vlastní štát. Fond zverejňuje podobné rozhodnutia aj pri ďalších štátnych podnikoch. Ukazuje to mechanizmus zavedený zákonom č. 4196-IX: starú právnu formu podniku nahrádza obchodná spoločnosť, pričom vlastníkom podielov môže naďalej zostať štát.

Oficiálne zdroje

• Zákon Ukrajiny «O osobitostiach regulácie činnosti právnických osôb určitých právnych foriem v prechodnom období a združení právnických osôb» z 09.01.2025 č. 4196-IX — články 1–6, 14, 17: prechodné obdobie, zákaz zakladania starých foriem podnikov, klasifikácia podnikateľských subjektov, združenia právnických osôb a prechodné pravidlá. Oficiálne znenie zákona č. 4196-IX

• Občiansky zákonník Ukrajiny zo 16.01.2003 č. 435-IV — články 50–52, 83–86, 113, 119–139, 325–327: postavenie živnostníka, druhy podnikateľských spoločností, verejné obchodné a komanditné spoločnosti, právo súkromného, štátneho a komunálneho vlastníctva. Oficiálne znenie Občianskeho zákonníka Ukrajiny

• Zákon Ukrajiny «O spoločnostiach s ručením obmedzeným a dodatočným ručením» zo 06.02.2018 č. 2275-VIII — články 2–4, 10–15, 56: zodpovednosť spoločností a spoločníkov, založenie, stanovy, základné imanie a spoločnosti s dodatočným ručením. Oficiálne znenie zákona č. 2275-VIII

• Zákon Ukrajiny «O akciových spoločnostiach» z 27.07.2022 č. 2465-IX — články 3–8: právne postavenie akciovej spoločnosti, akcionári, súkromné a verejné akciové spoločnosti a spoločnosť s jediným akcionárom. Oficiálne znenie zákona č. 2465-IX

• Zákon Ukrajiny «O účtovníctve a finančnom výkazníctve na Ukrajine» zo 16.07.1999 č. 996-XIV — článok 2: kritériá mikro, malých, stredných a veľkých podnikov na účely finančného výkazníctva. Oficiálne znenie zákona č. 996-XIV

• Zákon Ukrajiny «O štátnej registrácii právnických osôb, fyzických osôb — podnikateľov a verejných združení» z 15.05.2003 č. 755-IV — články 9, 15, 17: údaje Jednotného štátneho registra, požiadavky na dokumenty a štátna registrácia právnických osôb. Oficiálne znenie zákona č. 755-IV

• Zákon Ukrajiny «O farmárskom hospodárstve» z 19.06.2003 č. 973-IV — články 1–8 a ďalšie osobitné ustanovenia o založení a činnosti farmárskych hospodárstiev. Oficiálne znenie zákona č. 973-IV

• Zákon Ukrajiny «O udeľovaní licencií na hospodárske činnosti» z 02.03.2015 č. 222-VIII — články 3, 7: zásady licencovania a zoznam hospodárskych činností podliehajúcich licencovaniu. Oficiálne znenie zákona č. 222-VIII

• Zákon Ukrajiny «O používaní registračných pokladníc pri zúčtovacích operáciách v obchode, stravovaní a službách» zo 06.07.1995 č. 265/95-VR — články 2, 3, 9, 10: platobné operácie, používanie RP/PRP a zákonné výnimky. Oficiálne znenie zákona č. 265/95-VR

• Daňový zákonník Ukrajiny z 02.12.2010 č. 2755-VI — pravidlá zdaňovania právnických osôb a živnostníkov, zjednodušený daňový systém, DPH a ďalšie daňové povinnosti. Oficiálne znenie Daňového zákonníka Ukrajiny

• Fond štátneho majetku Ukrajiny — informácie o premene štátnych podnikov na obchodné spoločnosti: oficiálne rozhodnutia o premene podnikov na spoločnosti s ručením obmedzeným a akciové spoločnosti v rámci reformy. Oficiálna stránka Fondu štátneho majetku Ukrajiny