Ajutorul de șomaj parțial pentru FOP: condiții, calcul și depunerea cererii

În Ucraina, o persoană fizică — întreprinzător (FOP) poate solicita ajutor de șomaj parțial pentru sine sau pentru angajații săi. Mai întâi, calculați în ce măsură s-au redus timpul de lucru și venitul. Pentru plata destinată propriei persoane, ambii indicatori ai FOP trebuie să scadă cu cel puțin 30% pe lună. Pentru plățile destinate angajaților, reducerea trebuie să vizeze cel puțin 20% din numărul acestora: pentru fiecare dintre angajații respectivi, atât timpul de lucru, cât și salariul trebuie să scadă cu cel puțin 30% pe lună. Simpla scădere a vânzărilor nu este suficientă pentru a obține ajutorul.

Depuneți cererea la centrul de ocupare a forței de muncă de la locul desfășurării activității economice, în termen de 90 de zile calendaristice de la începerea suspendării sau reducerii acesteia. Înainte de a solicita ajutorul, verificați dacă sunt îndeplinite cerințele privind contribuțiile de asigurări și lipsa datoriilor, pregătiți calculul orelor reduse și evaluați dacă veți putea menține activitatea și locurile de muncă după plăți. Ajutorul lunar pentru o persoană este limitat la 50% din salariul minim stabilit prin lege, iar durata totală a plăților este de cel mult 180 de zile calendaristice într-un interval de 36 de luni.

Cui îi este destinat ajutorul

Ajutorul de șomaj parțial poate fi acordat angajaților și întreprinzătorilor asigurați care au pierdut o parte din salariu sau venit din cauza suspendării temporare ori reducerii activității. Persoana asigurată este un participant la sistemul asigurărilor sociale de stat obligatorii. Reducerea poate fi cauzată de împrejurări economice sau tehnologice, de o situație de urgență, de instituirea stării de urgență sau a legii marțiale, ori de instituirea carantinei.

Dreptul la ajutor este stabilit de articolul 47 din Legea Ucrainei din 05.07.2012 nr. 5067-VI „Privind ocuparea forței de muncă”. Condițiile de solicitare și de plată sunt stabilite de Procedura de acordare a ajutorului de șomaj parțial, aprobată prin Hotărârea Cabinetului de Miniștri al Ucrainei din 21.06.2022 nr. 702 (denumită în continuare Procedura nr. 702).

Stabiliți pentru cine veți depune documentele:

• Pentru sine. FOP solicită ajutorul în calitate de persoană asigurată. Centrul regional de ocupare a forței de muncă transferă fondurile în contul său curent. FOP nu poate primi simultan acest ajutor în calitate de întreprinzător și de angajat.
• Pentru angajați. În calitate de angajator, FOP depune informațiile despre angajați, primește finanțarea și le plătește acestora ajutorul.
• Pentru sine și pentru angajați. Întreprinzătorul depune ambele seturi de informații. Condițiile pentru plata proprie și cele pentru plățile angajaților trebuie îndeplinite separat.

Nu este necesar să vă înregistrați ca șomer pentru a obține acest ajutor. Sprijinul presupune menținerea activității antreprenoriale sau a raporturilor de muncă în perioada reducerii temporare a activității. Încetarea înregistrării de stat a FOP poate duce la returnarea fondurilor primite.

Cum să evaluați dreptul la plată pentru dumneavoastră sau pentru angajați

Exemplu ipotetic pentru angajator. Magazinul are 10 angajați. Pentru doi dintre ei, timpul de lucru și salariul s-au redus fiecare cu 35%. Proporția angajaților vizați este 2 ÷ 10 × 100% = 20%, prin urmare criteriul numeric este îndeplinit. Dacă reducerea vizează un singur angajat, proporția este de 10%, ceea ce nu este suficient. Centrul de ocupare a forței de muncă evaluează separat celelalte condiții.

