Компенсація роботодавцю за працевлаштування ВПО: сума, умови, документи та порядок отримання

Роботодавець, який офіційно працевлаштував внутрішньо переміщену особу, може отримати від держави компенсацію витрат на оплату її праці. У 2026 році компенсація за повний місяць становить 8 647 грн за одного працівника, оскільки її розмір дорівнює встановленій законом мінімальній заробітній платі. У загальному випадку компенсацію виплачують не більше трьох місяців — за три повні місяці це 25 941 грн. За працевлаштування ВПО з інвалідністю, а також у визначених випадках для роботодавців на територіях можливих або активних бойових дій, виплати можуть тривати до шести місяців — 51 882 грн за шість повних місяців.

Заяву потрібно подати не раніше ніж через п'ять календарних днів після працевлаштування і не пізніше шести місяців із дня працевлаштування. Роботодавець має бути платником ЄСВ, виплачувати за повністю виконану місячну або годинну норму зарплату не нижче мінімальної та подати Податковий розрахунок за останній звітний період. Працевлаштування має бути оформлене строковим або безстроковим трудовим договором, у тому числі за сумісництвом. Гіг-контракт для цієї програми компенсації не передбачений.

Хто може отримати компенсацію за працевлаштування ВПО

Правила визначені постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 331.

Компенсацію може отримати роботодавець, який працевлаштовує ВПО та відповідає таким умовам:

• перебуває на обліку як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;

• оформив працівника за строковим або безстроковим трудовим договором чи контрактом, зокрема за сумісництвом;

• забезпечує зарплату за повністю виконану місячну або годинну норму праці не нижчу за законодавчо встановлену мінімальну зарплату;

• подав у встановленому порядку Податковий розрахунок сум доходу, ПДФО та нарахованого ЄСВ за останній звітний період на дату подання заяви.

Не можуть отримувати цю компенсацію бюджетні установи, крім надавачів соціальних послуг, а також фонди загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Статус зареєстрованого безробітного та працевлаштування за направленням центру зайнятості до умов саме цієї програми не належать. Державна служба зайнятості окремо виділяє програму за постановою № 331 і програму для ВПО з числа зареєстрованих безробітних — це різні види державної підтримки з різними умовами.

Яка ВПО дає роботодавцю право на компенсацію

Для цілей Порядку № 331 ВПО є особа, яка після введення воєнного стану 24 лютого 2022 року отримала довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Важлива особливість: працівник може отримати довідку ВПО вже після того, як його прийняли на роботу. Однак на дату подання роботодавцем заяви така довідка вже повинна бути оформлена. Якщо довідки на цей момент немає або її було отримано ще до введення воєнного стану 24 лютого 2022 року, у компенсації відмовлять.

Одна й та сама ВПО може бути працевлаштована на умовах Порядку № 331 лише один раз. Якщо за цього працівника компенсацію вже отримав або отримує інший роботодавець, новому роботодавцю буде відмовлено.

Розмір і тривалість компенсації

Стаття 8 Закону про Державний бюджет України на 2026 рік установлює мінімальну заробітну плату:

• 8 647 грн на місяць;

• 52 грн за годину.

Оскільки Порядок № 331 прив'язує суму компенсації до мінімальної зарплати, за повний місяць роботи одного працівника роботодавець може отримати 8 647 грн.

Ці підсумкові суми можливі лише тоді, коли компенсація належить за всі повні місяці. Для неповного місяця сума розраховується пропорційно.

Як рахують компенсацію за неповний місяць

Якщо працівник працював не весь місяць, застосовується формула:

мінімальна зарплата ÷ кількість робочих днів у відповідному місяці × кількість робочих днів, за які надається компенсація.

При погодинному обліку замість робочих днів використовують відповідну кількість годин.

Компенсація виплачується за працівника, за якого роботодавець сплачує ЄСВ, протягом дії воєнного стану та 30 календарних днів після його скасування або припинення, але тільки в межах установленої для відповідної категорії тривалості.

Коли роботодавець може отримувати компенсацію протягом шести місяців

Шестимісячний строк діє не тільки для працевлаштованих ВПО з інвалідністю.

До шести місяців компенсації можуть отримувати роботодавці, які провадять діяльність на:

• територіях можливих бойових дій;

• територіях активних бойових дій,

якщо відповідна територія включена до офіційного Переліку територій, на яких ведуться або велися бойові дії чи які тимчасово окуповані Російською Федерацією, і щодо неї не визначено дату завершення бойових дій або припинення можливості бойових дій.

