Callback
  • De la tarabă la magazin

  • -

  • De la magazin la lanț de retail

  • -

  • De la retail la producție

Antreprenor individual care vinde produse cosmetice: notificare din 3 august 202

19.06.2026 18:05
Andrii Toverovskyi
Andrii Toverovskyi

Expert în aspecte fiscale și juridice ale afacerilor

Din 3 august 2026, produsele cosmetice introduse pentru prima dată pe piața din Ucraina trebuie să respecte Regulamentul tehnic privind produsele cosmetice, aprobat prin Hotărârea Cabinetului de Miniștri al Ucrainei nr. 65. Pentru antreprenor, aceasta înseamnă: produsul trebuie să fie sigur, etichetat în limba ucraineană, să aibă o persoană responsabilă în Ucraina, să treacă notificarea în sistemul electronic, iar lanțul de aprovizionare trebuie confirmat prin documente. Produsele introduse pe piață înainte de 3 august 2026 pot fi vândute până la expirarea termenului de valabilitate, dacă au fost introduse legal pe piață, nu sunt periculoase și antreprenorul le poate confirma originea prin documente. (Legea Ucrainei)

O Persoană fizică autorizată care pur și simplu cumpără produse cosmetice de la un furnizor ucrainean oficial și le vinde în ambalajul original este, de regulă, distribuitor. Principalele sale obligații sunt să nu vândă produse fără etichetare corespunzătoare, cu termen de valabilitate expirat, cu încălcarea condițiilor de depozitare sau fără confirmarea originii. O Persoană fizică autorizată care importă produse cosmetice, le vinde sub propria marcă comercială, modifică ambalajul sau compoziția ori produce independent cosmetice poate deveni persoană responsabilă și are obligații mult mai largi: evaluarea siguranței, documentație tehnică, GMP, notificare, controlul compoziției, etichetare și interacțiune cu autoritățile de supraveghere a pieței.

Ce se consideră produs cosmetic

Produsul cosmetic este o substanță sau un amestec destinat aplicării pe părțile externe ale corpului uman, pe dinți sau pe mucoasa cavității bucale, în principal pentru curățare, parfumare, schimbarea aspectului, protecție, menținere în stare corespunzătoare sau corectarea mirosului corporal. Din categoria cosmeticelor pot face parte cremele, șampoanele, cosmeticele decorative, săpunul, parfumurile, pastele de dinți, deodorantele, produsele pentru păr, produsele de îngrijire a pielii etc.

Nu sunt cosmetice produsele destinate înghițirii, inhalării, administrării prin injecție sau implantării în corpul uman. Dacă un produs este poziționat ca tratând boli, având destinație medicală sau acționând ca medicament, acesta poate intra sub incidența altor reguli, nu a regulamentului cosmetic.

Data principală: 3 august 2026

Hotărârea Cabinetului de Miniștri al Ucrainei nr. 65 a intrat în vigoare la 3 august 2024, dar a stabilit o perioadă de tranziție: produsele cosmetice introduse pe piață înainte de 3 august 2026 nu pot fi interzise sau restricționate doar din cauza neconformității cu noul Regulament tehnic. (Legea Ucrainei)

Pentru antreprenor este important să distingă două noțiuni:

NoțiuneCe înseamnă pentru afacere
Introducere pe piață Prima punere la dispoziție a cosmeticelor pe piața din Ucraina. De exemplu, importatorul a adus pentru prima dată produsul și a început să îl furnizeze în Ucraina.
Punere la dispoziție pe piață Orice furnizare ulterioară a cosmeticelor pentru vânzare, distribuire sau utilizare în activitatea economică. De exemplu, o Persoană fizică autorizată a cumpărat produsul de la furnizor și îl vinde cumpărătorilor.

Dacă produsul a fost introdus pe piață înainte de 3 august 2026, acesta poate fi vândut până la expirarea termenului de valabilitate. Dar pentru aceasta, Persoana fizică autorizată trebuie să păstreze documentele care confirmă data și legalitatea furnizării: contract, aviz de expediție, factură, documente vamale, act de recepție, documente de la furnizor, lot, termen de valabilitate. Fără astfel de documente, va fi dificil de dovedit că produsul aparține „stocurilor vechi”.