Ce trebuie să pregătească proprietarul unui magazin

Comerțul cu amănuntul, prin el însuși, nu conferă dreptul la ajutor și nici nu constituie un motiv automat de refuz. Proprietarul trebuie să explice cum o anumită cauză economică sau altă cauză prevăzută de lege a dus la reducerea temporară a activității, a orelor de lucru și a venitului sau salariului.

Întocmiți un calcul lunar: indicați durata normală a muncii, durata efectivă după reducere, numărul orelor pierdute și schimbarea venitului. Pentru angajați, contabilul trebuie să compare timpul de lucru și salariul conform evidențelor de personal și salarizare și să calculeze procentul de reducere pentru fiecare indicator. Păstrați documentele pe baza cărora poate fi refăcut fiecare calcul.

Exemplu ipotetic. Dacă încasările magazinului au scăzut cu 40%, dar întreprinzătorul lucrează același număr de ore, criteriul privind reducerea timpului de lucru nu este îndeplinit. Procentul scăderii vânzărilor nu poate fi consemnat drept procent de reducere a orelor.

Stabiliți separat venitul întreprinzătorului și baza de calcul a contribuției unice la asigurările sociale de stat obligatorii (ЄСВ) — suma din care se calculează contribuția. Acești indicatori servesc unor scopuri diferite: reducerea venitului influențează dreptul la ajutor, iar baza de calcul a contribuției se folosește pentru calcularea cuantumului acestuia.

Pentru ce perioadă trebuie plătită contribuția de asigurări

Ca regulă generală, contribuția unică la asigurările sociale de stat obligatorii (ЄСВ) trebuie să fi fost plătită pentru ultimele șase luni anterioare lunii în care începe suspendarea sau reducerea activității. Pentru angajați se verifică plata pentru fiecare persoană, iar pentru întreprinzător — plata pentru sine.

Dacă, în ultimele șase luni anterioare solicitării, legislația i-a acordat angajatorului sau FOP în cauză dreptul de a nu plăti ЄСВ, se iau în calcul cele 180 de zile calendaristice anterioare perioadei respective. Cerința privind plata contribuțiilor rămâne valabilă; se schimbă perioada pentru care este verificată. Pregătiți informații despre temeiul scutirii de plată și despre contribuțiile din perioada anterioară.

Când nu se acordă ajutorul

Înainte de a completa cererea, comparați situația dumneavoastră cu restricțiile prevăzute la punctele 6–8 din Procedura nr. 702. Ajutorul nu se acordă, printre altele, în următoarele împrejurări:

• Reducerea sezonieră a activității. Scăderea obișnuită a activității din motive sezoniere nu conferă dreptul la plată.
• Cauze exclusiv organizatorice și de producție. Acestea includ reprofilarea, retehnologizarea, schimbarea tehnologiei și trecerea la alte tipuri de materii prime pentru eliminarea cauzelor reducerii. Restricția se aplică atunci când reducerea a apărut exclusiv din astfel de cauze. Explicați cu exactitate în documente ce a determinat suspendarea activității.
• Datorii salariale sau datorii privind contribuțiile de asigurări. Restricția vizează datoriile salariale, ЄСВ și contribuțiile la asigurările obligatorii de pensie de stat în cele șase luni anterioare lunii în care începe reducerea.
• Datorii față de bugetul de stat sau bugetul local cu o vechime mai mare de șase luni înaintea lunii în care începe reducerea. Acestea se iau în calcul separat de datoria privind ЄСВ.
• Încetarea activității sau insolvabilitatea. Constituie impedimente procedura de încetare, falimentul, o procedură de faliment, procedura de lichidare, redresarea — procedura de restabilire a solvabilității — precum și constatarea incapacității de a-și achita la timp datoriile față de creditori din cauza unei situații financiare nesatisfăcătoare.