Тому роботодавцю слід перевіряти в чинній редакції Переліку саме свою територіальну громаду або населений пункт. Належність підприємства лише до певної області сама по собі не підтверджує право на шестимісячний строк.

Коли подавати заяву на компенсацію

Заява подається:

• не раніше п'ятого календарного дня після працевлаштування;

• не пізніше шести місяців із дня працевлаштування.

Звертатися потрібно до центру зайнятості, розташованого за місцем провадження діяльності роботодавця.

Порядок № 331 передбачає такі способи подання:

1. особисто до центру зайнятості;

2. через Портал «Дія»;

3. через ЦНАП засобами Порталу «Дія» — за наявності технічної можливості.

Електронні документи підписуються кваліфікованим або удосконаленим електронним підписом на основі кваліфікованого сертифіката. Передбачено також використання «Дія.Підпису» («Дія ID») керівника роботодавця або уповноваженої ним особи.

На сторінці послуги «Дія» сервіс подання заяви зараз позначений як тимчасово недоступний через технічні оновлення. Для онлайн-подання роботодавця перенаправляють на портал Державної служби зайнятості. Центри зайнятості також роз'яснюють можливість подання через Електронний кабінет роботодавця з КЕП.

Які документи потрібні для компенсації

Якщо роботодавець подає заяву особисто або через ЦНАП, до неї додаються:

• копія наказу про працевлаштування або іншого документа, який підтверджує оформлення строкового чи безстрокового трудового договору;

• відомості про працівника як застраховану особу: прізвище, ім'я, по батькові, РНОКПП;

• для особи, яка через релігійні переконання офіційно відмовилася від РНОКПП, — серія та номер паспорта за наявності відповідної відмітки;

• копія довідки про взяття працівника на облік як ВПО;

• якщо працівник має інвалідність — копія документа, в якому міститься інформація про інвалідність.

Порядок № 331 не містить серед обов'язкових додатків до заяви копії паспорта працівника як загальної вимоги. Паспортні реквізити використовуються замість РНОКПП лише у передбаченому законом випадку відмови від податкового номера.

Інформація із заяви та доданих документів має оброблятися з дотриманням законодавства про захист персональних даних. Це особливо важливо для документів, що містять відомості про інвалідність.

Що перевіряють під час електронного подання

В електронній заяві зазначаються, зокрема:

• дані юридичної особи або ФОП;

• код ЄДРПОУ;

• дані кожного працевлаштованого працівника;

• РНОКПП або допустимі законом паспортні дані;

• відомості про документ, який підтверджує працевлаштування.

Частина інформації перевіряється через державні реєстри: ЄДР, реєстри страхувальників і застрахованих осіб, базу даних ВПО, а інформація про інвалідність може надходити з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери. Для підтвердження заявлених відомостей використовуються також дані Пенсійного фонду України.

Що відбувається, якщо у заяві є помилки

Чинна процедура дозволяє виправити формальні недоліки без автоматичної втрати права на компенсацію.

Якщо заява не відповідає вимогам пунктів 4–6 Порядку № 331, центр зайнятості залишає її без руху та повідомляє роботодавця про недоліки. Повідомлення надсилається протягом трьох робочих днів, а при особистому зверненні за можливості вручається одразу.

У повідомленні мають бути зазначені:

• конкретні недоліки;

• норми законодавства, які порушено;

• спосіб їх виправлення;

• строк для виправлення;

• порядок і строки оскарження рішення.

На усунення недоліків повинно бути надано не менше трьох робочих днів. За клопотанням роботодавця центр зайнятості може продовжити цей строк до п'яти робочих днів.

Якщо роботодавець виправить недоліки в установлений строк, заява вважатиметься поданою в день її первинного подання. Повторно залишати її без руху через уже виправлені недоліки не дозволяється. До прийняття рішення роботодавець також має право подавати пояснення, документи та інші докази.

Строк прийняття рішення та виплати коштів

Регіональний центр зайнятості приймає рішення про надання або відмову в компенсації та оформлює його наказом протягом п'яти календарних днів після отримання заяви.

Повідомлення про прийняте рішення надсилається роботодавцю протягом трьох календарних днів у спосіб, який він обрав для подання заяви.

За перший місяць кошти перераховуються роботодавцю протягом п'яти робочих днів після зарахування відповідних коштів на рахунок регіонального центру зайнятості. Такий самий строк діє для виплат за другий та наступні місяці.

Як отримати компенсацію за другий і наступні місяці

Однієї первинної заяви недостатньо для автоматичної виплати всіх наступних місяців.