Cine pentru ce răspunde

Situația Persoanei fizice autorizateRolul conform regulamentuluiObligații principale
Cumpără produse cosmetice de la un furnizor ucrainean și le vinde în ambalajul original Distribuitor Să verifice etichetarea, limba ucraineană, termenul de valabilitate, condițiile de depozitare, documentele de furnizare, să nu vândă produse suspecte de neconformitate.
Importă produse cosmetice din străinătate Importator și, de regulă, persoană responsabilă, dacă nu a fost desemnată o altă persoană responsabilă în Ucraina Să asigure conformitatea cu regulamentul, siguranța, documentația, notificarea, etichetarea, trasabilitatea.
Vinde produse cosmetice sub propria marcă comercială Persoană responsabilă Pachet complet de obligații privind siguranța, documentația tehnică, GMP, notificarea, etichetarea și controlul proprietăților declarate.
Reambalează, porționează, modifică eticheta sau compoziția Poate deveni persoană responsabilă Trebuie evaluat dacă modificarea afectează conformitatea produsului. Dacă da — se aplică obligațiile persoanei responsabile.
Doar traduce etichetarea în limba ucraineană fără a modifica proprietățile produsului Nu devine obligatoriu persoană responsabilă doar din cauza traducerii Traducerea trebuie să fie corectă și să nu modifice sensul cerințelor de siguranță, avertismentelor, modului de utilizare.

Produsele cosmetice pot fi introduse pe piață doar dacă există o persoană responsabilă. Pentru cosmeticele importate, persoana responsabilă implicită este fiecare importator, dacă o altă persoană — rezident al Ucrainei — nu este desemnată în scris ca persoană responsabilă. Distribuitorul devine persoană responsabilă dacă vinde produsul sub propriul nume sau propria marcă comercială ori modifică produsul astfel încât acest lucru poate afecta conformitatea lui cu regulamentul.

Ce trebuie să verifice Persoana fizică autorizată înainte de vânzarea cosmeticelor

Persoana fizică autorizată-distribuitor trebuie să verifice înainte de vânzare:

Ce trebuie verificatLa ce trebuie acordată atenție
Furnizorul Dacă există contract, aviz de expediție, factură, act sau alt document de furnizare.
Originea produsului Cine este producătorul, importatorul sau persoana responsabilă în Ucraina.
Notificarea Dacă furnizorul confirmă că produsul a trecut notificarea, dacă este introdus pe piață după 3 august 2026.
Etichetarea Dacă există informația obligatorie în limba ucraineană, dacă este indicată persoana responsabilă, țara de origine pentru produsul importat, termenul de valabilitate, lotul, compoziția, avertismentele.
Termenul de valabilitate Dacă termenul de valabilitate nu a expirat și dacă nu au fost încălcate cerințele privind perioada de utilizare după deschidere.
Condițiile de depozitare Dacă nu au fost încălcate condițiile de temperatură, lumină, umiditate și alte condiții indicate de producător.
Promisiunile publicitare Dacă vânzătorul nu promite efect terapeutic sau proprietăți care nu sunt confirmate.
Loturile de produse Dacă se poate stabili de la cine a fost primit lotul și cui a fost furnizat mai departe, dacă vânzarea nu este către consumatorul final.

Distribuitorul nu are dreptul să vândă produse cosmetice dacă știe sau, în funcție de circumstanțe, ar trebui să știe că acestea nu respectă cerințele. Dacă neconformitatea sau riscul au fost descoperite după primirea produsului, Persoana fizică autorizată trebuie să ia măsuri corective: să oprească vânzarea, să separe produsul, să contacteze furnizorul, iar dacă este necesar, să informeze persoana responsabilă și autoritatea de supraveghere a pieței.

Notificarea produselor cosmetice

Notificarea este introducerea informațiilor despre produsul cosmetic în sistemul electronic de notificare. Aceasta este efectuată de persoana responsabilă înainte de introducerea produsului pe piață. Notificarea nu înlocuiește evaluarea siguranței și nu înseamnă că statul a „certificat” produsul; persoana responsabilă poartă răspunderea pentru veridicitatea informațiilor și conformitatea produsului.

