Solicitare de la autoritatea fiscală: cum să răspundeți, să respectați termenele și să verificați amenda

După ce primiți o solicitare scrisă de la autoritatea fiscală, notați data comunicării, verificați temeiul și lista documentelor și stabiliți ultima zi pentru răspuns. Pentru o solicitare obișnuită, termenul general este de 15 zile lucrătoare din ziua următoare celei în care ați primit-o, iar pentru verificarea încrucișată — 10 zile lucrătoare. Codul poate prevedea termene speciale, așadar regula celor 15 zile nu se aplică fiecărei scrisori.

Aceste reguli se aplică antreprenorilor și întreprinderilor care își îndeplinesc obligațiile fiscale în Ucraina și se bazează pe Codul fiscal al Ucrainei (Codul fiscal). Dacă solicitarea este întocmită corespunzător, pregătiți explicații și documente pentru fiecare punct. Dacă solicitarea nu respectă cerințele, documentele au fost deja depuse sau s-au pierdut, explicați situația relevantă și păstrați dovezile: simplul dezacord cu solicitarea nu prelungește termenul de răspuns.

Stabiliți ce anume v-a trimis autoritatea fiscală

Solicitarea prevăzută la articolul 73 din Codul fiscal vă cere să furnizați informații și documente justificative. Decizia privind o verificare documentară extraordinară se emite printr-un ordin separat, în temeiul punctului 78.4 din Codul fiscal. Prin urmare, primirea solicitării nu înseamnă, prin ea însăși, că a început o astfel de verificare. Nici verificarea încrucișată nu este o verificare fiscală: în cadrul ei, autoritatea fiscală compară date despre relații și operațiuni economice și clarifică doar aspectele menționate în solicitare.

Ca măsură practică, creați imediat un dosar separat pentru caz. Păstrați în el solicitarea și anexele, plicul sau documentul electronic împreună cu confirmarea de livrare. Notați denumirea autorității, numărul și data solicitării, norma din Codul fiscal invocată, operațiunile și perioadele vizate. Dacă ați primit simultan un ordin de verificare, analizați-l separat: termenul de răspuns la solicitarea de informații nu înlocuiește termenele procedurale ale verificării. Regulile sunt prevăzute la articolul 73 și punctul 78.4 din Codul fiscal.

Verificați temeiul, semnătura și conținutul solicitării

Potrivit punctului 73.3 din Codul fiscal, solicitarea trebuie semnată de conducătorul autorității de control, de adjunctul acestuia sau de o persoană împuternicită. Solicitarea trebuie să indice temeiurile transmiterii, informațiile care le confirmă, lista informațiilor solicitate, lista documentelor care se propune să fie furnizate și să poarte ștampila autorității de control. Pentru un document electronic, verificați și respectarea cerințelor privind forma electronică și semnătura.

Comparați temeiul invocat cu subpunctul 73.3.1 din Codul fiscal. Pentru un magazin obișnuit, acesta poate include, de exemplu, fapte depistate privind o posibilă încălcare, date incorecte în declarație, o reclamație privind o factură fiscală sau de acciză ori efectuarea unei verificări încrucișate. Formularea „pentru îndeplinirea atribuțiilor autorității fiscale” nu explică, prin ea însăși, un temei legal concret.

• Dacă autoritatea fiscală invocă fapte privind o posibilă încălcare, trebuie să le menționeze în solicitare.
• Dacă este vorba despre date incorecte în declarație, verificați dacă este clar care date au ridicat semne de întrebare și ce documente așteaptă autoritatea.
• Dacă solicitarea privește o verificare încrucișată, identificați operațiunile și aspectele care trebuie justificate prin documente. Verificați și adeverințele privind rezultatele verificărilor încrucișate anterioare: punctul 73.5 din Codul fiscal interzice repetarea unei verificări încrucișate pentru aceeași chestiune. Dacă aspectul se repetă, menționați acest lucru în răspuns și indicați datele de identificare ale adeverinței anterioare.
• Dacă autoritatea invocă „alte cazuri”, verificați norma concretă din Codul fiscal care permite o asemenea solicitare.