Angajatul nu are dreptul la acest ajutor dacă lucrează pentru angajatorul respectiv prin cumul, efectuează serviciul alternativ sau a refuzat angajarea ori transferul temporar la un loc de muncă potrivit, cu program complet pe zi sau pe săptămână, la același angajator. Munca prin cumul înseamnă muncă în baza unui contract individual de muncă separat, în timpul liber de la locul de muncă principal. Durata redusă a muncii la locul de muncă principal nu constituie, prin ea însăși, muncă prin cumul.

Ajutorul nu se plătește pentru perioadele de inactivitate remunerată — suspendarea temporară a activității pentru care angajatul primește plată —, concediu fără plată și suspendarea raporturilor de muncă. Responsabilul de personal sau contabilul trebuie să excludă aceste perioade din calcul.

Angajații autorităților publice, ai administrației publice locale și ai instituțiilor înființate de acestea, care sunt finanțate integral din buget, nu primesc acest ajutor. Angajatorul nu poate fi nici fond de asigurări sociale de stat obligatorii.

Cum se aplică excepțiile pe durata legii marțiale

Ca regulă generală, potrivit Procedurii nr. 702, ajutorul de șomaj parțial împreună cu alte forme de sprijin de stat nu trebuie să depășească plafonul ajutorului de stat de minimis. Ajutorul de stat de minimis este sprijinul acordat unei singure entități economice, al cărui cuantum cumulat, indiferent de formă și surse, nu depășește echivalentul a 200 de mii de euro în nicio perioadă de trei ani. Potrivit punctului 9 din partea întâi a articolului 1 din Legea Ucrainei din 01.07.2014 nr. 1555-VII „Privind ajutorul de stat acordat entităților economice”, echivalentul se determină la cursul oficial al Băncii Naționale a Ucrainei valabil în ultima zi a anului financiar.

Pe durata legii marțiale, această limită cumulativă nu se aplică, în conformitate cu punctul 27-1 din Procedura nr. 702. De asemenea, nu trebuie depuse informațiile inițiale și lunare despre activitatea economică și ajutorul de stat de minimis, prevăzute la alineatele al patrulea și al cincilea ale punctului 14 și la alineatele al treilea și al patrulea ale punctului 20. Cererea și informațiile despre întreprinzător sau angajați rămân obligatorii.

Punctul 5-2 din secțiunea 9 a Legii Ucrainei „Privind ajutorul de stat acordat entităților economice” stabilește că ajutorul acordat pe durata legii marțiale este admisibil și prevede neaplicarea mai multor norme privind controlul ajutorului de stat. Furnizorii ajutorului sunt scutiți de notificarea ajutoarelor noi și a propunerilor de modificare a condițiilor ajutoarelor existente dacă acestea sunt acordate pe durata legii marțiale și în decurs de un an de la încetarea sau anularea acesteia. De asemenea, sunt scutiți de furnizarea informațiilor despre ajutoarele existente acordate în această perioadă. Acest termen de un an nu prelungește automat excepțiile de la punctul 27-1 din Procedura nr. 702: acestea sunt prevăzute doar pe durata legii marțiale.

Atunci când se aplică cerințele privind ajutorul de stat de minimis, anexați la cererea inițială informații despre activitatea economică și despre toate ajutoarele de stat de minimis primite în ultimii trei ani, forma și scopul acestora. Ulterior, depuneți informațiile corespunzătoare pentru luna precedentă. Dacă în luna precedentă nu ați primit niciun alt ajutor de stat în afară de ajutorul de șomaj parțial, nu depuneți aceste informații lunare. Cerințele privind informațiile beneficiarului sunt stabilite și în părțile a noua și a zecea ale articolului 9 din Legea Ucrainei „Privind ajutorul de stat acordat entităților economice”.

Chiar și pe durata excepției aplicabile în timpul legii marțiale, trebuie respectate cerințele privind reducerea activității, ЄСВ, datoriile și utilizarea fondurilor conform destinației.

Cum se calculează cuantumul ajutorului

Potrivit punctului 9 din Procedura nr. 702, ajutorul se calculează lunar, proporțional cu numărul de ore cu care s-a redus activitatea:

РДЧБК = СРД ÷ НРЧ × СРЧ.