Procedura de notificare a fost aprobată prin Ordinul Ministerului Sănătății nr. 2147. În sistem se introduc, în special, categoria și denumirea produsului, datele persoanei responsabile, țara de origine, persoana de contact, informații despre nanomateriale, substanțe CMR, compoziția sau formula-cadru, fișierul grafic al etichetării și, opțional, fotografia produsului. (Legea Ucrainei)

Dacă persoana responsabilă a identificat o eroare în notificare, datele trebuie actualizate în termen de 10 zile lucrătoare de la data identificării erorii. Dacă s-au modificat datele reale despre produs, actualizarea trebuie făcută cel târziu în 30 de zile lucrătoare de la data acestor modificări. (Legea Ucrainei)

Pentru Persoana fizică autorizată-distribuitor, concluzia practică este următoarea: dacă produsul este cumpărat de la un furnizor ucrainean, trebuie obținută de la acesta confirmarea că produsul a trecut notificarea, iar persoana responsabilă este stabilită. Dacă Persoana fizică autorizată importă singură sau vinde sub propriul brand, aceste acțiuni nu mai pot fi transferate doar furnizorului fără desemnarea corespunzătoare în scris a persoanei responsabile în Ucraina.

Documentele persoanei responsabile

Persoana responsabilă trebuie să dețină dosarul informativ al produsului cosmetic. Acesta se păstrează timp de 10 ani după data introducerii pe piață a ultimului lot al produsului.

Un astfel de dosar include:

Document sau informațiePentru ce sunt necesare
Descrierea produsului cosmetic Pentru identificarea clară a produsului.
Raport de siguranță Pentru confirmarea faptului că produsul este sigur în condiții normale sau previzibile de utilizare.
Descrierea metodei de producție Pentru confirmarea controlului producției.
Declarație de conformitate GMP Pentru confirmarea faptului că producția este organizată conform bunelor practici de fabricație.
Dovezi ale efectului declarat Sunt necesare dacă în publicitate sau pe etichetă sunt declarate proprietăți speciale: hidratează, reduce ridurile, întărește părul etc.
Date despre testarea pe animale Sunt necesare pentru îndeplinirea cerințelor regulamentului privind astfel de testări.

Evaluarea siguranței cosmeticelor este efectuată de o persoană cu studii superioare în domeniul medicinei sau farmaciei la nivel de master ori cu o calificare echivalentă recunoscută de Ministerul Educației și Științei.

GMP pentru producători și private label

Fabricarea produselor cosmetice trebuie să respecte bunele practici de fabricație — GMP. Acest lucru se aplică nu doar marilor fabrici, ci și producției mici, dacă o Persoană fizică autorizată sau o companie produce cosmetice pentru vânzare.

Dacă o Persoană fizică autorizată comandă produse cosmetice la o unitate de producție sub propria marcă comercială, ea nu devine un „simplu vânzător”. În acest model trebuie stabilit cine este persoana responsabilă, cine deține dosarul informativ, cine efectuează notificarea, cine răspunde pentru etichetare, claims, siguranță, reclamații și interacțiunea cu autoritatea de supraveghere a pieței.

Etichetarea cosmeticelor

Cosmeticele pot fi puse la dispoziție pe piață doar atunci când pe ambalaj există informații obligatorii vizibile, lizibile și indelebile. Pentru Persoana fizică autorizată, acesta este unul dintre punctele-cheie de verificare a produsului înainte de vânzare.

Pe etichetă trebuie să fie:

Informație obligatorieComentariu
Denumirea sau denumirea comercială și adresa persoanei responsabile Pentru cosmeticele importate se indică și țara de origine.
Conținut nominal Masa sau volumul, cu excepția unor cazuri pentru mostre foarte mici, gratuite sau de unică folosință.
Termen minim de valabilitate Formatul „a se utiliza până la”. Dacă termenul minim de valabilitate depășește 30 de luni, în locul datei poate fi indicată perioada de utilizare după deschidere, dacă acest lucru este potrivit pentru produs.
Avertismente speciale De exemplu, modul de utilizare în siguranță, avertismente pentru utilizare profesională.
Numărul lotului sau alt identificator Este necesar pentru trasabilitatea produsului.
Funcția produsului Dacă aceasta nu este evidentă din aspectul produsului.
Lista ingredientelor Ingredientele se indică potrivit regulilor regulamentului, inclusiv prin utilizarea termenilor „ingrediente” sau „compoziție”.
Nanomateriale Dacă există nanomateriale, acestea se marchează în lista ingredientelor cu mențiunea „nano” în paranteze.

Informația pentru consumator trebuie să fie în limba ucraineană. Pot exista și alte limbi alături, dar acestea nu înlocuiesc limba ucraineană.