Exemplu ipotetic. Autoritatea fiscală indică o diferență între valoarea vânzărilor din declarație și informațiile primite de aceasta pentru o anumită lună. Pentru a pregăti răspunsul, comparați tocmai aceste valori, verificați rambursările către clienți, datele încasării plăților și documentele care explică diferența. Nu concluzionați că declarația conține o eroare doar pentru că ați primit o solicitare.

Pentru solicitările întemeiate pe punctele 6–8 ale subpunctului 73.3.1 se aplică particularități privind schimbul internațional de informații fiscale. În special, potrivit subpunctului 73.3.6, autoritatea fiscală nu dezvăluie conținutul solicitării străine dacă autoritatea străină competentă a cerut să nu informeze contribuabilul despre demers. În acest caz, autoritatea ucraineană indică temeiul 8 din subpunctul 73.3.1. Prin urmare, lipsa textului solicitării străine nu dovedește, de una singură, că documentul a fost întocmit necorespunzător. Temeiurile și elementele obligatorii sunt prevăzute la punctul 73.3 din Codul fiscal.

Stabiliți data legală a comunicării

Data înscrisă pe solicitare și data comunicării ei pot fi diferite. Potrivit articolului 42 din Codul fiscal, documentele se înmânează personal contribuabilului sau reprezentantului său, se trimit prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire ori prin cabinetul electronic, conform procedurii prevăzute de Cod.

Pentru contribuabilul obișnuit, corespondența prin cabinetul electronic, potrivit punctului 42.4, presupune depunerea unei cereri prin care solicită să primească documente astfel. Simplul fapt că documentul apare în cabinet nu înlocuiește verificarea procedurii legale. Documentul trebuie să respecte cerințele aplicabile documentelor electronice și să fie disponibil în cabinet; notificarea prin e-mail informează despre transmiterea lui.

Data comunicării electronice este cea din confirmarea de livrare. Dacă livrarea are loc după ora 18:00, data comunicării se consideră următoarea zi lucrătoare. Dacă are loc într-o zi de repaus săptămânal sau într-o sărbătoare legală, data este prima zi lucrătoare care urmează. Data la care antreprenorul a deschis efectiv documentul nu stabilește începutul termenului.

Dacă autoritatea de control nu primește confirmarea de livrare în două zile lucrătoare de la trimitere, în a treia zi lucrătoare trebuie să trimită documentul pe hârtie, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, sau să îl înmâneze personal. Cererea de a furniza un exemplar pe hârtie al unui document electronic deja primit nu schimbă data comunicării acestuia.

Nici neridicarea plicului nu înseamnă întotdeauna că documentul nu a fost comunicat: punctul 42.5 include, de exemplu, absența persoanelor cu funcții de răspundere de la adresă și refuzul de a primi documentul. Potrivit punctului 42.3, contribuabilul care a notificat schimbarea adresei fiscale în modul și termenele prevăzute la articolul 66 din Codul fiscal este scutit de obligațiile din documentele trimise la adresa anterioară și returnate pentru că destinatarul nu a fost găsit. Scutirea se aplică din ziua înregistrării de stat a schimbării adresei fiscale până în ziua actualizării datelor de evidență ale contribuabilului. Verificați regulile la articolul 42 din Codul fiscal.

Calculați zilele lucrătoare și stabiliți data expedierii

După ce stabiliți data comunicării, determinați termenul în funcție de tipul solicitării:

• Solicitare generală, în temeiul subpunctului 73.3.3: informațiile și documentele justificative trebuie furnizate în 15 zile lucrătoare din ziua următoare celei în care ați primit solicitarea, dacă Codul fiscal nu prevede altfel.
• Verificare încrucișată: informațiile trebuie furnizate în 10 zile lucrătoare din ziua următoare celei în care ați primit solicitarea; documentele justificative se furnizează la cererea autorității de control.
• Solicitare specială: verificați norma distinctă din Codul fiscal invocată de autoritate înainte de a aplica termenul general.

Recomandare practică: notați în calendar data comunicării, prima zi de calcul, ultima zi pentru răspuns și data la care intenționați să expediați pachetul, cu o rezervă de timp. Numărați zilele lucrătoare potrivit calendarului aplicabil, nu programului de lucru al magazinului. O cerere adresată autorității fiscale pentru clarificarea solicitării nu prelungește, prin ea însăși, termenul.