• РДЧБК — cuantumul ajutorului acordat unei anumite persoane pentru luna respectivă.
• СРД — valoarea lunară de calcul a venitului. Pentru un angajat, este tariful salarial sau salariul de bază pentru luna respectivă — suma stabilită pentru norma de muncă. În cazul unui sistem de salarizare fără tarife, când plata se stabilește fără un tarif salarial sau un salariu de bază stabilit, se folosește salariul mediu. Pentru FOP, este baza medie lunară de calcul a ЄСВ pentru anul anterior anului solicitării, conform raportărilor relevante.
• НРЧ — numărul de ore corespunzător duratei normale a timpului de lucru pe lună.
• СРЧ — numărul de ore cu care s-a redus timpul de lucru pe lună.

Dacă FOP nu are o bază de calcul a ЄСВ pentru anul precedent, se folosește valoarea medie a bazei din cele șase luni anterioare datei suspendării sau reducerii activității, în care întreprinzătorul a plătit ЄСВ. Pentru calcul, contabilul trebuie să preia acest indicator din raportarea contribuției. Încasările magazinului nu se folosesc în formulă.

Exemplu ipotetic pentru FOP. Să presupunem că baza medie lunară de calcul a ЄСВ este de 10 000 UAH, durata normală a activității pe lună este de 160 de ore, iar după reducere întreprinzătorul a lucrat 96 de ore. Reducerea este de 160 − 96 = 64 de ore, adică 40%. Să presupunem, de asemenea, că venitul s-a redus cu 35% și că sunt îndeplinite celelalte condiții.

Calcul: 10 000 ÷ 160 × 64 = 4 000 UAH. Cuantumul final pentru lună nu poate depăși 50% din salariul minim stabilit prin lege. Dacă acest plafon este sub 4 000 UAH, se aplică plafonul; dacă este mai mare sau egal cu 4 000 UAH, se aplică rezultatul formulei. Reducerea venitului cu 35% confirmă unul dintre criteriile de eligibilitate. Pentru calcularea cuantumului ajutorului se folosesc cele 64 de ore pierdute.

Ajutorul se acordă începând cu prima zi de reducere a timpului de lucru, în perioada de suspendare sau reducere a activității. În total, poate acoperi cel mult 180 de zile calendaristice într-un interval de 36 de luni de la începerea suspendării sau reducerii. La o solicitare repetată în acest interval, se iau în calcul zilele deja utilizate. Finanțarea se acordă în limita fondurilor prevăzute în acest scop.

Ce documente trebuie pregătite și unde se depun

Adresați-vă centrului de ocupare a forței de muncă de la locul desfășurării activității economice. Pentru solicitarea inițială, pregătiți documentele prevăzute la punctele 13 și 14 din Procedura nr. 702:

1. Cererea de acordare a ajutorului, completată pe formularul aprobat de Centrul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă. O cerere în formă liberă nu este acceptată.
2. Pentru plățile către angajați — informațiile din anexa 1 la Procedura nr. 702.
3. Pentru plata proprie a FOP — informațiile din anexa 2. Dacă solicitați ajutor atât pentru dumneavoastră, cât și pentru angajați, depuneți ambele anexe.
4. Informații despre activitatea economică și ajutorul de stat de minimis — atunci când se aplică cerințele respective, ținând cont de excepția privind legea marțială.

Centrul de ocupare a forței de muncă obține confirmarea plății ЄСВ și a lipsei datoriilor bugetare relevante prin schimbul de date cu Serviciul Fiscal de Stat al Ucrainei și Fondul de Pensii al Ucrainei. Dacă informațiile necesare nu sunt disponibile, solicitantul depune un extras din sistemul informațional al organelor fiscale privind decontările cu bugetul și fondurile cu destinație specială, inclusiv cele privind ЄСВ.