Для одержання компенсації за другий та наступні місяці роботодавець повинен підтверджувати продовження зайнятості працівника шляхом подання відповідних відомостей центру зайнятості.

Порядок також дозволяє провести виплату за належні місяці, якщо відомості подано вже після закінчення тримісячного, а для ВПО з інвалідністю — шестимісячного періоду, але лише в межах установленої тривалості компенсації.

Підстави для відмови у компенсації

Центр зайнятості відмовляє, якщо встановлена хоча б одна з передбачених Порядком № 331 підстав:

• роботодавець не відповідає вимогам програми;

• не підтверджено факт належного працевлаштування;

• на дату заяви працівник не має довідки ВПО;

• довідку ВПО працівник отримав до введення воєнного стану 24 лютого 2022 року;

• не подано передбачений пакет документів;

• пропущено строк подання заяви;

• у заяві або документах містяться недостовірні відомості;

• перевірка встановила невідповідність роботодавця або працівника умовам програми;

• за цього працівника компенсацію вже виплачували або виплачують тому самому чи іншому роботодавцю;

• додаткова перевірка після верифікації Мінфіну підтвердила невідповідність вимогам програми;

• на дату заяви працевлаштований працівник не є застрахованою особою.

Якщо невідповідність виявлять уже після позитивного рішення, рішення про компенсацію може бути скасоване, а отримані кошти доведеться повернути.

Що робити, якщо працівник звільнився раніше

Якщо трудові відносини припинено до завершення періоду, за який уже виплачена компенсація, роботодавець повинен протягом п'яти робочих днів із дня припинення трудових відносин повернути невикористану частину коштів регіональному центру зайнятості.

Поверненню підлягає різниця між отриманою сумою компенсації за відповідний місяць та сумою, яка припадає на фактично відпрацьований працівником час.

Якщо працівник звільнився ще до дати прийняття центром зайнятості рішення, компенсація за відповідний місяць також розраховується пропорційно фактично відпрацьованому часу.

Податки та ЄСВ із зарплати працевлаштованої ВПО

Отримання компенсації не звільняє роботодавця від звичайного оформлення та оподаткування зарплати. Компенсація надходить роботодавцю, а не замінює заробітну плату працівника.

Для звичайної заробітної плати застосовуються загальні правила оподаткування:

• ПДФО — 18%;

• військовий збір — 5% для зарплатних доходів, якщо для конкретного платника законом не передбачено спеціального правила;

• базова ставка ЄСВ, яку нараховує роботодавець, — 22%.

Для працюючих осіб з інвалідністю Закон про ЄСВ передбачає для підприємств, установ, організацій та ФОП-роботодавців ставку 8,41% до відповідної бази нарахування.

Отже, роботодавець повинен нарахувати зарплату, утримати належні податки та нарахувати ЄСВ за правилами, які застосовуються до конкретного працівника. Компенсація за постановою № 331 не є підставою не нараховувати такі платежі.

Як оподатковується сама компенсація у ФОП

ДПС окремо роз'яснює порядок для фізичних осіб — підприємців. Для ФОП на єдиному податку кошти цільового призначення, що надходять із фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування або в межах державних програм, не включаються до доходу платника єдиного податку відповідно до підпункту 4 пункту 292.11 ПКУ.

ДПС також зазначає, що компенсація за працевлаштування ВПО, отримана фізичною особою з Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, не включається до її загального місячного або річного оподатковуваного доходу та не оподатковується ПДФО і військовим збором.

Перевірки, повернення коштів і відповідальність

Роботодавець і працевлаштований працівник відповідають за достовірність документів і відомостей, на підставі яких призначено компенсацію.

Якщо були подані недостовірні документи чи відомості або кошти використані з порушенням Порядку № 331, роботодавець повинен повернути їх Фонду добровільно або на підставі рішення суду.

Центр зайнятості має право:

• перевіряти достовірність інформації, поданої роботодавцем;

• контролювати порядок використання отриманих коштів;

• проводити перевірку за місцем діяльності роботодавця або у приміщенні центру зайнятості;

• вимагати необхідні документи та пояснення;

• контролювати збереження зайнятості працівників.

Моніторинг збереження зайнятості може проводитися протягом 180 календарних днів після останньої виплати компенсації. Роботодавець зобов'язаний допустити працівників центру зайнятості до передбаченої Порядком перевірки або надати запитані документи.

Окремого спеціального штрафу у фіксованій сумі за порушення Порядку № 331 сама постанова не встановлює. Безпосередні наслідки за її правилами — відмова у виплаті, скасування вже прийнятого рішення та повернення неправомірно отриманих або невикористаних коштів. За недостовірні документи та інші порушення може наставати також відповідальність, передбачена іншими законами.

