Працевлаштування осіб з інвалідністю: норматив і звіт

Працевлаштування осіб з інвалідністю у 2026 році: обов’язки роботодавця, норматив, документи, внесок і відповідальність

Станом квітень 2026 року роботодавці в Україні виконують квартальний норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю. Якщо норматив не виконано, роботодавець сплачує внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. Базові правила встановлені Законом України № 875-XII, а порядок роботи з 1 січня 2026 року деталізований Законом № 4219-IX. Закон України

Кого стосується цей обов’язок

Правила поширюються на роботодавців, тобто на юридичних осіб і фізичних осіб, які використовують найману працю. Якщо у роботодавця середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу в календарному кварталі менша ніж 8 осіб, платником внеску він не є. Закон України

Який норматив діє у 2026 році

Норматив визначається за календарний квартал, а не за рік. Закон встановлює такі правила: Закон України

Показник нормативу роботодавець розраховує самостійно з округленням до цілого числа за математичними правилами. Під час розрахунку до середньооблікової кількості не включаються штатні одиниці за роботами, професіями з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці. Закон України

Хто зараховується до виконання нормативу

До виконання нормативу зараховується працевлаштування відповідної кількості осіб з інвалідністю, якщо розмір оплати праці кожної такої особи перевищує розмір мінімальної заробітної плати у розрахунку за повністю відпрацьований календарний місяць. Якщо ця вимога не виконана, такого працівника роботодавець не має права враховувати у виконання нормативу. Закон України

Закон прямо допускає, що працівник з інвалідністю може бути зарахований до нормативу і при скороченому або неповному робочому часі, якщо такий режим встановлений як захід розумного пристосування, а оплата праці за цей час перевищує мінімальну заробітну плату. У межах нормативу також враховується працевлаштування осіб з інвалідністю, які мають психічні розлади. Закон України

Окремо закон передбачає право роботодавця у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, зарахувати одну працюючу особу з інвалідністю I групи незалежно від причин її встановлення або особу з інвалідністю II групи з порушенням зору чи психічними розладами як двох штатних працівників для цілей нормативу. Також норматив може виконуватися через стажування особи з інвалідністю за Законом «Про зайнятість населення», але лише якщо під час такого стажування виплачується заробітна плата, що перевищує мінімальну. Закон України

Що роботодавець має зробити на практиці

Роботодавцю варто вибудувати процес не «під звіт», а під реальне виконання нормативу. На практиці це означає: Закон України

Вакансія і форма № 3-ПН

Якщо у роботодавця є попит на працівника, він подає форму № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» до центру зайнятості. Подати її потрібно з дня виникнення потреби в підборі працівника або з дати відкриття вакансії, але не пізніше ніж через 3 робочі дні з дати відкриття вакансії. Подання можливе в електронній або паперовій формі. Ця форма подається як юридичними особами, так і ФОП, які використовують працю фізичних осіб у межах трудових відносин. Закон України

Форма № 3-ПН потрібна для пошуку кандидата через службу зайнятості і для фіксації вакансії, але чинні норми не називають її самостійною підставою для звільнення від внеску. Вирішальним є фактичне виконання нормативу або наявність підстав не бути платником внеску. Закон України

Вимоги до приміщень і робочого місця

Розумне пристосування та універсальний дизайн у сфері працевлаштування осіб з інвалідністю формуються на принципах гідності, рівності, інклюзивності, безпеки, адаптивності та доступності. Це означає, що роботодавець має оцінювати не лише формальну наявність вакансії, а й реальну можливість працювати на робочому місці без бар’єрів. Закон України

Для роботодавців, які претендують на спеціальний статус підприємства або підприємця трудової інтеграції осіб з інвалідністю, закон прямо вимагає, щоб приміщення і робочі місця відповідали вимогам охорони та безпеки праці, були доступними завдяки розумному пристосуванню, а за потреби працівникам надавалися послуги персонального асистента або соціального супроводу на робочому місці. Такі самі підходи фактично є орієнтиром і для звичайного роботодавця, який хоче безпечно і законно організувати роботу. Закон України