Pregătiți separat calculele reducerii timpului și venitului, graficele de lucru, pontajele angajaților — documentele de evidență a timpului de lucru — și documentele salariale. Acestea vă vor ajuta să explicați indicatorii declarați și să răspundeți solicitărilor centrului de ocupare a forței de muncă. Formularele stabilite pentru cerere și informații sunt obligatorii.

Cum se depune cererea personal sau prin Diia

Punctul 13 din Procedura nr. 702 prevede depunerea personală sau prin Portalul web unic de servicii electronice de stat — Portalul Diia, dacă există posibilitatea tehnică. În numele angajatorului, documentele pot fi depuse de o persoană împuternicită. Dacă serviciul electronic nu este disponibil, depuneți documentele personal pentru a respecta termenul de 90 de zile.

Pentru solicitarea electronică, solicitantul trebuie să dețină un pașaport valabil al cetățeanului Ucrainei, un pașaport al cetățeanului Ucrainei pentru călătorii în străinătate sau un permis de ședere permanentă ori temporară. Pentru a depune documentele prin Diia:

1. Creați un cont personal.
2. Parcurgeți identificarea electronică — confirmați-vă identitatea prin mijloacele portalului.
3. Selectați serviciul de acordare a ajutorului de șomaj parțial.
4. Semnați cererea și informațiile anexate cu o semnătură electronică calificată sau cu o semnătură electronică avansată bazată pe un certificat calificat, permisă de Procedură, inclusiv „Дія.Підпис” (semnătura electronică din Diia). Certificatul calificat confirmă faptul că semnătura îi aparține solicitantului.

Păstrați confirmarea datei depunerii și copiile tuturor documentelor depuse. În cerere indicați modalitatea de primire a notificărilor pe care o puteți folosi: centrul de ocupare a forței de muncă vă va comunica decizia prin aceasta.

Cât durează examinarea cererii și cum se corectează greșelile

Centrul regional de ocupare a forței de muncă — centrul de ocupare a forței de muncă al oblastului sau cel municipal al orașului Kiev — decide acordarea ajutorului sau refuzul în termen de cinci zile lucrătoare de la depunerea documentelor prevăzute la punctele 13 și 14 din Procedura nr. 702. Decizia se formalizează prin ordin. Notificarea se transmite solicitantului în termen de trei zile lucrătoare de la adoptarea deciziei. În caz de refuz, centrul trebuie să explice motivele acestuia.

Dacă documentele nu corespund cerințelor stabilite, punctul 14-1 din Procedura nr. 702 prevede lăsarea cererii fără curs. Aceasta înseamnă că solicitantul primește timp pentru a remedia anumite nereguli înainte de continuarea examinării. Centrul trimite o notificare scrisă în termen de trei zile lucrătoare de la primirea cererii, iar în cazul depunerii personale, dacă este posibil, o înmânează imediat, pe bază de semnătură.

Notificarea trebuie să enumere neregulile, temeiurile juridice, modalitatea și termenul de remediere, precum și procedura de contestare. Termenul de remediere nu poate fi mai mic de trei zile lucrătoare de la primirea notificării. La solicitarea angajatorului, centrul îl poate prelungi până la cinci zile lucrătoare.

Dacă remediați neregulile la timp, potrivit articolului 43 din Legea Ucrainei din 17.02.2022 nr. 2073-IX „Privind procedura administrativă”, se păstrează data depunerii inițiale, iar termenul de examinare se prelungește cu perioada în care cererea a fost lăsată fără curs. Nu este permisă lăsarea repetată fără curs a unei cereri în care au fost remediate neregulile indicate.

Punctul 17 din Procedura nr. 702 prevede și posibilitatea de a depune din nou documentele după completarea dosarului incomplet sau corectarea greșelilor. Documentele pot fi depuse în termen de cinci zile lucrătoare de la primirea notificării. Decizia se adoptă în termen de cinci zile lucrătoare de la redepunere.