Publicitatea și proprietățile declarate

Denumirea, descrierea, publicitatea, fotografia, videoclipul, pagina produsului din magazinul online sau din rețelele sociale nu trebuie să atribuie cosmeticelor caracteristici sau funcții pe care acestea nu le au. Dacă vânzătorul scrie „elimină acneea”, „tratează dermatita”, „oprește căderea părului”, „întinerește cu 10 ani”, trebuie să existe confirmarea acestor afirmații și trebuie verificat dacă o astfel de declarație nu transformă cosmeticul într-un produs din altă categorie.

Publicitatea trebuie să fie legală, exactă și veridică. Publicitatea neloială care induce sau poate induce consumatorul în eroare prin inexactitate, exagerare, omisiune sau ambiguitate este interzisă. (Legea Ucrainei)

Integrările publicitare, postările bloggerilor, recenziile contra remunerație și promoțiile trebuie identificate ca publicitate, dacă acestea corespund caracteristicilor publicității. Legea cere separarea clară a publicității de alte informații. (Legea Ucrainei)

Vânzarea online, în rețele sociale și pe marketplace-uri

Cerințele pentru cosmetice sunt aceleași pentru magazin, magazin online, Instagram, Facebook, TikTok, marketplace, messenger sau vânzarea prin site. Canalul de vânzare nu anulează cerințele privind siguranța, notificarea, etichetarea, CM/PCM, documentele și drepturile consumatorului.

Vânzătorul în comerțul electronic trebuie să asigure acces simplu și stabil la informații despre sine: numele complet al Persoanei fizice autorizate, locul de înregistrare și domiciliul efectiv, emailul sau adresa magazinului online, codul fiscal sau datele pașaportului în cazurile prevăzute de lege, informații despre licență dacă activitatea este supusă licențierii, precum și informații despre includerea taxelor în preț și costul livrării. (Legea Ucrainei)

Fișa produsului trebuie să conțină suficiente informații pentru o alegere conștientă: denumirea, brandul, volumul sau masa, proprietățile principale, modul de utilizare, avertismentele, compoziția, termenul de valabilitate sau condițiile de determinare a acestuia, prețul cu taxe, condițiile de plată, livrare și returnare. Legea privind protecția drepturilor consumatorilor cere ca înainte de achiziționarea produsului consumatorului să i se ofere informații necesare, accesibile, veridice și la timp. (Legea Ucrainei)

Returnarea cosmeticelor

Ca regulă generală, consumatorul poate schimba un produs nealimentar de calitate corespunzătoare în termen de 14 zile, dacă produsul nu a fost utilizat, s-au păstrat aspectul comercial, proprietățile de consum, sigiliile, etichetele și documentul de plată. Însă Cabinetul de Miniștri aprobă lista produselor de calitate corespunzătoare care nu pot fi schimbate sau returnate. (Legea Ucrainei)

Produsele de parfumerie și cosmetice de calitate corespunzătoare sunt incluse în lista produselor care nu pot fi schimbate sau returnate. Aceasta nu înseamnă că se poate refuza cumpărătorul în toate cazurile. Dacă produsul este necalitativ, periculos, expirat, deteriorat înainte de predarea către cumpărător, nu corespunde comenzii sau vânzătorul a furnizat informații neadevărate, se aplică regulile privind protecția consumatorilor pentru produse de calitate necorespunzătoare. (Legea Ucrainei)

Depozitare, stoc și livrare

Persoana fizică autorizată răspunde pentru condițiile de depozitare și transport ale cosmeticelor cât timp produsul se află sub controlul său. Dacă producătorul a indicat „a se păstra la temperatura de la +5 °C până la +25 °C”, „a nu se congela”, „a se feri de lumina soarelui”, „a se păstra bine închis”, aceste condiții trebuie respectate în depozit, în magazin, în timpul ambalării și livrării.

Distribuitorii sunt obligați să se asigure că condițiile de depozitare sau transport nu pun în pericol conformitatea produsului cu regulamentul. Dacă din cauza încălcării condițiilor de depozitare cosmeticele au devenit periculoase sau neconforme, acest lucru poate constitui temei pentru amendă. (Legea Ucrainei)

Practic, pentru evidență trebuie:

AcțiuneDe ce
Fixarea lotului de produs Pentru a găsi rapid lotul problematic în cazul unei reclamații sau retrageri.
Controlul termenelor de valabilitate Pentru a nu vinde produse expirate.
Evidența stocurilor după denumiri, volume, nuanțe, loturi Pentru a evita confuziile de stoc, vânzarea altui produs și pierderea trasabilității.
Separarea produselor îndoielnice, deteriorate, expirate Pentru ca acestea să nu ajungă accidental la vânzare.
Păstrarea documentelor de furnizare Pentru a confirma originea produsului și data primirii lotului.