Instituirea legii marțiale în Ucraina nu conferă un drept general de amânare a răspunsului. Suspendarea generală a termenelor prevăzută la subpunctul 69.9 a încetat. Pentru o excepție concretă este necesară o normă distinctă în vigoare și respectarea condițiilor acesteia. Temeiul: subpunctul 73.3.3 și subpunctul 69.9 al punctului 69 din subsecțiunea 10 a secțiunii XX a Codului fiscal.

Ce faceți dacă solicitarea a fost întocmită cu nereguli

Subpunctul 73.3.4 din Codul fiscal scutește contribuabilul de obligația de a răspunde dacă solicitarea a fost întocmită cu încălcarea cerințelor din primul până la al cincilea paragraf al punctului 73.3. Acestea privesc obiectul legal al solicitării, semnătura corespunzătoare, indicarea temeiurilor și a informațiilor justificative, listele de informații și documente, precum și ștampila. Nu orice greșeală de redactare atrage automat această scutire.

Ca măsură practică, este recomandabil să trimiteți în termenul calculat o scrisoare motivată, deși norma însăși prevede scutirea de obligația de a răspunde. În scrisoare, indicați neregula concretă, citați cerința relevantă și explicați cum a fost încălcată. Formularea „solicitarea este ilegală”, fără explicații, nu vă va ajuta să vă susțineți poziția într-un litigiu.

De exemplu, dacă autoritatea a invocat fapte privind o posibilă încălcare, dar nu a menționat niciun astfel de fapt, descrieți lipsa și faceți trimitere la punctul 73.3 și la temeiul 1 din subpunctul 73.3.1. Dacă îndoiala privește doar volumul documentelor, analizați separat această chestiune: ea nu constituie întotdeauna o încălcare care vă scutește de întregul răspuns. Păstrați solicitarea și scrisoarea dumneavoastră împreună cu dovezile expedierii. Temeiul juridic este subpunctul 73.3.4 din Codul fiscal.

Ce faceți cu informațiile pe care le-ați furnizat deja

Dacă informațiile și documentele justificative au fost deja furnizate ca răspuns la solicitările anterioare ale aceleiași autorități de control, subpunctul 73.3.4 vă permite să indicați data și numărul scrisorii anterioare. Scutirea de la furnizarea repetată se aplică numai părții care a fost deja transmisă.

Recomandare practică: comparați fiecare punct al noii solicitări cu răspunsul anterior. În noua scrisoare, indicați ce informații și anexe au fost furnizate, data și numărul scrisorii și, pe cât posibil, dovada livrării ei. Pregătiți din nou informațiile rămase.

Exemplu ipotetic. Un magazin a transmis deja aceleiași autorități un contract și avizele de însoțire a mărfurilor pentru o lună. Noua solicitare include acele documente și plata pentru luna următoare. Pentru contract și avize, puteți face trimitere la scrisoarea anterioară, iar informațiile despre noua plată trebuie furnizate separat. Depunerea documentelor la o altă autoritate sau doar a unei declarații nu constituie automat temei pentru această scutire.

Pregătiți un răspuns care poate fi verificat pe baza anexelor

Legea vă obligă să furnizați informațiile solicitate și documentele justificative. Pentru pregătirea practică a pachetului, urmați acești pași:

1. Indicați destinatarul și datele de identificare. Menționați datele contribuabilului, numărul și data solicitării, data primirii și subiectul răspunsului.
2. Păstrați numerotarea solicitării. Sub fiecare punct, dați explicații și faceți trimitere la anexa corespunzătoare. Dacă operațiunea nu a avut loc sau documentul nu există, explicați direct acest lucru.
3. Verificați valorile și perioadele. Confirmați că explicațiile corespund documentelor primare, evidenței contabile și declarațiilor. Explicați diferențele prin operațiuni și date concrete.
4. Selectați documentele în funcție de obiectul solicitării. Pot fi contracte, avize de însoțire a mărfurilor, documente de plată sau documente privind retururile, dacă acestea dovedesc tocmai circumstanțele solicitate.
5. Întocmiți lista anexelor. Indicați denumirea, data și numărul fiecărui document, precum și numărul de file; pentru un pachet electronic, dați fișierelor nume clare.
6. Verificați semnătura și lizibilitatea. Răspunsul trebuie semnat de contribuabil sau de o persoană împuternicită corespunzător. Asigurați-vă că copiile sunt complete și că toate fișierele indicate se deschid.