După primirea notificării, stabiliți, în funcție de conținutul acesteia, ce procedură a aplicat centrul și până la ce dată trebuie depuse corectările. Dacă cererea a fost lăsată fără curs, răspundeți în scris fiecărei nereguli indicate, anexați documentele necesare și păstrați confirmarea depunerii.

Înainte de adoptarea deciziei, angajatorul are dreptul să depună explicații, documente și alte probe. Refuzul poate fi contestat pe cale administrativă în conformitate cu Legea Ucrainei „Privind procedura administrativă” și/sau la instanța administrativă. Articolul 78 din această lege prevede dreptul la contestarea administrativă a deciziilor, acțiunilor și inacțiunii organului administrativ și permite, printre altele, solicitarea anulării unei decizii ilegale și restabilirii dreptului încălcat.

În contestație indicați motivele refuzului cu care nu sunteți de acord, ce solicitați și anexați documente care vă susțin argumentele. Dacă refuzul s-a produs din motive independente de solicitant, punctul 18 din Procedura nr. 702 prevede posibilitatea unei noi solicitări a fondurilor destinate plăților către angajați în perioada suspendării sau reducerii activității.

Ce se depune lunar și când se plătesc fondurile

După adoptarea unei decizii favorabile, FOP sau contabilul responsabil trebuie să depună lunar informațiile și să urmărească termenele de plată prevăzute la punctele 20 și 21 din Procedura nr. 702:

1. Depuneți lunar, până la data de 10, informațiile pentru luna precedentă. Angajatorul depune anexa 3, iar FOP care solicită ajutor pentru sine — anexa 4. Ajutorul se finanțează pe baza acestor informații. Acestea pot fi depuse personal sau prin Diia, dacă există posibilitatea tehnică.
2. Urmăriți intrarea fondurilor în contul curent. Centrul le transferă lunar în termen de trei zile lucrătoare de la intrarea finanțării corespunzătoare în contul centrului regional. Termenul se calculează de la intrarea fondurilor în contul centrului.
3. Plătiți ajutorul angajaților în cel mult trei zile lucrătoare de la primirea fondurilor. Pentru aceasta, angajatorul întocmește un stat de plată separat sau o listă de plată în numerar — un document cu sumele datorate fiecărui angajat.
4. Confirmați centrului de ocupare a forței de muncă efectuarea plății în termen de cinci zile calendaristice de la efectuarea acesteia. Angajatorul depune copia statului de plată cu confirmarea transferului fără numerar sau copia listei de plată în numerar.

Dacă informațiile nu corespund datelor din registrele de asigurări, termenul de transfer poate fi prelungit pentru remedierea neconcordanțelor, până la împlinirea a cinci zile lucrătoare de la primirea notificării centrului. Înainte de a depune următoarele informații, contabilul trebuie să verifice datele despre angajați și plata contribuțiilor în raport cu documentele de personal și raportarea ЄСВ, pentru a corecta erorile din indicatori.

Dacă ulterior reducerea ajunge să vizeze alți angajați sau FOP care nu figurează în decizie, depuneți o cerere suplimentară și informațiile despre aceștia. Centrul trebuie să le evalueze separat dreptul la sprijin. Nu este suficient să includeți noi beneficiari doar în calculul lunar.

Cum să evitați returnarea ajutorului

Întreprinzătorul răspunde de exactitatea documentelor și utilizarea fondurilor conform destinației. Angajatorul trebuie să mențină garanțiile privind locurile de muncă ale beneficiarilor, iar FOP care primește ajutor pentru sine trebuie să-și continue activitatea antreprenorială pe durata plăților și în perioada stabilită după încheierea acestora.

Partea a cincea a articolului 47 din Legea Ucrainei „Privind ocuparea forței de muncă” stabilește o perioadă de șase luni după încheierea plăților. Dacă ajutorul a fost plătit pentru mai puțin de 180 de zile calendaristice, această perioadă este egală cu durata efectivă a plății. Pentru perioada integrală, punctul 22 din Procedura nr. 702 stabilește 180 de zile calendaristice după încheierea plăților.