Informațiile despre persoana de la care a fost primit produsul cosmetic și cui a fost furnizat mai departe trebuie puse la dispoziția autorității de supraveghere a pieței, la cererea acesteia, de către persoanele responsabile și distribuitori și păstrate timp de 3 ani după furnizarea lotului respectiv.

CM/PCM la vânzarea cosmeticelor

Dacă o Persoană fizică autorizată vinde produse cosmetice contra numerar, cu card de plată, prin terminal POS, internet acquiring sau prin alt mod care reprezintă o operațiune de decontare, trebuie să utilizeze un CM sau PCM înregistrat și să elibereze cumpărătorului bon fiscal în formă tipărită sau electronică. Legea acoperă direct decontările la vânzarea produselor, inclusiv la comandarea sau plata prin internet. (Legea Ucrainei)

Persoanele fizice autorizate din grupa 1 a impozitului unic nu utilizează CM/PCM conform pct. 296.10 din Codul fiscal al Ucrainei, însă grupa 1 are condiții restrânse: fără angajați, exclusiv vânzare cu amănuntul a produselor din locuri de comerț în piețe sau servicii casnice pentru populație. Un magazin online, vânzarea prin rețele sociale sau livrarea completă a cosmeticelor, de regulă, nu corespund modelului grupei 1. (rv.tax.gov.ua)

În bonul fiscal trebuie să fie clar ce anume s-a vândut. Pentru Persoanele fizice autorizate plătitoare de impozit unic fără TVA, legea permite indicarea simplificată a denumirii produsului pentru anumite categorii, dar pentru cosmetice, din punctul de vedere al siguranței și evidenței, este mai bine să se țină un nomenclator detaliat: brand, denumire, volum, nuanță, articol, lot sau cod intern. Acest lucru va ajuta la găsirea rapidă a lotului vândut în cazul unei reclamații, verificări sau retrageri.

Pentru neefectuarea operațiunii de decontare prin CM/PCM, efectuarea ei nu pe întreaga sumă sau neeliberarea documentului de decontare, sancțiunea financiară constituie 100% din valoarea produselor pentru prima încălcare și 150% — pentru fiecare următoare. (Legea Ucrainei)

Plata la livrare

Dacă cumpărătorul achită comanda cu cardul pe site sau prin serviciul de plată al vânzătorului, Persoana fizică autorizată trebuie să formeze bonul fiscal conform regulilor CM/PCM.

Dacă plata are loc ramburs prin operator poștal sau logistic, trebuie stabilit clar cine primește banii de la cumpărător și cine fiscalizează decontarea. Dacă operatorul acționează ca intermediar de plată și eliberează propriul document fiscal, Persoana fizică autorizată trebuie să păstreze contractul cu operatorul, registrele transferurilor, documentele de expediere și confirmarea că decontarea cu cumpărătorul a fost efectuată corespunzător. Dacă plata este primită efectiv chiar de Persoana fizică autorizată, bonul trebuie emis de Persoana fizică autorizată.

Este recomandabil să se introducă în colet un aviz de expediție, bon de marfă sau alt document cu informații despre produs, chiar dacă bonul fiscal este trimis electronic. Acest lucru reduce riscurile de litigii cu cumpărătorul privind componența coletului, prețul, denumirea și cantitatea produsului.

Evidența produsului

Pentru cosmetice, evidența trebuie să funcționeze nu doar pentru taxe, ci și pentru siguranța produsului. Persoana fizică autorizată trebuie să știe ce lot de produs a sosit, unde se păstrează, câte unități au fost vândute, care este termenul de valabilitate și de la ce furnizor a fost primit produsul.