Exemplu ipotetic de formulare a explicației: „Cu privire la punctul 2 al solicitării, vă informăm că returul produsului de către client a fost înregistrat în evidență la data respectivă. Copiile documentelor privind returul și decontarea cu clientul se află în anexele 3–4”. Explicația trebuie să se bazeze pe documentele reale ale magazinului.

Ca măsură practică mai sigură, păstrați originalele în arhiva proprie și pregătiți copii pentru răspuns. Dacă autoritatea solicită separat originalele, verificați temeiul juridic și procedura. Nu atașați întreaga bază de date a clienților, arhiva de personal sau alte date personale care nu au legătură cu solicitarea. În același timp, nu eliminați din documentele necesare elementele fără de care operațiunea nu poate fi justificată.

Trimiteți pachetul pe cale oficială și păstrați dovezile

Răspunsul se furnizează potrivit articolului 42 din Codul fiscal. Pentru depunerea electronică, folosiți un canal oficial cu semnătură electronică corespunzătoare și verificați confirmările primite. Nu folosiți un e-mail obișnuit trimis inspectorului drept unică dovadă a depunerii corespunzătoare.

La depunerea personală, este recomandabil să obțineți pe exemplarul dumneavoastră o ștampilă de înregistrare cu data și numărul de intrare. Pentru expedierea poștală, alegeți o modalitate prin care să puteți dovedi conținutul pachetului și livrarea și trimiteți-l din timp. Nu aplicați răspunsului la solicitare regula specială de stabilire a datei depunerii unei contestații trimise prin poștă.

Păstrați versiunea finală a răspunsului, toate anexele, documentele poștale sau confirmările electronice. Asigurați-vă că dovada privește întregul pachet pe care l-ați pregătit. Astfel, veți putea stabili conținutul și data răspunsului dacă autoritatea fiscală susține că acesta lipsește sau este incomplet.

Cum răspundeți dacă documentele s-au pierdut

Procedura generală prevăzută la punctul 44.5 din Codul fiscal

În cazul pierderii, deteriorării sau distrugerii anticipate a documentelor menționate la punctele 44.1 și 44.3, contribuabilul este obligat să informeze în scris, în termen de cinci zile de la producerea evenimentului, autoritatea de control de la locul de evidență, folosind procedura de depunere a declarațiilor fiscale. La notificare trebuie anexate documente întocmite conform legii care confirmă evenimentul. Dacă există circumstanțe vamale relevante, contribuabilul informează și autoritatea de control care a efectuat vămuirea, a acordat autorizația sau a permis simplificările speciale.

Documentele trebuie reconstituite în termen de 90 de zile calendaristice din ziua următoare celei în care notificarea a ajuns la autoritatea de control. În practică, identificați imediat documentele pierdute și contactați furnizorii, banca și alte persoane care ar putea deține documentele respective.

Dacă notificarea a fost depusă corespunzător și în termen, iar pierderea face imposibilă verificarea, punctul 44.5 prevede amânarea termenelor de efectuare a acesteia până la reconstituirea și prezentarea documentelor, în limitele stabilite, dar pentru cel mult 120 de zile. Excepția o constituie verificările prevăzute la articolul 200 din Codul fiscal. Această regulă privește verificările și nu prelungește automat termenul de răspuns la orice solicitare.

Dacă documentele nu sunt reconstituite sau se pierd, se deteriorează ori sunt distruse anticipat din nou după folosirea procedurii de reconstituire, Codul fiscal prevede că sunt considerate inexistente la momentul întocmirii declarației corespunzătoare sau al îndeplinirii cerințelor legale respective. Prin urmare, în răspunsul la solicitare indicați datele notificării privind pierderea, lista documentelor vizate și furnizați partea de informații pe care o dețineți. Procedura completă este prevăzută la punctul 44.5 din Codul fiscal.