Ca măsură practică de precauție, în cazul perioadei integrale de ajutor, proprietarul sau contabilul poate calcula șase luni calendaristice și 180 de zile calendaristice de la încheierea plăților, poate nota ambele date finale și poate planifica menținerea activității și a locurilor de muncă până la data care survine mai târziu.

Ce încetări ale contractelor de muncă duc la returnarea fondurilor

Dacă, în perioada stabilită după încheierea plăților, angajatorul încetează contractul individual de muncă al unui beneficiar din unul dintre motivele enumerate mai jos, acesta returnează Fondului de asigurări sociale de stat obligatorii al Ucrainei pentru șomaj întregul ajutor plătit angajatului respectiv:

• Acordul părților — punctul 1 al articolului 36 din Codul muncii al Ucrainei din 10.12.1971 nr. 322-VIII. Este vorba despre încetarea contractului individual de muncă prin acordul reciproc al angajatului și angajatorului.
• Demisia angajatului din cauza unei încălcări comise de angajator — partea a treia a articolului 38 din Codul muncii al Ucrainei. Este vorba despre nerespectarea legislației muncii, a condițiilor contractului colectiv sau individual de muncă, precum și despre comiterea mobbingului — hărțuirea angajatului — sau neluarea măsurilor de încetare a acestuia, confirmată printr-o hotărâre judecătorească definitivă.
• Concedierea din cauza schimbărilor în organizarea producției și a muncii — punctul 1 din partea întâi a articolului 40 din Codul muncii al Ucrainei. Aceste schimbări includ, printre altele, lichidarea, reorganizarea, falimentul, reprofilarea și reducerea numărului de angajați sau a posturilor.

Înainte de formalizarea încetării contractului individual de muncă, proprietarul sau responsabilul de personal trebuie să stabilească motivul real, temeiul juridic corespunzător și data încetării acestuia. Contabilul le compară cu perioada în care trebuie menținute garanțiile privind locurile de muncă și determină suma ajutorului plătit angajatului respectiv.

Demisia obișnuită a angajatului, în temeiul părții întâi a articolului 38, nu este o demisie determinată de încălcări comise de angajator în temeiul părții a treia a aceluiași articol. Indicați în documente temeiul juridic corespunzător împrejurărilor reale.

Dacă FOP încetează activitatea antreprenorială în perioada relevantă de după plăți, acesta returnează integral Fondului ajutorul primit pentru sine. Înainte de a solicita ajutorul, evaluați dacă veți putea continua activitatea pe durata perioadei stabilite.

Ce trebuie făcut dacă raporturile de muncă ale angajatului au încetat sau FOP și-a încetat activitatea înainte de finanțare

Dacă raporturile de muncă ale angajatului încetează între depunerea informațiilor lunare și finanțare, angajatorul returnează Fondului fondurile primite pentru perioada ulterioară încetării raporturilor de muncă. Angajatorul plătește ajutorul pentru perioada anterioară încetării raporturilor de muncă, conform informațiilor depuse.

Dacă înregistrarea de stat a FOP este încetată între depunerea informațiilor lunare și transferul fondurilor de către centrul regional de ocupare a forței de muncă, centrul nu transferă aceste fonduri. Fondurile deja primite pentru perioada ulterioară încetării înregistrării de stat trebuie returnate Fondului de către întreprinzător.

Informați centrul de ocupare a forței de muncă despre încetarea activității sau a raporturilor de muncă. Pe baza datei încetării și a informațiilor lunare, stabiliți ce parte din finanțarea primită a fost calculată pentru o perioadă în care persoana nu mai avea dreptul la ajutor și returnați fondurile respective.

Cine returnează ajutorul în cazul documentelor cu date neconforme realității

Dacă angajatorul sau FOP a depus documente ori informații neconforme realității care au stat la baza plății, acesta returnează Fondului de asigurări sociale de stat obligatorii al Ucrainei pentru șomaj întreaga sumă a ajutorului plătit persoanei respective. Această obligație este prevăzută la punctul 25 din Procedura nr. 702.