Setul minim de date de evidență:

DateExemplu
Furnizor SRL „Furnizor de cosmetice”, contract nr. 1, aviz nr. 15
Denumire Cremă de față Brand X, 50 ml
Articol / SKU BX-CRM-50
Lot L2409
Termen de valabilitate 10.2027
Cantitate 120 buc.
Loc de depozitare Depozit nr. 1, raft A3
Canal de vânzare Magazin, site, marketplace
Document de vânzare Bon fiscal, comandă, aviz de expediție

Conform Legii privind CM, pentru comercializarea produselor care nu sunt evidențiate în modul stabilit sau pentru neprezentarea în timpul verificării a documentelor care confirmă evidența produselor la locul de vânzare, poate fi aplicată o sancțiune financiară în mărimea valorii produselor neevidențiate la prețuri de vânzare, dar nu mai puțin de 10 venituri minime neimpozabile ale cetățenilor. Totodată, această sancțiune nu se aplică Persoanelor fizice autorizate plătitoare de impozit unic fără TVA, cu excepția celor care vând categoriile de produse stabilite de lege, în special produse tehnice complexe de uz casnic, medicamente, dispozitive medicale, bijuterii. (Legea Ucrainei)

Chiar dacă o anumită Persoană fizică autorizată nu intră sub incidența acestei sancțiuni, documentele pentru cosmetice sunt oricum necesare din cauza cerințelor de trasabilitate, protecției drepturilor consumatorilor, supravegherii pieței și confirmării „stocurilor vechi” introduse pe piață înainte de 3 august 2026.

Taxe pentru Persoanele fizice autorizate care vând cosmetice

Sistem / grupăCând se potriveșteLimită de venit în 2026Taxe principale
Grupa 1 a impozitului unic Doar vânzare cu amănuntul din locuri de comerț în piețe sau servicii casnice pentru populație, fără angajați 1 444 049 UAH Impozit unic până la 332,80 UAH/lună, taxă militară 864,70 UAH/lună, contribuție socială unică pentru sine conform regulilor generale, dacă nu există scutire.
Grupa 2 a impozitului unic Vânzarea produselor către populație și plătitori de impozit unic, până la 10 angajați 7 211 598 UAH Impozit unic până la 1 729,40 UAH/lună, taxă militară 864,70 UAH/lună, contribuție socială unică pentru sine conform regulilor generale.
Grupa 3 a impozitului unic Vânzări către un cerc mai larg de cumpărători, fără limitarea numărului de angajați 10 091 049 UAH 5% din venit fără TVA sau 3% din venit cu TVA, taxă militară 1% din venit, contribuție socială unică pentru sine conform regulilor generale.
Sistem general Import, rulaje mari, structură complexă a cheltuielilor, necesitate de TVA sau lucru cu contrapărți care au nevoie de TVA Fără limită de impozit unic Impozit pe venitul persoanelor fizice, taxă militară, contribuție socială unică, TVA dacă există obligație sau înregistrare voluntară.

Limitele impozitului unic se calculează de la salariul minim la 1 ianuarie al anului de raportare: 167 salarii minime pentru grupa 1, 834 — pentru grupa 2, 1167 — pentru grupa 3. În 2026, salariul minim este de 8647 UAH, de aceea limitele sunt 1 444 049 UAH, 7 211 598 UAH și 10 091 049 UAH, respectiv. (ZIR)

Cotele impozitului unic pentru grupele 1 și 2 sunt stabilite de consiliile locale în limitele maxime: pentru grupa 1 — până la 10% din minimul de existență pentru persoanele apte de muncă, pentru grupa 2 — până la 20% din salariul minim. În 2026, minimul de existență pentru persoanele apte de muncă este de 3328 UAH, iar salariul minim — 8647 UAH. (Legea Ucrainei)

Dacă Persoana fizică autorizată depășește limita grupei sale sau desfășoară activitate nepermisă pentru această grupă, apare riscul aplicării unei cote majorate la depășire, trecerii la altă grupă sau pierderii dreptului la sistemul simplificat. (tax.gov.ua)

Este necesară licență sau autorizație

Pentru comerțul obișnuit cu amănuntul al cosmeticelor, Regulamentul tehnic nu stabilește o „licență cosmetică” separată pentru vânzătorul Persoană fizică autorizată. Regulamentul stabilește cerințe pentru produs, persoana responsabilă, siguranță, documentație, notificare, etichetare, depozitare și supravegherea pieței.