Reguli speciale pentru anumite teritorii

Subpunctul 69.28 al punctului 69 din subsecțiunea 10 a secțiunii XX a Codului fiscal stabilește o procedură distinctă pentru contribuabili și agenți fiscali care au desfășurat activități în teritorii în care au loc ostilități active sau în teritorii temporar ocupate ale Ucrainei și nu pot prezenta documentele primare. Aplicarea procedurii impune verificarea teritoriului în lista stabilită potrivit procedurii aprobate de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei și a circumstanțelor concrete ale pierderii sau imposibilității de evacuare a documentelor.

Temeiul poate fi pierderea, distrugerea sau deteriorarea documentelor ori faptul că acestea se află în teritoriile respective, dacă evacuarea este imposibilă, implică riscuri pentru viață sau sănătate ori se lovește de impedimente administrative ale autorităților. O pierdere care nu are legătură cu ostilitățile din teritoriile desemnate nu conferă dreptul la această procedură.

Trebuie depusă o notificare în formă liberă, cu indicarea circumstanțelor, a perioadelor fiscale și a listei generale a documentelor primare, cu datele de identificare, dacă sunt disponibile. Pentru întreprinderi, norma prevede expres semnăturile conducătorului și ale contabilului-șef. Dacă sunteți persoană fizică ce desfășoară activitate de întreprinzător sau întreprinderea nu are contabil-șef, stabiliți cum trebuie semnată notificarea în situația dumneavoastră înainte de depunere. Dacă, după notificarea privind imposibilitatea evacuării, aflați că documentele s-au pierdut, trebuie să depuneți o notificare privind pierderea și să descrieți circumstanțele.

Dacă sunt respectate condițiile normei, valorile declarate pentru perioadele indicate nu pot fi puse la îndoială doar pentru că lipsesc documentele primare. Notificarea constituie, de asemenea, temei pentru păstrarea cheltuielilor, a valorii negative a obiectului impozabil cu impozitul pe profit, a creditului fiscal și a valorii negative a taxei pe valoarea adăugată prevăzute de normă. După notificarea privind imposibilitatea evacuării se aplică un moratoriu asupra verificărilor documentare pentru perioadele respective, iar după notificarea pierderii se aplică interdicția de verificare a acestor perioade prevăzută de normă, inclusiv după încetarea legii marțiale.

Sarcina de a dovedi că nu sunt îndeplinite condițiile procedurii speciale revine autorității de control. Dacă respinge notificarea, aceasta trebuie să emită, în cel mult o lună de la primire, o decizie motivată cu temeiuri și dovezi. Decizia poate fi contestată; până la soluționarea definitivă a cauzei se aplică restricțiile prevăzute de normă privind contestarea valorilor și verificarea perioadelor indicate. Dacă un contribuabil a aplicat procedura fără temei, subpunctul 69.28 îl califică drept persoană care se sustrage de la plata impozitelor și prevede răspunderea în temeiul Codului fiscal și al altor legi ale Ucrainei. Înainte de a depune notificarea, verificați și documentați circumstanțele care dau dreptul de a aplica procedura.

Procedura specială interzice, de asemenea, majorarea pentru perioadele indicate în notificare a obligațiilor fiscale declarate, a valorii negative a obiectului impozabil cu impozitul pe profit și a rambursării din buget solicitate pentru taxa pe valoarea adăugată. Înainte de a o aplica, verificați textul integral al subpunctului 69.28 al punctului 69 din subsecțiunea 10 a secțiunii XX a Codului fiscal. Notificarea potrivit acestei proceduri nu constituie un temei universal pentru a lăsa fără răspuns orice solicitare.

Ce amendă se aplică pentru nefurnizarea informațiilor

Punctul 121.2 din Codul fiscal face distincție între două categorii de solicitări. Pentru calcul se folosește salariul minim stabilit prin lege la 1 ianuarie al anului fiscal sau de raportare relevant.

Temeiurile 6–8 privesc cazurile prevăzute de Cod referitoare la conturile raportabile și schimbul internațional de informații fiscale. Amenda de cinci salarii minime nu se aplică fiecărei solicitări adresate unui magazin doar pentru că a fost trimisă de autoritatea fiscală. Plata amenzii prevăzute la punctul 121.2 nu scutește de obligația de a furniza informațiile.

Exemplu ipotetic de calcul. Să notăm cu M salariul minim aplicabil. Pentru o faptă constatată privind o solicitare obișnuită, calculul este 1 × M = M; pentru o solicitare întemeiată pe punctele 6–8, calculul este 5 × M = 5M. Aceasta este o formulă de calcul, nu valoarea efectivă a amenzii.