Fondurile obținute sau utilizate cu încălcarea Procedurii, inclusiv în alte scopuri decât cele prevăzute, se returnează de către angajator sau FOP în mod voluntar ori în baza unei hotărâri judecătorești. Angajatorul nu poate folosi finanțarea destinată ajutorului angajaților pentru chirie, achiziționarea de bunuri sau alte cheltuieli ale magazinului.

Ce documente trebuie păstrate și cum se transmit centrului de ocupare a forței de muncă

Păstrați împreună cererea, decizia centrului, calculele orelor și sumelor, documentele de personal, informațiile lunare și confirmările plăților. Stabiliți cine va păstra aceste documente și le va prezenta la solicitarea centrului. Această persoană trebuie să poată corela fiecare indicator din informații cu calculul și documentul din care a fost preluat.

Potrivit punctului 27 din Procedura nr. 702, centrul de ocupare a forței de muncă are dreptul să verifice documentele și utilizarea fondurilor, inclusiv de la distanță. Pe durata verificării, transferurile pot fi suspendate pentru cel mult 30 de zile calendaristice. Dacă solicitantul refuză verificarea sau o împiedică, suspendarea durează până la efectuarea ei. Refuzul sau împiedicarea verificării timp de 30 de zile calendaristice constituie temei pentru încetarea plăților. Verificarea finală a utilizării conform destinației a fondurilor de către angajator se efectuează în termen de 180 de zile calendaristice de la ultima plată către angajați.

Dacă centrul efectuează verificarea la sediul său sau de la distanță, angajatorul este obligat să prezinte documentele relevante. Dacă angajații centrului efectuează verificarea la sediul angajatorului sau la locul desfășurării activității acestuia, angajatorul trebuie să le permită efectuarea verificării și să ofere explicațiile necesare.

Începeți cu calculul reducerii pentru fiecare lună: pentru dumneavoastră, determinați schimbarea orelor de lucru și a venitului; pentru angajați, determinați schimbarea orelor de lucru și a salariului fiecărui beneficiar, precum și proporția angajaților vizați. Dacă indicatorii corespund pragurilor stabilite, comparați plata ЄСВ și datoriile cu cerințele Procedurii nr. 702 și pregătiți cererea pentru a o depune înainte de expirarea celor 90 de zile calendaristice de la începerea suspendării sau reducerii activității.

Surse oficiale

• Legea Ucrainei din 05.07.2012 nr. 5067-VI „Privind ocuparea forței de muncă” — articolul 47: dreptul la ajutor, restricții și returnarea fondurilor.
• Hotărârea Cabinetului de Miniștri al Ucrainei din 21.06.2022 nr. 702 „Privind aprobarea Procedurii de acordare a ajutorului de șomaj parțial” — punctele 5–12: condiții și calcul; punctele 13–19: solicitare, examinare și contestare; punctele 20–27: plăți, returnare și control; punctul 27-1: excepții pe durata legii marțiale; anexele 1–4: formularele de informații.
• Legea Ucrainei din 01.07.2014 nr. 1555-VII „Privind ajutorul de stat acordat entităților economice” — punctul 9 din partea întâi a articolului 1, părțile a noua și a zecea ale articolului 9 și punctul 5-2 din secțiunea 9 privind legea marțială: plafonul ajutorului de minimis, informațiile beneficiarului și excepțiile temporare.
• Codul muncii al Ucrainei din 10.12.1971 nr. 322-VIII — punctul 1 al articolului 36, părțile întâi și a treia ale articolului 38, punctul 1 din partea întâi a articolului 40: temeiurile încetării contractului individual de muncă.
• Legea Ucrainei din 17.02.2022 nr. 2073-IX „Privind procedura administrativă” — articolele 43 și 78: lăsarea cererii fără curs și dreptul la contestare administrativă.