Dacă produsul nu este un cosmetic obișnuit, ci aparține medicamentelor, dispozitivelor medicale, biocidelor, dezinfectanților, produselor accizabile sau altor produse reglementate special, se pot aplica alte reguli, autorizații sau licențe. În comerțul electronic, vânzătorul poate comercializa produse pentru care legea prevede licență sau autorizație doar după obținerea acestei licențe sau autorizații. (Legea Ucrainei)

Așadar, pentru cosmeticele obișnuite, „autorizația pentru vânzarea cosmeticelor” nu poate fi anulată, deoarece nu există o astfel de autorizație separată. Riscurile reale sunt interzicerea vânzării unui produs concret, retragerea din circulație, rechemarea, amenzile, consecințele fiscale, pretențiile consumatorilor și pierderile de reputație.

Verificări și răspundere

Cosmeticele aparțin produselor nealimentare supuse supravegherii de stat a pieței. Pentru produsele cosmetice, autoritatea de supraveghere a pieței este desemnată Serviciul de Stat al Ucrainei pentru Medicamente și Controlul Drogurilor. (Legea Ucrainei)

Autoritatea de supraveghere a pieței poate solicita documente, preleva mostre, verifica etichetarea, condițiile de depozitare, lanțul de aprovizionare, notificarea, dosarul informativ la persoana responsabilă, precum și lua decizii privind măsuri restrictive: aducerea produsului în conformitate, interzicerea vânzării, retragerea sau rechemarea. (Legea Ucrainei)

Principalele riscuri financiare:

ÎncălcareRăspundere posibilă
Introducerea pe piață a unui produs care prezintă risc grav 6000 de venituri minime neimpozabile ale cetățenilor, repetat în decurs de 3 ani — 20000.
Introducerea pe piață a unui produs care nu corespunde cerințelor stabilite De la 2000 până la 3000 de venituri minime neimpozabile ale cetățenilor, repetat — 4000.
Încălcarea condițiilor de depozitare de către distribuitor, dacă din această cauză produsul a devenit periculos sau neconform Pentru distribuitor pe sistemul simplificat — 1000 de venituri minime neimpozabile, repetat — 4000.
Neexecutarea deciziei privind măsurile restrictive Pentru persoanele care au introdus produsul pe piață și pentru distribuitori — amenzi separate în funcție de tipul deciziei.
Încălcarea regulilor CM/PCM 100% din valoarea produsului vândut cu încălcarea regulilor pentru prima încălcare, 150% — pentru următoarele.
Informații neadevărate sau publicitate neloială Răspundere conform legilor privind protecția consumatorilor și publicitatea.

Amenda nu exonerează producătorul sau distribuitorul de răspunderea pentru prejudiciul cauzat consumatorilor de produse periculoase. (Legea Ucrainei)

Ce trebuie să facă Persoana fizică autorizată până la 3 august 2026

  1. Să împartă stocurile de cosmetice în două grupe: produse introduse pe piață înainte de 3 august 2026 și produse care vor fi introduse pe piață după această dată.

  2. Să colecteze documentele pentru stocuri: contracte, avize, facturi, declarații vamale, acte de recepție, date despre loturi și termene de valabilitate.

  3. Să solicite de la furnizori confirmări privind persoana responsabilă, notificarea, etichetarea, termenele de valabilitate și condițiile de depozitare.

  4. Să verifice etichetele: limba ucraineană, persoana responsabilă, țara de origine pentru import, compoziția, lotul, termenul de valabilitate, avertismentele, funcția produsului.

  5. Să configureze evidența pe loturi și termene de valabilitate, nu doar după denumirea generală a produsului.

  6. Să verifice descrierea produselor pe site, marketplace-uri și rețele sociale: nu trebuie să existe promisiuni terapeutice sau neconfirmate.

  7. Să verifice CM/PCM: nomenclator corect, fiscalizarea plăților online, rambursurilor, returnărilor, reducerilor și seturilor cadou.

  8. Să actualizeze contractele cu furnizorii: să prevadă garanții privind conformitatea produsului, notificarea, etichetarea, documentele, loturile, termenele de valabilitate, retragerea și compensarea pierderilor.

  9. Să actualizeze regulile de livrare și depozitare: regim de temperatură, protecție împotriva soarelui, acțiuni cu produsul deteriorat sau returnat.

  10. Să desemneze un angajat responsabil sau să stabilească o procedură internă pentru verificarea cosmeticelor înainte de recepție și vânzare.

Exemplu scurt

O Persoană fizică autorizată a cumpărat în iulie 2026 un lot de creme de la un distribuitor ucrainean și a primit un aviz de expediție în care sunt indicate data furnizării, denumirea produsului, lotul și cantitatea. Produsul are etichetare în limba ucraineană, termenul de valabilitate — până în decembrie 2027. Un astfel de lot poate fi vândut după 3 august 2026 până la expirarea termenului de valabilitate, dacă Persoana fizică autorizată păstrează documentele și produsul nu este periculos.