Separat, punctul 121.1 prevede o amendă de 1020 UAH pentru neasigurarea păstrării documentelor pe durata termenelor stabilite și/sau pentru nefurnizarea originalelor ori copiilor în timpul controlului fiscal, în cazurile prevăzute de Cod. Excepția din formularea normei privește documentele obținute din Registrul unic al facturilor fiscale. Pentru aceleași acțiuni ale unui contribuabil căruia i s-a aplicat deja, în ultimele 12 luni, o amendă pentru aceeași încălcare se prevede o amendă de 2040 UAH.

Punctele 121.1 și 121.2 descriu încălcări diferite. Nu trebuie adunate automat pentru fiecare răspuns incomplet: analizați acțiunile concrete, încadrarea juridică și justificarea fiecărei sancțiuni.

Nu presupuneți că întârzierea răspunsului vă garantează că nu veți primi o amendă. Punctul 121.2 nu formulează o sancțiune distinctă sub forma unei amenzi „pentru întârziere”, însă aceasta nu înlătură termenul de depunere și nu exclude un litigiu privind nefurnizarea informațiilor la momentul în care trebuiau prezentate. Dacă ați depășit termenul, este recomandabil să depuneți pachetul complet cât mai repede, să explicați circumstanțele și să păstrați documentele justificative. Cuantumul și condițiile sancțiunilor sunt prevăzute la articolul 121 din Codul fiscal.

Când lipsa răspunsului poate duce la o verificare

În temeiul subpunctului 78.1.1 din Codul fiscal, un temei pentru o verificare documentară extraordinară poate fi obținerea de informații fiscale despre o încălcare și nefurnizarea explicațiilor însoțite de documente justificative în termen de 15 zile lucrătoare începând cu ziua următoare primirii solicitării scrise obligatorii. Solicitarea trebuie să indice încălcările respective.

În temeiul subpunctului 78.1.4, sunt necesare date incorecte depistate în declarație și nefurnizarea explicațiilor cu documente justificative în același termen. Solicitarea trebuie să indice datele incorecte depistate și declarația relevantă. Prin urmare, simplul fapt că o scrisoare a rămas fără răspuns nu constituie automat un temei de verificare în baza acestor subpuncte.

Dacă solicitarea a fost trimisă în urma unei reclamații privind o factură fiscală sau de acciză, subpunctul 78.1.9 permite o verificare documentară extraordinară dacă nu sunt furnizate explicații și documente justificative în termen de 15 zile lucrătoare din ziua următoare celei în care a fost primită solicitarea. Autoritatea fiscală trebuie să indice în solicitare informațiile din reclamație.

Pentru nefurnizarea în 10 zile lucrătoare a informațiilor solicitate în cadrul unei verificări încrucișate, există un temei distinct — subpunctul 78.1.19. Verificarea este limitată la aspectele din solicitare. Punctul 78.2 interzice verificările în temeiul subpunctelor 78.1.1 și 78.1.4 dacă aspectele acestora au fost deja incluse în verificări anterioare. Totuși, restricțiile privind temeiurile efectuării verificărilor nu se aplică verificărilor efectuate la cererea contribuabilului însuși.

Dacă ați primit un ordin, comparați temeiul acestuia cu solicitarea, termenele, răspunsul dumneavoastră și materialele verificărilor anterioare. Ca regulă generală, potrivit punctului 78.4, o copie a ordinului trebuie comunicată corespunzător înainte de începerea verificării; excepția prevăzută în acel punct privește subpunctul 78.1.22. Analizați separat cerințele de răspuns la solicitare și legalitatea dispunerii verificării, potrivit articolului 78 din Codul fiscal.

Cum contestați decizia privind amenda

Dacă autoritatea fiscală a emis o decizie-notificare fiscală (DNF) privind amenda, notați mai întâi data primirii ei. Ca regulă generală, potrivit punctului 56.3 din Codul fiscal, contestația la autoritatea de control de nivel superior trebuie depusă în termen de 10 zile lucrătoare care urmează zilei primirii deciziei. Contestațiile împotriva deciziilor autorităților fiscale teritoriale se depun la Serviciul Fiscal de Stat al Ucrainei.