Як розраховується внесок, якщо норматив не виконано

Розмір внеску роботодавець розраховує самостійно за формулою, встановленою законом. База розрахунку — 40% середньомісячної заробітної плати (винагороди) у відповідному кварталі, розрахованої на одного працівника, помножені на кількість місяців у кварталі та на різницю між нормативом і фактичною кількістю працевлаштованих осіб з інвалідністю, які можуть бути зараховані до нормативу. Розрахунок робиться за показниками саме того кварталу, за який сплачується внесок. Закон України

На період дії воєнного стану та до завершення кварталу, в якому його буде припинено або скасовано, розмір внеску становить 50% від суми, визначеної за загальним правилом. Закон України

Порядок обчислення середньомісячної заробітної плати для цього внеску затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 268 від 25.02.2026, і він застосовується з 1 січня 2026 року. Закон України

Хто адмініструє внесок і куди подавати звітність

Хоча в базовому тексті Закону № 875-XII система пов’язана з Пенсійним фондом України, Закон № 4219-IX на перехідний період залишив адміністрування внеску за податковими органами — до внесення окремих змін про передачу функцій. Саме тому станом на 12.04.2026 практичне адміністрування, роз’яснення і приймання звітності здійснює ДПС. Закон України

Звітним періодом є календарний квартал. Звіт про нарахування, обчислення та сплату внеску подається протягом 40 календарних днів після закінчення кварталу, а сплатити внесок потрібно протягом 10 календарних днів після граничного строку подання такого звіту. Закон України

Які штрафи і ризики для роботодавця

За порушення правил сплати внеску діє фінансова відповідальність. На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1% суми недоплати за кожний день прострочення. За несплату або несвоєчасну сплату внеску накладається штраф у розмірі 7% своєчасно не сплачених сум. За донарахування несвоєчасно нарахованого внеску — 10% такої суми за кожний звітний період, але не більше 50% суми донарахованого внеску. За неподання, несвоєчасне подання або подання не за встановленою формою звітності щодо внеску передбачений штраф у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Закон України

Окремий ризик — безпідставне зарахування працівника з інвалідністю до виконання нормативу. Якщо це буде встановлено під час державного контролю, роботодавець зобов’язаний самостійно нарахувати і сплатити внесок за весь період такого зарахування. Закон України

Для зобов’язань, що стосуються періодів до 1 січня 2026 року, закон зберігає дію попередніх правил відповідальності. Тому старі борги або санкції за попередні періоди не зникають автоматично. Закон України

Які документи варто тримати готовими до перевірки

Під час контролю податкові органи можуть вимагати первинні документи, бухгалтерську та статистичну звітність, штатний розпис, а також копії документів, що підтверджують інвалідність працівника та право зарахування його до виконання нормативу. Тому роботодавцю варто системно зберігати кадрові накази, трудові договори, табелі обліку робочого часу, документи щодо нарахування зарплати, матеріали про облаштування робочого місця та інші підтвердження розумного пристосування. Закон України

Що більше не потрібно робити

Щорічний звіт за формою № 10-ПОІ роботодавці більше не подають. Реєстрацію у територіальних відділеннях Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю також скасовано. Інформація про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю надходить до Фонду від Пенсійного фонду України в межах інформаційного обміну. Закон України

Спеціальні режими для бізнесів, що працюють у сфері інтеграції осіб з інвалідністю

Закон передбачає окремий статус підприємства або підприємця трудової інтеграції осіб з інвалідністю. Для цього, зокрема, потрібно мати не менше 50% працевлаштованих осіб з інвалідністю від середньооблікової кількості штатних працівників за місяць або не менше 30% осіб з інвалідністю I чи II групи, забезпечити доступність приміщень і робочих місць, а розмір зарплати осіб з інвалідністю має перевищувати мінімальну заробітну плату. Такі роботодавці можуть мати право на податкові пільги та фінансову підтримку згідно із законом. Якщо критеріям перестали відповідати, про втрату статусу потрібно повідомити не пізніше 20 числа місяця, наступного за місяцем змін. Закон України

Окремо може створюватися підприємство захищеного працевлаштування. Для нього закон встановлює ще жорсткіші критерії: некомерційний характер діяльності, заборону діяльності з виробництва та реалізації підакцизних товарів, а також високий рівень працевлаштування осіб з інвалідністю I та II групи. Для більшості звичайних роботодавців цей режим не є обов’язковим, але він важливий для соціально орієнтованих бізнес-моделей. Закон України

Офіційні джерела

Програма обліку товару для інтернет-магазинів, крамниць, торгових точок, складів та виробництва