Спори щодо призначення, виплати або повернення компенсації можна оскаржувати в адміністративному порядку відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру» та/або в суді.

Облік зарплати, робочого часу та виплат працевлаштованим ВПО у Торгсофт

У Торгсофт функція «Розрахунок зарплати» дає змогу вести внутрішній облік роботи персоналу: реєструвати прихід і закінчення роботи співробітників, складати графіки, автоматично розраховувати зарплату й аванси, формувати платіжні відомості, вести архів розрахунків і зберігати дані співробітників. Для роботодавця, який отримує компенсацію за ВПО, це допомагає систематизувати фактично відпрацьований час, нарахування та історію виплат працівнику.

У програмі також передбачений режим «Мій розрахунковий лист», через який співробітник після ідентифікації може переглядати власний розрахунковий лист. Це дає можливість прозоро показувати працівнику структуру нарахувань і зберігати внутрішню історію розрахунків.

Для роботи з компенсацією доцільно вести у Торгсофт графік та фактичні виходи працівника, своєчасно проводити розрахунок зарплати, зберігати платіжні відомості й архів нарахувань. Водночас Торгсофт не замінює Податковий розрахунок, державні реєстри та заяву до служби зайнятості: перед поданням відомостей за другий і наступні місяці внутрішні дані про зайнятість і зарплату потрібно звіряти з офіційно поданою кадровою та податковою інформацією.

Приклад застосування програми компенсації

За повідомленням Закарпатського обласного центру зайнятості від 10 серпня 2026 року, з початку року 123 роботодавці області отримали позитивні рішення щодо компенсації за працевлаштування 224 ВПО. Це приклад фактичного використання програми № 331 роботодавцями, а не розрахункова або прогнозна статистика.

Що перевірити роботодавцю перед поданням заяви

1. Працівник офіційно оформлений за строковим або безстроковим трудовим договором.

2. На дату заяви працівник має довідку ВПО, отриману після 24 лютого 2022 року.

3. За цією особою раніше не виплачувалася компенсація за Порядком № 331 іншому роботодавцю.

4. Роботодавець перебуває на обліку як платник ЄСВ.

5. Зарплата відповідає вимозі щодо мінімальної зарплати за повністю виконану норму.

6. Податковий розрахунок за останній звітний період поданий.

7. Минуло щонайменше п'ять календарних днів після оформлення працівника.

8. Із дня працевлаштування не минуло шість місяців.

9. Підготовлено наказ або інший документ про працевлаштування, дані працівника, довідку ВПО та, за потреби, документ про інвалідність.

10. Для другого та наступних місяців своєчасно підтверджується продовження зайнятості працівника.

11. Якщо роботодавець претендує на шестимісячний строк через місце діяльності, конкретну територію перевірено у чинному Переліку Мінрозвитку.

12. Кадрові, зарплатні, податкові та страхові дані не суперечать одне одному.

Офіційні джерела

• Постанова Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 331 «Про затвердження Порядку надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб…» — ключові пункти 1–6¹, 9–12, 17–19. Офіційний текст на сайті Верховної Ради України

• Закон України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 № 4695-IX — стаття 8, мінімальна заробітна плата 8 647 грн на місяць та 52 грн за годину. Офіційний текст Закону № 4695-IX

• Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» — використовується для визначення права окремих роботодавців на шестимісячний строк компенсації. Чинний Перелік територій

• Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI — статті 165, 167, 177, пункт 292.11 статті 292, пункт 16¹ підрозділу 10 розділу XX. Офіційний текст Податкового кодексу України

• Закон України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» — статті 4, 7 і 8; базова ставка ЄСВ 22%, ставка 8,41% для зарплати працюючих осіб з інвалідністю у передбачених законом роботодавців. Офіційний текст Закону № 2464-VI

• Портал «Дія» — «Компенсація за працевлаштування ВПО» — офіційна інформація про електронну послугу та її поточну доступність. Сторінка послуги на порталі «Дія»

• Державна служба зайнятості — компенсації за працевлаштування — офіційний перелік програм державної підтримки роботодавців та електронний сервіс для компенсації за працевлаштування ВПО під час воєнного стану. Компенсація за працевлаштування ВПО за постановою № 331

• Загальнодоступний інформаційно-довідковий ресурс ДПС — офіційне роз'яснення щодо оподаткування компенсації, отриманої ФОП за працевлаштування ВПО. Роз'яснення ДПС