Alt caz: în septembrie 2026, o Persoană fizică autorizată a comandat singură cosmetice din străinătate și le vinde în Ucraina. Aceasta este deja o nouă introducere pe piață după 3 august 2026. Un astfel de produs trebuie să respecte Regulamentul tehnic, să aibă o persoană responsabilă în Ucraina, să treacă notificarea înainte de introducerea pe piață, să aibă etichetare corespunzătoare în limba ucraineană și documente privind siguranța.

Surse oficiale

  1. Hotărârea Cabinetului de Miniștri al Ucrainei din 20.01.2021 nr. 65 „Cu privire la aprobarea Regulamentului tehnic privind produsele cosmetice” — punctele 3, 5 ale hotărârii; Regulamentul tehnic: punctele 3–6, 7–21, 24–33, 37–47, 51–56, 59–61. (Legea Ucrainei)

  2. Ordinul Ministerului Sănătății din 16.11.2023 nr. 2147 „Cu privire la aprobarea Procedurii de notificare a produselor cosmetice” — procedura de introducere a informațiilor în sistemul de notificare, date despre produs, actualizarea informațiilor. (Legea Ucrainei)

  3. Legea Ucrainei din 06.07.1995 nr. 265/95-VR „Cu privire la utilizarea caselor de marcat în domeniul comerțului, alimentației publice și serviciilor” — articolele 3, 5, 9, 17, 20. (Legea Ucrainei)

  4. Ordinul Ministerului Finanțelor din 21.01.2016 nr. 13 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind forma și conținutul documentelor de decontare/documentelor electronice de decontare…” — versiunea în vigoare cu cerințe privind bonurile fiscale. (Legea Ucrainei)

  5. Codul fiscal al Ucrainei din 02.12.2010 nr. 2755-VI — articolele 291, 293, 296; subsecțiunea 10 a secțiunii XX privind taxa militară; condițiile grupelor de impozit unic, cotele, limitele și CM/PCM pentru grupa 1. (ZIR)

  6. Legea Ucrainei din 03.12.2025 nr. 4695-IX „Cu privire la Bugetul de stat al Ucrainei pentru anul 2026” — articolele 7 și 8 privind minimul de existență și salariul minim. (Legea Ucrainei)

  7. Legea Ucrainei din 02.12.2010 nr. 2735-VI „Cu privire la supravegherea de stat a pieței și controlul produselor nealimentare” — articolele 1, 2, 7, 8, 15, 44, 45. (Legea Ucrainei)

  8. Legea Ucrainei din 02.12.2010 nr. 2736-VI „Cu privire la siguranța generală a produselor nealimentare” — articolele 4, 8, 9, 10, 15. (Legea Ucrainei)

  9. Legea Ucrainei din 12.05.1991 nr. 1023-XII „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” — articolele 9, 13, 14, 15, 21. Noua Lege a Ucrainei din 10.06.2023 nr. 3153-IX, la data pregătirii acestei articole, are statutul „intră în vigoare”, iar Legea nr. 1023-XII rămâne în vigoare. (Legea Ucrainei)

  10. Hotărârea Cabinetului de Miniștri al Ucrainei din 19.03.1994 nr. 172 „Cu privire la aplicarea unor prevederi ale Legii Ucrainei «Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor»” — lista produselor de calitate corespunzătoare care nu pot fi schimbate sau returnate. (Legea Ucrainei)

  11. Legea Ucrainei din 03.09.2015 nr. 675-VIII „Cu privire la comerțul electronic” — articolele 7, 10, 11 privind informațiile despre vânzător, mesajele electronice comerciale și contractul electronic. (Legea Ucrainei)

  12. Legea Ucrainei din 03.07.1996 nr. 270/96-VR „Cu privire la publicitate” — articolele 7, 8, 9, 10 privind veridicitatea publicității, identificarea publicității și interzicerea publicității neloiale. (Legea Ucrainei)


Програма обліку товару | Торгсофт



Facebook Instagram YouTube Twitter Google News Apple Podcast SounCloud

Adăugați comentariu

Adăugați comentariu
Vă mulțumim pentru feedback! Acesta va fi publicat după verificarea de către un moderator.

Articole similare