1. Indicați decizia contestată și solicitați anularea ei în întregime sau în partea relevantă.
2. Prezentați argumente concrete: nereguli în întocmirea solicitării, comunicare necorespunzătoare, calcul greșit al termenului, furnizarea efectivă a informațiilor sau aplicarea incorectă a punctului 121.2.
3. Anexați solicitarea, răspunsul, lista anexelor, confirmările sau dovezile poștale și alte documente care vă susțin poziția.
4. Informați în același timp autoritatea care a emis decizia că ați contestat-o, așa cum cere punctul 56.5.
5. Păstrați dovezile depunerii contestației și ale acestei notificări.

Potrivit punctului 56.16, data depunerii contestației este data la care autoritatea competentă o primește efectiv; pentru expedierea poștală, este data la care poșta acceptă trimiterea, confirmată prin documentele poștale prevăzute de normă.

După depunerea contestației, notați și data primirii ei de către autoritatea fiscală: potrivit punctului 56.8, autoritatea trebuie să adopte și să trimită o decizie motivată în 20 de zile calendaristice care urmează zilei primirii contestației. Potrivit punctului 56.9, conducătorul autorității, adjunctul acestuia sau o persoană împuternicită poate prelungi examinarea, însă termenul total nu poate depăși 60 de zile calendaristice. Autoritatea trebuie să vă informeze despre prelungire înainte de expirarea termenului inițial.

Dacă decizia privind contestația nu este trimisă în termenul stabilit sau dacă decizia de prelungire nu este trimisă înainte de expirarea termenului de 20 de zile, contestația se consideră admisă în totalitate din ziua următoare expirării termenului relevant. La calcularea termenelor potrivit articolului 56, țineți cont de punctul 56.13 din Codul fiscal: dacă ultima zi a termenului cade într-o zi de repaus săptămânal sau într-o sărbătoare legală, ultima zi este prima zi lucrătoare care urmează.

Păstrați dovezile datelor la care autoritatea a primit contestația și a trimis deciziile sale, pentru a stabili corect termenul de examinare și a verifica dacă se consideră că a fost admisă.

Contestația depusă cu respectarea termenului din primul paragraf al punctului 56.3 suspendă executarea obligației bănești stabilite prin decizia contestată până la încheierea procedurii administrative de contestare. Suma respectivă nu este considerată definitiv stabilită. Acest efect se aplică obligației contestate în condițiile punctului 56.15; o scrisoare cu obiecții la solicitare nu are același efect.

Dacă ați depășit termenul, punctul 56.3 permite să depuneți în termen de șase luni de la expirarea lui o contestație, împreună cu o cerere de repunere în termen și dovezi privind motivele întemeiate. Repunerea în termen depinde de recunoașterea acestor motive ca fiind întemeiate și nu este automată. Decizia poate fi contestată și în instanță. Dacă a avut loc deja procedura administrativă de contestare a amenzii, punctul 56.19 din Codul fiscal prevede un termen de o lună pentru sesizarea instanței, calculat din ziua următoare încheierii procedurii. Stabiliți data încheierii potrivit punctului 56.17: aceasta este, de exemplu, data primirii deciziei Serviciului Fiscal de Stat al Ucrainei asupra contestației. Dacă nu a existat o contestație administrativă, verificați separat termenul pentru sesizarea instanței. Potrivit punctului 56.18, o decizie deja contestată în instanță nu poate fi contestată administrativ. Regulile contestației administrative sunt prevăzute la articolul 56 din Codul fiscal.

Norme de consultat pentru verificarea solicitării și pregătirea răspunsului

Codul fiscal al Ucrainei nr. 2755-VI: articolul 42 — corespondența și comunicarea; punctul 44.5 — pierderea și reconstituirea documentelor; articolul 56 — contestarea deciziilor; punctul 73.3 — temeiurile, întocmirea solicitărilor și termenele de răspuns; punctul 73.5 — verificările încrucișate; articolul 78 — verificările documentare extraordinare; punctele 121.1–121.2 — răspunderea; subpunctele 69.9 și 69.28 ale punctului 69 din subsecțiunea 10 a secțiunii XX — termenele și regulile speciale privind documentele primare.